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美國(guó)加州大學(xué)戴維斯分校經(jīng)濟(jì)系教授胡永泰:

追趕之后才可能有制度創(chuàng)新

  2012年02月27日10:11  來(lái)源:文匯報(bào)

  ◆人均GDP達(dá)到4000美元,往往被看作是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、矛盾集中爆發(fā)的階段。問(wèn)題在于,所謂“中等收入陷阱”到底是一個(gè)繞不過(guò)去的階段,還是一個(gè)偽命題?我們?cè)谶M(jìn)入中等收入發(fā)展階段后,又該如何自處?圍繞這些問(wèn)題,記者采訪了美國(guó)加州大學(xué)戴維斯分校經(jīng)濟(jì)系教授、美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員胡永泰。 本報(bào)記者 田曉玲   今年初以來(lái),全國(guó)各地陸續(xù)發(fā)布了2011年全年的GDP統(tǒng)計(jì)結(jié)果,其中有25個(gè)省份的人均GDP已經(jīng)超過(guò)4000美元,排名靠前的上海、北京、天津的人均GDP更是超過(guò)了8萬(wàn)元人民幣,折合1.2萬(wàn)美元,接近富裕國(guó)家水平。按照全國(guó)的平均水平來(lái)看,2010年我國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到4628美元,超過(guò)了4000美元這一國(guó)際公認(rèn)的進(jìn)入“中等收入”發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)。   過(guò)往經(jīng)驗(yàn)證明,人均GDP達(dá)到4000美元,往往被看作是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、矛盾集中爆發(fā)的階段。去年12月,中國(guó)社科院發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》就專(zhuān)門(mén)對(duì)此做出了提醒,稱(chēng)按照2011年世界銀行給出的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)已經(jīng)成為中上等收入國(guó)家,正面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、人均收入難以提高的“中等收入陷阱”的考驗(yàn)。   一般認(rèn)為,“中等收入陷阱”(Middle Income Trap)這一概念提出于2006年,世界銀行在其《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中將它的基本涵義界定為:鮮有中等收入經(jīng)濟(jì)體成功躋身高收入國(guó)家,這些國(guó)家往往陷入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期,既無(wú)法在工資成本方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。這當(dāng)中最典型的案例莫過(guò)于上世紀(jì)六七十年代的拉美國(guó)家,它們?cè)谶M(jìn)入“中等收入”發(fā)展階段后,至今仍停留在人均GDP3000到5000美元的發(fā)展階段,陷入“中等收入陷阱”而無(wú)法自拔。   一方面是言之鑿鑿,“中等收入陷阱”似乎近在眼前,中國(guó)亟需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,避免陷入增長(zhǎng)的陷阱之中;而另一方面,也有觀點(diǎn)認(rèn)為,“中等收入陷阱”本身就是一個(gè)偽命題,它所認(rèn)定的跌入“陷阱”的國(guó)家多有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停滯、貧富分化、腐敗多發(fā)、社會(huì)公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難等等問(wèn)題,目前來(lái)看在一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家也非常普遍,更不用說(shuō)那些低收入國(guó)家了。如此一來(lái),不僅存在著所謂的“中等收入陷阱”,“高收入陷阱”看來(lái)也是一個(gè)難題,再加上低收入國(guó)家一直存在的難以擺脫貧窮狀態(tài)的“低收入陷阱”,“陷阱”隨處都有,那么,“中等收入陷阱”就很難說(shuō)是一種特定現(xiàn)象了。   “中等收入陷阱”到底是一個(gè)繞不過(guò)去的階段,還是一個(gè)偽命題?我們?cè)谶M(jìn)入中等收入發(fā)展階段后,又該如何自處?圍繞這些問(wèn)題,記者采訪了美國(guó)加州大學(xué)戴維斯分校經(jīng)濟(jì)系教授、美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員胡永泰。胡永泰教授長(zhǎng)期研究東亞經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問(wèn)題,2002至2005年期間,他還是聯(lián)合國(guó)千年項(xiàng)目東亞經(jīng)濟(jì)的特殊顧問(wèn),去年他正式受聘為復(fù)旦大學(xué)特聘講座教授。   追趕不是為了吃更多、穿更好,而是要解決社會(huì)的很多病痛   文匯報(bào):“中等收入陷阱”這一命題是2006年提出來(lái)的,但是我們也看到,過(guò)去6年,全世界范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了非常深刻的變化,這是否會(huì)影響到這一概念的解釋力?   胡永泰:“中等收入陷阱”這個(gè)概念,可以有兩種解釋?zhuān)环N是從統(tǒng)計(jì)角度來(lái)定義的,另一種則是動(dòng)態(tài)定義。前者是指達(dá)到一定收入程度(比如人均GDP4000美元)之后,就會(huì)面臨“陷阱”,從而無(wú)法繼續(xù)增長(zhǎng),所以它是以人均收入來(lái)衡量的;后者所說(shuō)的“陷阱”是指不能以快于發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)速度增長(zhǎng),因此永遠(yuǎn)不可能趕上這些發(fā)達(dá)國(guó)家。我們知道,要想趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的增長(zhǎng)率就必須超過(guò)它們,否則是追不上來(lái)的。   這兩種解釋?zhuān)绻玫谝环N,那么這種“中等收入陷阱”的命題可能是一個(gè)偽命題;但如果用動(dòng)態(tài)定義,那么這就是實(shí)實(shí)在在、可以看到的問(wèn)題。比如拉丁美洲,它們的GDP還在不斷增長(zhǎng),但是它們?nèi)耘f追趕不上美國(guó),原因就在于它們的增長(zhǎng)速度沒(méi)法超過(guò)美國(guó),所以它們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中的排位不會(huì)發(fā)生變化,這就叫作“中等收入陷阱”。相反,我們來(lái)看韓國(guó),它就在不斷靠近美國(guó)。通俗來(lái)說(shuō),陷入“中等收入陷阱”就是說(shuō)你沒(méi)有能力靠近美國(guó)那樣的發(fā)達(dá)國(guó)家。相對(duì)于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)水平,如果你的增長(zhǎng)曲線更加陡峭,那么你就可能追上它;如果你的增長(zhǎng)曲線和它一樣或者比它更平緩,那么你就永遠(yuǎn)也追趕不上,盡管這時(shí)你的收入也在增長(zhǎng),人們的生活水平也有進(jìn)步。所以,“中等收入陷阱”不是說(shuō)你的生活水平有沒(méi)有進(jìn)步,而是說(shuō)你的生活水平有沒(méi)有追趕上最發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。人均GDP如果隨著時(shí)間的推移,沒(méi)有能保持比最發(fā)達(dá)國(guó)家更快的增長(zhǎng)速度,就會(huì)陷入動(dòng)態(tài)定義上的“中等收入陷阱”。   中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程究竟應(yīng)該怎么看?1978年改革開(kāi)放以前,中國(guó)的人均GDP也是增長(zhǎng)的,也有進(jìn)步,但是增長(zhǎng)的速度非常慢,所以那個(gè)時(shí)候基本上就是處在“低等收入陷阱”中。鄧小平倡導(dǎo)的改革開(kāi)放把國(guó)家?guī)С隽恕暗偷仁杖胂葳濉薄,F(xiàn)在的問(wèn)題就是,中國(guó)能不能像韓國(guó)那樣,脫離“低等收入陷阱”以后,還能超越“中等收入陷阱”?這將會(huì)是一個(gè)問(wèn)題,因?yàn)槎喟氲膰?guó)家進(jìn)入這一階段后的增長(zhǎng)速度就放緩了。   文匯報(bào):您標(biāo)示出了兩種增長(zhǎng)路徑,一種是繼續(xù)保持高增長(zhǎng)速度,還有一種是高增長(zhǎng)之后速度放緩。問(wèn)題是,老百姓在前一種狀況下的生活一定比后一種狀況更幸福嗎?   胡永泰:前一種路徑是可以追趕上最先進(jìn)的國(guó)家,后一種狀況則可能永遠(yuǎn)追趕不上?,F(xiàn)在的問(wèn)題就變成了:我們?yōu)槭裁匆汾s呢?其實(shí),不是因?yàn)槲覀兿胍缘酶?,而是因?yàn)槿绻汾s不上,你就沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)最先進(jìn)的東西,比如藥品。最先進(jìn)的藥品可以從哪里來(lái)?來(lái)自于巨大的投資做科研,這里就有很高的成本,藥費(fèi)很貴也就自然而然。如果貧窮的話,就不可能得到良好的藥物治療。   所以,追趕發(fā)達(dá)國(guó)家并不是說(shuō)我們想要吃得更好、穿得更好,而是說(shuō)要解決社會(huì)的很多病痛。醫(yī)療設(shè)備是其中一個(gè)重要內(nèi)容,此外還包括社會(huì)保險(xiǎn),只有富裕了,才能建立起更好的社會(huì)保險(xiǎn)制度,讓最低收入者可以有機(jī)會(huì)進(jìn)步。所以我反復(fù)強(qiáng)調(diào),追趕不是為了吃更多,或者像美國(guó)人那樣吃,而是說(shuō),我們通過(guò)追趕可以獲得與他們基本同樣的福利??鞓?lè)和幸福并不僅僅意味著吃更多,或者住更大的房子,而是說(shuō),一旦自己的父母生病,你可以有更好的藥物來(lái)為他們提供治療;一旦你的孩子生病,你可以有最先進(jìn)的手術(shù)來(lái)解決問(wèn)題,你難道不會(huì)因此而更快樂(lè)嗎?富裕了,可以拯救生命,這才是最重要的。   文匯報(bào):但是我們注意到,人們常說(shuō)的“中等收入陷阱”的主要特征,比如腐敗、社會(huì)不公、貧富差距過(guò)大等等,似乎也同樣發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家。如果說(shuō)這些問(wèn)題會(huì)持續(xù)存在,那么增長(zhǎng)還那么有意義嗎?   胡永泰:腐敗、社會(huì)不公、貧富差距大等等問(wèn)題,究竟在怎樣的程度上會(huì)影響一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,關(guān)鍵就是看這些問(wèn)題的程度。我們可不可以說(shuō)美國(guó)貪污腐敗的程度比非洲更嚴(yán)重呢?當(dāng)然,最好的情況是,這些問(wèn)題都不發(fā)生,都是零,但是從零到100還有很多不同的程度。所以,這些問(wèn)題基本上會(huì)持續(xù)存在,只是程度輕重不同而已。我們甚至可以說(shuō),只要有人類(lèi)存在,就會(huì)有這樣的問(wèn)題。所以,我們說(shuō)要建立一個(gè)法治的社會(huì),一個(gè)以規(guī)則為基礎(chǔ)的社會(huì),就可以限制這些問(wèn)題,當(dāng)然,要完全避免是不可能的。

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(責(zé)編:秦華)

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