全國社科規(guī)劃辦規(guī)劃處負(fù)責(zé)人就國家社科
基金項目評審工作答記者問【5】

2014年07月16日14:21來源：全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室

記者：您剛才提到160多名新聘學(xué)科評審組專家，請問評審專家是怎樣產(chǎn)生的？

負(fù)責(zé)人：國家社科基金分學(xué)科設(shè)立學(xué)科規(guī)劃評審組，主要承擔(dān)開展學(xué)科調(diào)查研究、制定中長期研究規(guī)劃和年度課題指南、評審各類項目、參與項目中期評估和成果鑒定等任務(wù)。學(xué)科評審組專家由全國社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組聘任，一般5年調(diào)整一次，2008年和2013年分別調(diào)整了一次，我剛才說的160名新聘專家是指去年新增補(bǔ)的專家。這次專家增補(bǔ)工作程序，是按照去年全國社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過的調(diào)整原則和工作方案，由現(xiàn)任學(xué)科評審組專家、“馬工程”首席專家、各省區(qū)市社科規(guī)劃辦限額推薦（以學(xué)科組專家推薦為主），采用“背對背”的推薦方式，共推薦專家3215人次，剔除重復(fù)推薦后有效推薦人數(shù)為1886人。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)需求、優(yōu)中選優(yōu)、兼顧平衡”的原則，根據(jù)被推薦次數(shù)和二級學(xué)科專家缺口情況，經(jīng)書面征求專家所在單位黨委（黨組）意見后，共遴選出446名政治上可靠、學(xué)術(shù)造詣深厚、學(xué)風(fēng)優(yōu)良、在學(xué)界有較大影響的知名學(xué)者，平均年齡為54周歲，一批年富力強(qiáng)的學(xué)術(shù)中堅力量成為學(xué)科組主體。今年首次上會的這批新聘專家，在會議評審中表現(xiàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和較高的學(xué)術(shù)判斷水準(zhǔn)。

記者：今年對青年項目采取了哪些傾斜措施？

負(fù)責(zé)人：培養(yǎng)科研后備力量事關(guān)哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的未來，多年來我們十分重視對青年人才的培養(yǎng)。今年我們采取了多項新政策扶持青年項目，一是將青年項目的年齡界限從39歲降低到了35歲，這在客觀上減輕了青年項目的競爭壓力。二是降低申報門檻，規(guī)定凡具有博士學(xué)位的人員均可申報各類項目，這給青年學(xué)者申報重點項目和一般項目提供了更多機(jī)會。三是立項指標(biāo)上傾斜，要求在同等條件下優(yōu)先考慮青年學(xué)者立項，青年項目指標(biāo)不得用于一般項目，一般項目和重點項目指標(biāo)如有剩余可用于青年項目。今年青年項目申報6729項，立項1044項，立項率15.5%，比平均立項率高2個百分點；39歲以下的青年學(xué)者共立項1657項，占立項總數(shù)的43%。四是資助經(jīng)費上傾斜，青年項目資助強(qiáng)度比去年增加了2萬元，達(dá)到20萬元。參會專家認(rèn)為，經(jīng)過這些年的鼓勵和扶持，青年學(xué)者科研實力穩(wěn)步增長。

記者：各省區(qū)市社科研究力量分布很不均衡，甚至差異很大，今年的評審在綜合平衡方面做了哪些工作？

負(fù)責(zé)人：由于進(jìn)入會議評審階段的入圍課題通訊評分的分差并不大，總體水平比較接近。在這種情況下統(tǒng)籌考慮立項的地區(qū)和單位分布適度均衡，也是體現(xiàn)立項公平公正的一個重要方面。今年主要采取了以下做法：一是對立項指標(biāo)超過150項的大學(xué)科，要求各省區(qū)市都要有立項，各學(xué)科要專門預(yù)留出10-15%的指標(biāo)用于地區(qū)綜合平衡。二是各學(xué)科組要集體商定本學(xué)科同一單位立項的最高限額，不能過于集中在少數(shù)單位。三是繼續(xù)執(zhí)行向西部地區(qū)傾斜政策，西部省份共立了798項，占立項總數(shù)的21%。從立項單位看，在今年的1500多家申報單位中，880家單位入圍，734家單位立項，比去年增加60家，基金的覆蓋面和受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。

記者：今后國家社科基金在評審工作中將有什么改進(jìn)措施？

負(fù)責(zé)人：今年評審工作結(jié)束后，我們專門征求了首次參會的新聘學(xué)科評審專家的意見，他們提出了許多好的意見和建議，我們將認(rèn)真研究后吸收采納。主要有以下幾個方面：一是完善限額申報工作，以提高申報質(zhì)量為出發(fā)點，使各地各部門申報與其科研生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。實行網(wǎng)絡(luò)評審后，可考慮放開限額申報。二是根據(jù)評審專家和申請人的建議，著手改進(jìn)申請書的設(shè)計。比如將論證材料字?jǐn)?shù)上限從4000字增加到8000字甚至更多，更加注重考察選題依據(jù)、研究重點難點、創(chuàng)新點，讓申請人充分展現(xiàn)其學(xué)術(shù)視野、學(xué)術(shù)積累、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和研究思路，以及運用科學(xué)的方法和手段解決問題的能力等。三是積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)評審工作，提高評審信息化水平。借鑒其他基金開展網(wǎng)絡(luò)評審的經(jīng)驗，開發(fā)適合國家社科基金項目評審管理工作的網(wǎng)絡(luò)平臺。四是積極探索評審意見信息反饋機(jī)制。目前通訊評審專家只進(jìn)行打分，并沒有提供書面評審意見。對每年近3萬項申報材料都給出具體的反饋意見，也確實有一定的難度。到底應(yīng)當(dāng)如何科學(xué)、有效、具體地反饋評審意見，反饋哪些意見，怎樣才能更有可操作性，需要進(jìn)一步聽取申請人和評審專家多方面的意見。比如，反饋選題缺乏新意、論證不夠充分、思路不清晰、方法不科學(xué)之類的籠統(tǒng)性評語，反饋后有多大參考價值也值得研究?？偟膩碚f，我們要通過不斷完善國家社科基金評審立項機(jī)制，使基金管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，更好地推動我國哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。