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湯建民:加快推進(jìn)學(xué)術(shù)人才分類評(píng)價(jià)【2】

湯建民2018年06月12日09:09來源:中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國社會(huì)科學(xué)報(bào)
原標(biāo)題:湯建民:加快推進(jìn)學(xué)術(shù)人才分類評(píng)價(jià)

  推進(jìn)學(xué)術(shù)人才分類評(píng)價(jià),是有效疏解當(dāng)前學(xué)術(shù)人才管理工作中各種“堵塞淤積”的需要。無分類評(píng)價(jià),則不足以快速、有效地解決當(dāng)前學(xué)術(shù)人才評(píng)價(jià)的實(shí)際之需。長期以來,我們逐步探索和建立完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)人才上發(fā)揮了重要作用。但是,當(dāng)前我國學(xué)術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制又確實(shí)存在分類評(píng)價(jià)不足、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、評(píng)價(jià)手段趨同、評(píng)價(jià)社會(huì)化程度不高、用人主體自主權(quán)落實(shí)不夠等突出問題。這些問題導(dǎo)致了一些消極的現(xiàn)象:一部分學(xué)術(shù)人才情緒低落、工作積極性不高;一部分單位學(xué)術(shù)人才流失嚴(yán)重,影響正常工作秩序;一部分行業(yè)和崗位對(duì)學(xué)術(shù)人才吸引力低,學(xué)術(shù)人才儲(chǔ)備不足。事實(shí)上,江山代有才人出,關(guān)鍵在于相關(guān)管理者要有廣闊的胸懷:有培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才的胸懷,有使用學(xué)術(shù)人才的胸懷,有激勵(lì)學(xué)術(shù)人才的胸懷。推進(jìn)學(xué)術(shù)人才分類評(píng)價(jià),恰是一劑能夠?qū)ΠY下藥的良方,有利于快速而有效地彌補(bǔ)以前工作中的薄弱環(huán)節(jié),有利于發(fā)現(xiàn)和激勵(lì)一些曾被忽視的學(xué)術(shù)人才,疏解一些單位在學(xué)術(shù)人才管理工作中的“堵塞淤積”,從而“通經(jīng)活絡(luò)”,極大地激發(fā)出各類學(xué)術(shù)人才的蓬勃活力,促進(jìn)我國學(xué)術(shù)研究事業(yè)的繁榮發(fā)展。

  選取有效著力點(diǎn)

  在進(jìn)一步改進(jìn)和完善學(xué)術(shù)人才分類評(píng)價(jià)方面,我們需要做的工作還有很多。

  首先,遵循“同類才能相比”原則,科學(xué)做好學(xué)術(shù)人才的分類工作。就其本質(zhì)來說,評(píng)價(jià)其實(shí)就是一種比較活動(dòng),涉及評(píng)價(jià)對(duì)象之間的比較、 評(píng)價(jià)對(duì)象的屬性與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的比較,從而判別評(píng)價(jià)對(duì)象有無價(jià)值和價(jià)值大小。因此,任何一項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng),在實(shí)施時(shí)都必須注意以適當(dāng)?shù)念悇e劃分作為基礎(chǔ),遵循“同類才能相比”的原則。對(duì)此,《意見》中已經(jīng)提到了學(xué)術(shù)人才的分類框架。當(dāng)然,在實(shí)際操作中,這些分類框架還需要按照各單位的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)與完善。

  其次,根據(jù)評(píng)價(jià)工作的目標(biāo),科學(xué)地設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。新的學(xué)術(shù)崗位、新的學(xué)術(shù)職業(yè),會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展、各單位事業(yè)的發(fā)展而不斷產(chǎn)生。這就要求我們對(duì)其進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。但是,在實(shí)際工作中又不可能做到對(duì)其無限細(xì)分,所以必須高度重視評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置。作為一種價(jià)值認(rèn)識(shí)活動(dòng),評(píng)價(jià)既包含“事實(shí)認(rèn)識(shí)”,又包含“價(jià)值認(rèn)識(shí)”。其中,“事實(shí)認(rèn)識(shí)”是指要認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)客體的自然屬性,而“價(jià)值認(rèn)識(shí)”是指要認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)客體對(duì)于評(píng)價(jià)主體的價(jià)值和意義。對(duì)于學(xué)術(shù)人才分類評(píng)價(jià)而言,按照各單位的需要去評(píng)定學(xué)術(shù)人才的價(jià)值,按照每一次學(xué)術(shù)人才評(píng)價(jià)活動(dòng)要達(dá)到的最終目的,科學(xué)地設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  最后,重視從制度層面切實(shí)加強(qiáng)評(píng)價(jià)信息的公開。信息公開不僅是防止學(xué)術(shù)人才評(píng)價(jià)工作中出現(xiàn)弊端的利器,也是推進(jìn)學(xué)術(shù)人才評(píng)價(jià)工作進(jìn)一步發(fā)展的有效機(jī)制。特別是對(duì)于學(xué)術(shù)人才評(píng)價(jià)工作來說,評(píng)價(jià)結(jié)果是否科學(xué)、客觀、公正,將直接影響學(xué)術(shù)人才工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此,組織、實(shí)施學(xué)術(shù)人才分類評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)必須在制度設(shè)計(jì)上就解決好對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)的有效監(jiān)督問題,如建立回避制度、復(fù)查機(jī)制、投訴機(jī)制和倒查追責(zé)機(jī)制等,同時(shí)還要建立相關(guān)的信息公開制度,要求評(píng)價(jià)的組織方必須要將評(píng)價(jià)的目的、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)的程序、評(píng)價(jià)的結(jié)果、評(píng)委的組成和申報(bào)材料等盡可能多地予以公開,從而盡可能形成一條完整的評(píng)價(jià)信息鏈。另外,評(píng)價(jià)的組織方還要將相關(guān)的評(píng)價(jià)資料予以存檔,規(guī)定保存的最低年限,以進(jìn)一步保證和促進(jìn)學(xué)術(shù)人才分類評(píng)價(jià)工作能夠透明、公開、公平和公正地進(jìn)行。

(責(zé)編:李葉)
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