中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的本質(zhì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的前提；人民當(dāng)家作主，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基礎(chǔ)；依法治國(guó)，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的保障。這三個(gè)方面相輔相成、缺一不可，構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵。其中，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路具有根本性意義。

　　加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)特殊的國(guó)情和民主革命的特殊歷程決定了在中國(guó)這個(gè)東方大國(guó)發(fā)展政治民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，西方議會(huì)道路走不通，多黨輪流執(zhí)政更不可能，而只能在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)各階級(jí)、各黨派、各社會(huì)團(tuán)體共同協(xié)商來(lái)實(shí)現(xiàn)與推進(jìn)。歷史與現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能最廣泛地凝聚各個(gè)方面的力量，形成社會(huì)主義民主政治建設(shè)的強(qiáng)大合力；才能最充分地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性，奠定社會(huì)主義民主政治建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；才能最有力地維持政治運(yùn)行和政治發(fā)展秩序，確保社會(huì)主義民主政治建設(shè)的正確方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)、人民當(dāng)家作主是統(tǒng)一的。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上說(shuō)就是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)憲法和法律領(lǐng)導(dǎo)人民依法治理國(guó)家和社會(huì)，最大程度地確保人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

　　改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平同志曾指出：“為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)�！备纳泣h的領(lǐng)導(dǎo)，“不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，渙散黨的紀(jì)律，而正是為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的紀(jì)律�！睂�(duì)于社會(huì)主義民主政治建設(shè)來(lái)說(shuō)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)尤其具有特殊意義。鄧小平同志還指出：“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。問(wèn)題是黨要善于領(lǐng)導(dǎo)；要不斷地改善領(lǐng)導(dǎo)，才能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�！卑迅纳泣h的領(lǐng)導(dǎo)作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和前提，是中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上得出的重要結(jié)論。改革開(kāi)放30多年的實(shí)踐證明，在社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)聯(lián)系、相輔相成。正是由于我們黨不斷加強(qiáng)黨的理論建設(shè)，制定并不斷完善黨的基本路線以及方針政策，才確保了黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)的正確方向；正是由于我們黨不斷改善黨的組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，才奠定了黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的組織基礎(chǔ)；正是由于我們黨不斷地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，堅(jiān)決反對(duì)和懲治腐敗行為，才增強(qiáng)了黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的向心力和凝聚力；正是由于我們黨把制度建設(shè)擺在社會(huì)主義民主政治建設(shè)的關(guān)鍵地位，著力推進(jìn)黨的制度創(chuàng)新與完善，才為社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供了根本制度保證。在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，應(yīng)著重保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　�。ㄗ髡邽樯綎|大學(xué)教授、中國(guó)政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）