預(yù)防與控制犯罪的發(fā)生、發(fā)展，關(guān)系民生，是國(guó)家與政府應(yīng)履行的重要職責(zé)。而被害預(yù)防也應(yīng)當(dāng)成為預(yù)防犯罪的另一重要途徑。被害預(yù)防強(qiáng)調(diào)以被害人作為出發(fā)點(diǎn)來(lái)研究如何預(yù)防與控制犯罪。

　　轉(zhuǎn)變政府角色，開(kāi)展被害預(yù)防

　　在預(yù)防犯罪方面，犯罪預(yù)防與被害預(yù)防是從不同角度提出的兩種預(yù)防對(duì)策。多年來(lái)，受傳統(tǒng)犯罪學(xué)理論的影響，國(guó)家單方面強(qiáng)調(diào)犯罪預(yù)防，公民被視為“潛在的犯罪人”，是被管理的對(duì)象，在預(yù)防犯罪過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)公民應(yīng)履行服從義務(wù)，不要實(shí)施犯罪。公民不是預(yù)防犯罪的主體，而是客體，這種預(yù)防犯罪主體地位的缺失導(dǎo)致公民在預(yù)防犯罪中缺乏積極參與的理念，缺少積極性與主動(dòng)性，預(yù)防犯罪的效果也不盡如人意。

　　近年來(lái)，一方面，被害預(yù)防理論的呼聲愈來(lái)愈高，引起了更多關(guān)注；另一方面，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，得益于新公共服務(wù)理念影響，國(guó)家開(kāi)始調(diào)整姿態(tài)，從過(guò)去的管理者、統(tǒng)治者角色逐漸向服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變。新公共服務(wù)理念認(rèn)為：公共行政的宗旨應(yīng)是服務(wù)，政府的首要任務(wù)是幫助公民明確表達(dá)并實(shí)現(xiàn)其公共利益，而非試圖控制或駕馭社會(huì)；國(guó)家不是統(tǒng)治者而是服務(wù)者，公民不是被動(dòng)服從而應(yīng)是主動(dòng)參與社會(huì)管理。國(guó)家與政府應(yīng)以全面、周到的服務(wù)樹立其權(quán)威與形象，國(guó)家的作用在于為社會(huì)所面臨的問(wèn)題尋找良好的治理策略。這一理念徹底地改變了國(guó)家與公民二者之間的對(duì)立關(guān)系，可以消除彼此的隔閡，增加彼此信任。具體在預(yù)防犯罪方面，國(guó)家和政府從單純強(qiáng)調(diào)犯罪預(yù)防到重視被害預(yù)防，公民被看做是極有可能遭致犯罪侵害的“潛在的被害人”，強(qiáng)調(diào)公民可以從自身做起，通過(guò)預(yù)防犯罪被害，在一定程度上預(yù)防與控制犯罪發(fā)生。此時(shí)，國(guó)家同公民利益一致，共同為防止被害而努力。國(guó)家作為服務(wù)者，其服務(wù)內(nèi)容和應(yīng)盡的義務(wù)是站在民眾的角度和立場(chǎng)，設(shè)身處地為民眾考慮，提醒公民預(yù)防被害，幫助公民樹立必要的防范意識(shí)，并對(duì)公民實(shí)施具體的被害預(yù)防教育。從實(shí)際情況來(lái)看，改變被害人和潛在被害人的行為比改變犯罪人或潛在犯罪人的行為也要容易得多，預(yù)防犯罪被害的舉措比預(yù)防犯罪的舉措也更有效，因而預(yù)防被害比預(yù)防犯罪更可行。

　　被害預(yù)防基于國(guó)家對(duì)公民的信任，飽含著國(guó)家對(duì)公民的關(guān)愛(ài)，其運(yùn)作也能進(jìn)一步取信于民。信任是相互的，國(guó)家與公民之間的相互信任就是信任在雙方之間的互動(dòng)，只有當(dāng)信任互動(dòng)時(shí)信任的力量才會(huì)產(chǎn)生。當(dāng)一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)組織充滿著信任力時(shí)，其機(jī)體才會(huì)變得更為強(qiáng)大，從而能夠抵御犯罪的侵襲而難以被破壞。

　　個(gè)體被害預(yù)防的宣傳與開(kāi)展使公民從原先犯罪預(yù)防中的客體轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防犯罪的主體，公民預(yù)防犯罪的積極性與主動(dòng)性得以提高。在預(yù)防犯罪上，個(gè)體被害預(yù)防比犯罪預(yù)防所需要?jiǎng)佑玫纳鐣?huì)資源少，但效果好。

　　增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，消除被害因素

　　開(kāi)展個(gè)體被害預(yù)防的心理學(xué)基礎(chǔ)是人的“趨利避害”的本性和對(duì)安全的需要。

　　安全是一種利益與需要，預(yù)防被害、追求安全是人的本能。從古至今，刑罰權(quán)經(jīng)歷了從私權(quán)上升為公權(quán)的演變，國(guó)家在預(yù)防犯罪方面承擔(dān)了越來(lái)越多的責(zé)任，公民在預(yù)防犯罪的義務(wù)上則逐漸淡出，甚至很少考慮如何防范自己被害。在現(xiàn)代法治觀念中，個(gè)人與國(guó)家是一種相互負(fù)責(zé)的關(guān)系，國(guó)家對(duì)公民負(fù)責(zé)的同時(shí)，公民也應(yīng)積極承擔(dān)責(zé)任，對(duì)國(guó)家和自身負(fù)責(zé)。因此，治理犯罪不應(yīng)完全依賴于國(guó)家，公民個(gè)人減少致害因素，積極開(kāi)展被害預(yù)防也是應(yīng)盡的義務(wù)。

　　個(gè)體防范心理的建立是開(kāi)展個(gè)體被害預(yù)防的關(guān)鍵，個(gè)人應(yīng)摒棄“危險(xiǎn)不會(huì)發(fā)生在我身上”的思想，不要寄希望于危險(xiǎn)不來(lái)找自己，而是要依靠自己有所準(zhǔn)備來(lái)化解危險(xiǎn)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)利用人的“趨利避害”的本性去喚起人們幾乎沉睡的自我防范意識(shí)，幫助人們建立起牢固的心理防范長(zhǎng)堤，增強(qiáng)預(yù)防犯罪被害的主體意識(shí)與公民的責(zé)任意識(shí)，促使公民主動(dòng)開(kāi)展個(gè)體被害預(yù)防。

　　發(fā)現(xiàn)并消除被害性因素是開(kāi)展個(gè)體被害預(yù)防的具體措施。要正確看待被害，在許多犯罪中被害人都存在不同程度的過(guò)錯(cuò)，被害人對(duì)自身可責(zé)的致害因素應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。這種對(duì)犯罪行為所進(jìn)行的責(zé)任分擔(dān)促使人們躬身自省，以利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除自身具有的被害性，達(dá)到預(yù)防被害的目的。美國(guó)犯罪學(xué)家勞倫斯·科恩和馬庫(kù)斯·費(fèi)爾森提出的日常活動(dòng)理論認(rèn)為：社會(huì)變遷所帶動(dòng)的日�；顒�(dòng)結(jié)構(gòu)的變化，是促使暴力犯罪與財(cái)產(chǎn)犯罪增加的重要因素，凡是易成為受害者的人，其最常進(jìn)行的活動(dòng)通常包括違法或越軌行為。因此，高風(fēng)險(xiǎn)的日�；顒�(dòng)必然會(huì)增加被害性。消除被害性因素，減少對(duì)犯罪的誘發(fā)，這是公民個(gè)人開(kāi)展被害預(yù)防的具體措施。

　　弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)和諧

　　我國(guó)傳統(tǒng)文化中有許多教化人們修身端行的名言，其中的誠(chéng)信、仁愛(ài)是中華民族的基本美德和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，在今天看來(lái)，這些思想也是創(chuàng)造人際和諧、減少犯罪被害的根基元素。如果將這些傳統(tǒng)的道德拋諸腦后，思想觀念、行為方式嚴(yán)重扭曲就易招致犯罪被害。

　　西方犯罪學(xué)中的個(gè)體被害預(yù)防理論與中國(guó)傳統(tǒng)文化的和諧理念十分契合。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的修身養(yǎng)性、誠(chéng)信惠人、平和恬淡、自重寬厚等精神，是我們減少被害因素、惠及他人、保全自身的思想源泉，也是我們今天構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的“潤(rùn)滑劑”。如《論語(yǔ)》中的“躬自厚而薄責(zé)于人，則遠(yuǎn)怨矣”，就教育人們要對(duì)自己嚴(yán)厲、對(duì)別人寬厚，方能遠(yuǎn)離怨恨；“放于利而行，多怨”，則是說(shuō)將追名逐利作為行為的方向，就會(huì)招來(lái)怨恨；“君子之道，忠恕而已矣，己所不欲，勿施于人”，就是教育人們?yōu)槿颂幨乱獙捄窨思��！吨芤住酚小胺e善之家，吉慶有余。積不善之家，必有余殃”，則是勸誡人們善而不爭(zhēng)就不會(huì)有過(guò)失，也就沒(méi)有怨咎。

　　我國(guó)傳統(tǒng)文化中修身養(yǎng)性的論述有許多，以上僅為其中的點(diǎn)滴，如果仔細(xì)分析，就各類不同犯罪的被害性因素而言，在傳統(tǒng)文化中幾乎都能找到對(duì)應(yīng)的論述。今天，我們?nèi)绻�能夠繼承與弘揚(yáng)這些傳統(tǒng)文化的精髓，從自身做起，就有利于預(yù)防犯罪、降低被害幾率。

　　由此推之，小到個(gè)人、組織，大到社會(huì)、國(guó)家，如果時(shí)時(shí)自省，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)性、行為、體制、制度上的缺陷與不足，搞好自身建設(shè)，減少被害性因素，不給犯罪滋生的機(jī)會(huì)，則能有效預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　�。ㄗ髡邌挝唬禾�原科技大學(xué)法學(xué)院）