憲法修改：為偉大復(fù)興提供根本保障

曹文澤2018年03月15日09:14來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)

　　這是共和國憲法發(fā)展史、中華民族偉大復(fù)興史上具有里程碑意義的時刻——

　　2018年3月11日下午，十三屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》。

　　憲法始終與國家前途、民族命運、人民幸福息息相關(guān)。我國憲法制定與修改的歷史，就是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大歷史征程中進行抉擇的歷史，就是中國共產(chǎn)黨推進中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的歷史。

　　順應(yīng)時代要求和人民意愿，站在新的歷史方位，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出修改憲法的重大決策，這是持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史性戰(zhàn)略之舉，順應(yīng)了新時代中國特色社會主義政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的新要求，匯聚了最廣泛的民智民意民心，彰顯了全黨全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路的堅定決心。

　　堅持黨的主張與人民利益相統(tǒng)一

　　憲法修改集中反映了全體人民的共同愿望，是黨和國家政治生活中的一件大事。通過這次憲法修改，我們能夠深刻認識到黨的主張與人民意愿、國家利益在根本上是一致的，這種一致性是我們正確認識憲法修訂、加強憲法實施和監(jiān)督、不斷推進依法治國實踐的重要基礎(chǔ)。

　　黨和人民利益的一致性，決定了人民的利益就是黨的最高追求。在長期的革命、建設(shè)與改革歷程中，我們黨始終與人民同呼吸共命運，以不斷增進人民福祉為己任，其奮斗目標(biāo)與路線方針政策，同全國各族人民的共同理想和價值追求具有高度的一致性。這個一致性在依法治國實踐中，在黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關(guān)系中，突出表現(xiàn)為，以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系與以黨章為根本的黨內(nèi)法規(guī)體系在本質(zhì)上是統(tǒng)一的，都代表著當(dāng)今中國最廣大人民的根本利益和人民對美好生活的追求，體現(xiàn)了黨和人民的共同意志。維護憲法法律權(quán)威就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法法律的尊嚴就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。

　　我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，我們黨的執(zhí)政過程就是把人民群眾的共同期待轉(zhuǎn)化為國家建設(shè)發(fā)展的偉大實踐。黨要把最廣大人民群眾的意志引導(dǎo)好、凝聚好，并通過人民代表大會制度把黨的主張上升為國家的各項法律制度，實現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，并嚴格遵循“黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動”的憲法原則，帶領(lǐng)全社會自覺尊法學(xué)法守法用法，全面推進依法治國，使全體人民對美好生活的向往能夠得到充分滿足、中華民族偉大復(fù)興的共同夢想能夠早日實現(xiàn)。

　　堅持依憲治國、依憲執(zhí)政

　　全面依法治國，有效提升國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，必須堅持依憲治國、依憲執(zhí)政?！耙缿棥笔紫纫贫ㄒ徊總鞒泄鈽s傳統(tǒng)、反映時代要求、得到人民認同的憲法，將黨和人民的意志用根本大法的形式確定下來。

　　堅持黨對憲法修改的領(lǐng)導(dǎo)，明晰憲法對“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的確認。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這是我們黨總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)幾十年經(jīng)驗教訓(xùn)而提出的重大論斷。扎根中國大地，反映中國國情，體現(xiàn)中國特色，匯聚人民意愿，這是中國特色社會主義憲法產(chǎn)生與發(fā)展的本質(zhì)屬性。如果說1982年憲法在序言部分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的做法是特定歷史時期的產(chǎn)物，那么本次修改將“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”寫入憲法《總綱》，則進一步使這一中國特色社會主義的最本質(zhì)特征得到進一步發(fā)展和強化，確保了黨的主張和人民的意愿在憲法框架下得到一以貫之的有效施行和長期遵守，進而保證黨領(lǐng)導(dǎo)下的各項事業(yè)穩(wěn)步前進，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強大而根本的保障。