在習(xí)近平黨建思想指引下實(shí)干擔(dān)當(dāng)【2】

——黨的十八大以來組織工作述評

盛若蔚 孟祥夫2018年07月03日09:17來源：人民網(wǎng)-人民日報(bào)

　　選好干部，激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力

　　治黨治國之要，首在選人用人。政治路線確定之后，干部就是決定因素。

　　培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部是習(xí)近平黨建思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記深刻地指出：“黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處?！?/p>

　　黨的十八大以來，各級黨組織深入貫徹習(xí)近平總書記選人用人重要思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上，突出人崗相適、人事相宜，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，全面激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力。

　　——堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。嚴(yán)把政治關(guān)，注重干部一貫的政治表現(xiàn)，不僅看怎么說，更看怎么做，真正把理想信念堅(jiān)定，“四個(gè)意識”強(qiáng)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部選拔出來，對政治上不合格的“一票否決”、堅(jiān)決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅(jiān)決調(diào)整下去，情節(jié)嚴(yán)重的給予嚴(yán)肅處理。

　　——破除“四唯”。2014年，修訂出臺《干部任用條例》，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進(jìn)推薦考察方式，把民主推薦結(jié)果由原來的選拔任用“重要依據(jù)”改為“重要參考”，深入考察干部德才表現(xiàn)，解決“唯票”問題。完善競爭性選拔方式，合理確定職位范圍，嚴(yán)格條件資格，嚴(yán)格程序方法，嚴(yán)格考察把關(guān)，解決“唯分”問題。改進(jìn)政績考核工作，不以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，針對不同區(qū)域、不同層次、不同類型的干部特點(diǎn)實(shí)行差異化考核，解決“唯GDP”問題。不搞年齡層層遞減，不搞“一刀切”，注重調(diào)動各個(gè)年齡段干部的積極性，解決“唯年齡”問題。各方面普遍反映，現(xiàn)在干部工作“正本清源、回歸本真”，干部不再為票、為分、為GDP、為年齡而糾結(jié)，工作中少了浮躁，多了踏實(shí)。

　　——堅(jiān)決防止“帶病提拔”。2016年8月，印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，全面壓實(shí)選拔任用工作責(zé)任，實(shí)行黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）在人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”制度；提出“凡提四必”要求，為識別干部打造“透視機(jī)”和“診斷器”。

　　——優(yōu)化干部資源配置。精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。優(yōu)化干部成長路徑，注重在基層一線和艱苦地區(qū)培養(yǎng)和考驗(yàn)干部，堅(jiān)持必要臺階和遞進(jìn)式培養(yǎng)鍛煉，平級擇優(yōu)選派援藏援青援疆干部，選派掛職干部參與中央單位定點(diǎn)扶貧和東西部扶貧協(xié)作工作。

　　——推進(jìn)干部能上能下。2015年7月，印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，首次以中央黨內(nèi)法規(guī)形式就領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作出專門規(guī)定。以《規(guī)定》為依據(jù)，截至2017年11月底，全國共調(diào)整縣處級以上干部28207人，其中省部級147人，廳局級2347人，縣處級25713人，初步構(gòu)建了優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制。

　　——激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。深化公務(wù)員分類改革，印發(fā)《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》，加快完善人員分類管理制度，實(shí)現(xiàn)分渠道發(fā)展、精細(xì)化管理、專業(yè)化建設(shè)。建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，120多萬名基層公務(wù)員據(jù)此晉升了職級。加快事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系建設(shè)步伐，構(gòu)建了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理“1+5”制度體系。2018年5月，中辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)中的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，提出一系列系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用的新思路、硬舉措，釋放了事業(yè)為上、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)烈信號。