黨的十九大報(bào)告指出,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。建設(shè)海洋強(qiáng)國是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下,我國穩(wěn)步推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)事業(yè),在海洋經(jīng)濟(jì)、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋科技、海洋權(quán)益等多領(lǐng)域取得了一系列實(shí)質(zhì)性成效。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),中國特色社會主義進(jìn)入新時代,實(shí)現(xiàn)海洋大國向海洋強(qiáng)國的歷史跨越是回應(yīng)時代的呼喚,經(jīng)略好深藍(lán)國土也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障。

　　趕上時代發(fā)展潮流

　　中國是海洋大國,隨著綜合國力持續(xù)上升、對外開放不斷擴(kuò)大、海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略深入實(shí)施,向海圖強(qiáng)的中華民族正在成為海洋世紀(jì)的“弄潮兒”?！爸袊顷懞＜?zhèn)湫蛧?海洋與陸地共同構(gòu)成了中華民族賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。”在遼寧師范大學(xué)政治與行政學(xué)院教授林建華看來,正是基于這樣的科學(xué)認(rèn)識,黨的十九大提出了“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”的發(fā)展目標(biāo),旨在將海洋和陸地看作一個有機(jī)整體,陸海發(fā)展并舉、陸海安全并重,實(shí)現(xiàn)陸海全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　4月12日,習(xí)近平總書記在南海閱兵后肯定人民海軍“勇闖遠(yuǎn)海大洋,大踏步趕上時代發(fā)展潮流,取得了舉世矚目的偉大成就”?！?0世紀(jì)90年代以來,第三次世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮方興未艾,既對中國提出了極大的挑戰(zhàn),又是中國的極大機(jī)遇。中國的現(xiàn)代化離不開海洋經(jīng)濟(jì)、海洋管理的現(xiàn)代化,中華民族的偉大復(fù)興也有賴于建設(shè)一支強(qiáng)大的人民海軍?！敝袊鐣茖W(xué)院加拿大研究中心執(zhí)行副主任姚朋認(rèn)為,正是基于歷史底蘊(yùn)和當(dāng)代實(shí)踐,黨中央適時作出“海洋強(qiáng)國”重大部署,并提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議。

　　新時代賦予海洋強(qiáng)國建設(shè)新的機(jī)遇。山東社會科學(xué)院海洋經(jīng)濟(jì)文化研究院副院長孫吉亭告訴記者,從外部環(huán)境來看,太平洋地區(qū)成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的重要舞臺和技術(shù)中心。我國既面向太平洋,又處在東北亞經(jīng)濟(jì)圈及太平洋經(jīng)濟(jì)圈的重要位置上,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。“一帶一路”倡議提出以來,我國與相關(guān)國家在海洋領(lǐng)域的合作成果豐碩,相關(guān)國家與我國加強(qiáng)海洋合作的意愿越來越強(qiáng)烈。從國內(nèi)發(fā)展來看,當(dāng)前我國海洋事業(yè)已進(jìn)入發(fā)展加速期,海洋經(jīng)濟(jì)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

　　海洋強(qiáng)國建設(shè)取得巨大成就

　　黨的十八大以來,我國以加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的態(tài)勢經(jīng)略海洋經(jīng)濟(jì)和海洋文化,全方位投入海洋建設(shè),取得了舉世矚目的成就——“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器打破世界紀(jì)錄、海洋潮流能發(fā)電技術(shù)獲得重大突破、首次成功試采海底可燃冰、深遠(yuǎn)海智能化漁業(yè)養(yǎng)殖平臺裝置研制成功、對南極板塊和馬里亞納海溝等地的海洋科考獲得突破性成果、自主設(shè)計(jì)制造的海洋重型絞吸船下水、深海油氣平臺建設(shè)獲得歷史性突破。除此之外,姚朋還非常關(guān)注以下海洋建設(shè)成就:“遼寧號”航空母艦下海、南海島礁建設(shè)取得突破性成果、與東盟國家達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架、海南新時代新的戰(zhàn)略規(guī)劃初步完成。

　　在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下,海洋強(qiáng)國建設(shè)既注重發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),也著力推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。孫吉亭注意到,黨的十八大以來,我國海洋經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,海洋生產(chǎn)總值年均增速達(dá)7.5%,其中一大亮點(diǎn)是海洋新興產(chǎn)業(yè)成為海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新動能。同時,我國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),深入實(shí)施生態(tài)管海、著力推動綠色發(fā)展,把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開發(fā)總體布局,建立健全海洋生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)損害賠償制度,海洋生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。

　　這些成就離不開國家宏觀政策的引導(dǎo)?！盀檫M(jìn)一步推動沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境生態(tài)融入沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,國家海洋局先后批準(zhǔn)24個國家級海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);《國家海洋事業(yè)發(fā)展‘十二五’規(guī)劃》提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)海洋科技自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升;《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出,要發(fā)展海洋先進(jìn)適用技術(shù),構(gòu)建立體同步的海洋觀測體系,推進(jìn)我國海洋戰(zhàn)略實(shí)施和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;《‘十三五’國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》明確提出,我國將加強(qiáng)海洋、極地空間拓展等關(guān)鍵技術(shù)突破?！睂O吉亭介紹說。