最高人民法院工作報告(全文)【3】

周 強(qiáng)2018年04月02日09:09來源：人民網(wǎng)-人民日報

　　三、深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展

　　服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。各級法院審結(jié)一審商事案件1643.8萬件，同比上升53.9%。積極開展破產(chǎn)審判工作，開通全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)，出臺“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”意見，健全市場主體救治和退出機(jī)制，依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，審結(jié)破產(chǎn)案件1.2萬件，重慶鋼鐵、東北特鋼等破產(chǎn)重整案取得良好效果。制定公司法司法解釋，規(guī)范公司治理，加強(qiáng)股東權(quán)利保護(hù)。審結(jié)買賣合同案件410.6萬件，促進(jìn)公平交易。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件132.1萬件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場規(guī)范有序發(fā)展。

　　服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略。出臺為我國企業(yè)參與境外貿(mào)易、投資等提供司法保障16條措施，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。北京、天津、河北法院建立協(xié)作機(jī)制，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)。遼寧、吉林、黑龍江法院圍繞振興東北老工業(yè)基地提供司法服務(wù)。天津、上海、福建、廣東等法院圍繞服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，依法公正高效審理相關(guān)案件。

　　依法防范化解金融風(fēng)險。出臺加強(qiáng)金融審判工作意見，審結(jié)借款、保險、證券等案件503萬件，維護(hù)金融市場秩序。審結(jié)全國首例證券支持訴訟等案件，維護(hù)中小投資者合法權(quán)益。完善融資租賃案件法律適用規(guī)則，支持和保障金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。審結(jié)民間借貸案件705.9萬件，規(guī)范民間融資行為。審結(jié)互聯(lián)網(wǎng)金融案件15.2萬件，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。嚴(yán)懲非法集資、內(nèi)幕交易等金融犯罪，北京等法院審結(jié)“e租寶”非法集資案，山東法院審結(jié)徐翔等人操縱證券市場案，切實(shí)維護(hù)金融安全。

　　加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。產(chǎn)權(quán)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石。出臺加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)17條意見，依法審理各類涉產(chǎn)權(quán)案件，從嚴(yán)懲治損害企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益和強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等違法犯罪行為，堅決糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件，平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，最高人民法院決定再審3起重大涉產(chǎn)權(quán)案件，其中直接提審張文中案、顧雛軍案。發(fā)布7個保護(hù)產(chǎn)權(quán)典型案例。出臺改善營商環(huán)境、平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)等意見，制定保障企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)10條具體措施，發(fā)布10個平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)典型案例，依法保護(hù)企業(yè)家人身自由和財產(chǎn)權(quán)利，著力營造保護(hù)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境。

　　服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。發(fā)布中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)綱要，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)作用，各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件68.3萬件，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。探索在知識產(chǎn)權(quán)審判中適用懲罰性賠償措施，著力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題。依法審理“喬丹”商標(biāo)爭議行政糾紛、華為訴美國交互數(shù)字公司濫用市場支配地位等案件，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

　　服務(wù)美麗中國建設(shè)。出臺為長江流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法保障等意見，制定環(huán)境公益訴訟等司法解釋，審結(jié)環(huán)境民事案件48.7萬件，堅決維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。依法審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件1.1萬件、檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟案件1383件、社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案件252件。江蘇、浙江、貴州等法院探索實(shí)施環(huán)境修復(fù)司法舉措，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。寧夏法院審結(jié)騰格里沙漠環(huán)境污染公益訴訟系列案，責(zé)令8家企業(yè)投入5.69億元修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。

　　服務(wù)全面開放新格局。審結(jié)涉外民商事案件7.5萬件，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，越來越多的外國當(dāng)事人協(xié)議選擇中國法院解決糾紛。完善仲裁司法審查程序，支持仲裁在涉外糾紛化解中發(fā)揮更大作用。服務(wù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，審結(jié)一審海事案件7.2萬件，有力維護(hù)我國海洋安全和司法主權(quán)。依法審理“加百利”輪海難救助合同糾紛案，準(zhǔn)確解釋國際公約，促進(jìn)完善海洋法治。加強(qiáng)國際司法交流與合作，辦理國際司法協(xié)助案件1.5萬件，舉辦中國—東盟大法官（南寧）論壇、中國—中東歐國家最高法院院長（蘇州）會議、絲綢之路司法合作（敦煌）論壇等國際司法會議，講好中國法治故事，傳播中國法治聲音。