中國特色新型智庫建設(shè)重在“特”“新”【3】

黃海 舒雋2016年06月16日09:38來源：中國社會(huì)科學(xué)報(bào)

堅(jiān)持“多路并進(jìn)”

中國智庫在數(shù)量、研究人員、成果產(chǎn)出量等方面都在世界前列，堪稱智庫大國，但并非智庫強(qiáng)國，目前在思想創(chuàng)新性、成果實(shí)踐性、方法多樣性、決策影響力等方面同我國綜合國力和國際地位還不太相稱。因此，構(gòu)建中國特色新型智庫是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，需要改革創(chuàng)新、不斷探索、細(xì)化方案、全面落實(shí)。

其一，要加強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，完善組織形式和管理方式。在對智庫進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)，要突出優(yōu)勢和特色，調(diào)整優(yōu)化智庫布局，協(xié)調(diào)好七大類智庫的關(guān)系，兼顧基礎(chǔ)性與應(yīng)用性、長遠(yuǎn)性與時(shí)效性、理論性與學(xué)術(shù)性的關(guān)系，正確區(qū)分政治性與學(xué)術(shù)獨(dú)立性的關(guān)系。同時(shí)，要深化組織管理體制、研究體制、經(jīng)費(fèi)管理制度、成果評價(jià)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制、國際交流合作機(jī)制等管理體制改革。促進(jìn)各類智庫有序發(fā)展。

其二，要明確各類智庫的功能定位，發(fā)揮其在戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交等方面的不同功能。當(dāng)前我國智庫發(fā)展相對滯后，不同類型和層次的智庫配比不合理、“同質(zhì)化”“趨同化”現(xiàn)象突出，有較大政策影響力和國際影響力的智庫可謂鳳毛麟角，具有獨(dú)立性和創(chuàng)造性的高端人才和團(tuán)隊(duì)匱乏。亟須對類型、性質(zhì)、層次各異的智庫進(jìn)行明確的功能定位，促進(jìn)各類型智庫從不同學(xué)科、不同角度圍繞關(guān)系到國家長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問題或重大現(xiàn)實(shí)問題展開系統(tǒng)性、綜合性研究，實(shí)現(xiàn)智庫成果對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“有效供給”。

其三，要加強(qiáng)高端智庫人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型智庫人才，打造成熟完備的智庫人才保障體系。智庫人才作為智庫“思想”產(chǎn)品的生產(chǎn)者，是智庫的核心競爭力所在。具有高端競爭力的智庫往往擁有一大批層次高、有威望、人脈廣、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才。中國特色新型智庫的成功構(gòu)建，最終要靠智庫人才來實(shí)現(xiàn)。要圍繞選好人才、用好人才、留住人才、培養(yǎng)人才的環(huán)節(jié)，以建立高水平專業(yè)人員與高素質(zhì)管理人員隊(duì)伍為目標(biāo)，實(shí)施人才保障機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)人才培養(yǎng)長效機(jī)制改革，加大高層次智庫人才的吸納力度、擴(kuò)大集聚效應(yīng)，加強(qiáng)對青年智庫人才后備力量的培育、鼓勵(lì)智庫人才參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，培養(yǎng)和打造穩(wěn)定的智庫隊(duì)伍。