內(nèi)容摘要：將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是高等院校實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)功能、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。環(huán)顧全球，美國的總體科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)80%，成果轉(zhuǎn)化的收益位居世界各國前列。理解美國推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗(yàn)，必須從政府治理和高校管理兩個層面分別展開，正是由于政府和高校兩個層面的共同努力、有機(jī)協(xié)同，既保障了科研成果的創(chuàng)新性，激發(fā)了科研人員將研究成果轉(zhuǎn)化為商品的積極性，而且為成果轉(zhuǎn)化的順利展開提供了必要的環(huán)境條件。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)制完善在“為社會提供服務(wù)”理念的引領(lǐng)之下，在美國許多高校的21世紀(jì)教育發(fā)展戰(zhàn)略中，不僅強(qiáng)調(diào)提高學(xué)術(shù)水平和教育質(zhì)量，還把科技成果轉(zhuǎn)化作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：成果轉(zhuǎn)化;科研人員;美國高校;高?？萍汲晒?/p>
作者簡介：
政府助推科技成果轉(zhuǎn)化政策有力
首先，政府高度重視立法，為推動高校科技成果轉(zhuǎn)化構(gòu)筑了必要的制度基石。1980年，繼《拜杜法案》通過后，美國國會又通過了《商標(biāo)法修正案》，規(guī)定大學(xué)在聯(lián)邦政府資助下獲得的發(fā)明成果如果在一定時期不能實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聯(lián)邦政府有權(quán)決定由其他機(jī)構(gòu)來繼續(xù)實(shí)施商業(yè)化。1986年，美國又頒布了《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》，該法案旨在通過授權(quán)公營的實(shí)驗(yàn)室締結(jié)合作研究合約，鼓勵國家實(shí)驗(yàn)室與工業(yè)界合作建立科研聯(lián)合體，以促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。之后，為了加速聯(lián)邦資助的技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移，提高國家經(jīng)濟(jì)的競爭力，美國又對《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》進(jìn)行了多次修改和完善。這些做法，鼓舞了高校參與技術(shù)轉(zhuǎn)移和商業(yè)化活動的熱情，引導(dǎo)了美國許多著名大學(xué)制定比較完善的專利管理制度，成為推動美國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的基本制度安排。
其次，政府作為“服務(wù)者”角色的合理定位與有效扮演，為推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供了有力的公共服務(wù)支撐。目前，美國已經(jīng)逐步形成了較完善的科技市場，大學(xué)科技成果產(chǎn)品化的過程幾乎完全在科技市場中進(jìn)行，政府不再以強(qiáng)硬的手段直接干預(yù)科技市場，轉(zhuǎn)而將精力放在了如何對高新技術(shù)成果商品化和產(chǎn)業(yè)化資助的方式上。在逐步推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的進(jìn)程中，美國政府提供了一系列的服務(wù)支持，如制定和實(shí)施各種促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的計劃、共建產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)、建立成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和良好環(huán)境，包括提供風(fēng)險資本、實(shí)行稅收減免、提供低息貸款及提供資料信息等。
最后，政府豐厚的科研項(xiàng)目資金資助，為推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供了財力支持。當(dāng)前，美國大部分高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的主要來源是聯(lián)邦政府的國防部、國家宇航局、能源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、商業(yè)部和國家科學(xué)基金會等7個部門。其中，美國國家科學(xué)基金會于1950年由美國聯(lián)邦政府設(shè)立，每年的經(jīng)費(fèi)約55億美金，其中20％左右用于高校的數(shù)學(xué)、電腦、科技等領(lǐng)域的研究。充足的研究經(jīng)費(fèi)不僅促進(jìn)了研究成果的產(chǎn)生，也使學(xué)校和教師能夠比較從容地面對轉(zhuǎn)化過程中的經(jīng)費(fèi)壓力，巨額的科研經(jīng)費(fèi)，極大地推動了美國各高校科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。
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