一個(gè)民辦教師的30年 　　口述人張新平 　　男，49歲，鄉(xiāng)村民辦教師，平凡村九組人。曾任平凡村小學(xué)校長(zhǎng)，親歷平凡小學(xué)從無(wú)到有，由盛至衰，最后消亡。2006年，學(xué)校里只剩下他一位老師和36位學(xué)生在堅(jiān)守。2008年底，學(xué)校關(guān)閉，他只身一人到溫州打工，因多次受挫，最后回家種田。他的教齡長(zhǎng)達(dá)30余年，經(jīng)歷了從民辦教師到代課教師，再到聘任教師的階段。 　　引子 　　張新平是我小學(xué)時(shí)候的老師，那時(shí)他是平凡村小學(xué)的校長(zhǎng)，威風(fēng)凜凜。 　　民辦教師忠誠(chéng)于教育事業(yè)，默默耕耘在基層尤其在鄉(xiāng)村學(xué)校。進(jìn)入新時(shí)期，隨著1997年9月7日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于解決民辦教師問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)[1997]32號(hào)）之后，各級(jí)人民政府加大了解決民辦教師問(wèn)題的工作力度，使民辦教師工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。但因各地的具體情況不同，加上歷史遺留問(wèn)題，對(duì)民辦教師提出的部分要求未能妥善解決。 　　國(guó)家對(duì)民辦教師的政策在變，民辦教師的身份地位也在變。張新平的故事就是在這個(gè)背景下發(fā)生的。 　　口述實(shí)錄 一校之長(zhǎng)：從輝煌到落寞 　　記得那天我姆媽去找我，我正在師父那學(xué)藝，在做一個(gè)木椅子。 　　姆媽問(wèn)我：“你是想學(xué)藝還是想去教書(shū)？” 　　這一年是1980年。就這樣，我就卷起鋪蓋卷從我?guī)煾改抢锘貋?lái)了。 　　我能夠回來(lái)教書(shū)，跟我父親有一點(diǎn)關(guān)系，因?yàn)樗谴謇锏狞h支部副書(shū)記。當(dāng)時(shí)平凡小學(xué)的校長(zhǎng)是劉精忠，李民光老師要退休了，差一個(gè)老師，這樣我才替補(bǔ)進(jìn)去。 　　1980年到1985年，我一直都在平凡小學(xué)教書(shū)，一個(gè)月48塊錢(qián)。1985年的時(shí)候，上面搞教育改革，不僅要對(duì)我們整個(gè)區(qū)的小學(xué)教師進(jìn)行考核審查，而且還要求我們進(jìn)行跨村流動(dòng)教學(xué)。第一年我仍然留在平凡小學(xué)教書(shū)，到了第二年，我就被調(diào)到隔壁的鄧橋村小學(xué)去了。一年過(guò)后又被調(diào)回來(lái)。我記得這一年是1987年，從這以后我一直在平凡小學(xué)教書(shū)，先是分管學(xué)校的財(cái)務(wù)，后來(lái)?yè)?dān)任教導(dǎo)主任。1993年，我開(kāi)始搞校長(zhǎng)，一直到2008年平凡小學(xué)停辦。 　　我最得意的時(shí)候，就是我剛當(dāng)上校長(zhǎng)的時(shí)候。從學(xué)前班到五年級(jí)，一共6個(gè)年級(jí)，總共有250多個(gè)學(xué)生、10個(gè)老師，是平凡小學(xué)史上的高峰期。我們的教學(xué)質(zhì)量也是很高的?。∠駰顚W(xué)勤、張家旺、李銀波，都是在我當(dāng)校長(zhǎng)的時(shí)候考到鎮(zhèn)中學(xué)去的，后來(lái)?xiàng)顚W(xué)勤還考到市重點(diǎn)中學(xué)去了。我在鄧橋村小學(xué)搞跨村教學(xué)的時(shí)候，帶五年級(jí)的語(yǔ)文，那一年全區(qū)組織分年級(jí)的雙科競(jìng)賽（語(yǔ)文和數(shù)學(xué)），結(jié)果我?guī)У囊粋€(gè)學(xué)生考了全區(qū)第二名。因?yàn)檫@次競(jìng)賽，我得了一個(gè)“優(yōu)秀教師”的獎(jiǎng)狀，外加200塊錢(qián)的獎(jiǎng)金。那可是1986年啊，你說(shuō)200塊是個(gè)么子概念？ 　　高峰期過(guò)了之后，學(xué)校的生源就越來(lái)越少了，加上有些學(xué)生選擇到其他的小學(xué)去上學(xué)，平凡村小學(xué)的規(guī)模開(kāi)始萎縮。到了2000年，鎮(zhèn)里的教研組考慮到這些情況，就開(kāi)始并校。平凡小學(xué)在這一年就把四五年級(jí)撤了，并入?yún)^(qū)小學(xué)。從學(xué)前班到三年級(jí)，最后學(xué)校還剩下108個(gè)學(xué)生，4個(gè)老師。 　　到了2005年的時(shí)候，學(xué)生急劇減少。2006年，只剩下36個(gè)學(xué)生了，老師就我一個(gè)，成了“光桿司令”。幼兒園我教不好，我請(qǐng)了一個(gè)人來(lái)教，一個(gè)學(xué)期給她1200塊錢(qián)。上面考慮到我們是邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通不方便，一些低年級(jí)的同學(xué)如幼兒園、一年級(jí)、二年級(jí)的小同學(xué)，來(lái)來(lái)回回都不方便，所以讓我堅(jiān)持教下去。要我教我就教咧！我一個(gè)人教，搞復(fù)式教學(xué)。我一邊給一年級(jí)的同學(xué)布置作業(yè)，一邊給二年級(jí)的同學(xué)上課，就這樣堅(jiān)持了兩年。我的工資由縣財(cái)政統(tǒng)一劃撥，一個(gè)月500塊錢(qián)。我領(lǐng)的工資還是高的，上面給我發(fā)的是一個(gè)半人的工資，其他村的老師一個(gè)月只有300塊錢(qián)。每個(gè)學(xué)生一學(xué)期我收120塊錢(qián)的學(xué)雜費(fèi)，其中書(shū)本費(fèi)30多塊，向上級(jí)教育組上繳10到20塊，再除去一些其他的費(fèi)用，最后剩下50多塊。36個(gè)學(xué)生加起來(lái)總共還剩2000多塊。這是我在跟你滿打滿算，實(shí)際上有好多學(xué)生都沒(méi)交報(bào)名費(fèi)，家長(zhǎng)都來(lái)招呼，因?yàn)槎际且粋€(gè)村的，關(guān)系還可以，所以就欠著。 　　種田也不行。都說(shuō)民辦教師是“亦教亦農(nóng)”，和公辦教師相比還有幾畝責(zé)任田，但我根本就不會(huì)種田，我老婆一個(gè)人也種不好。我老婆為了搞點(diǎn)買(mǎi)菜的錢(qián)，就在學(xué)校幫忙燒火，做早餐給那些幼兒園的孩子們吃。一個(gè)孩子一天1塊錢(qián)，每個(gè)月收30塊錢(qián)。我告訴你，這個(gè)錢(qián)啦，蠻不好收。有的孩子感冒了，3天不來(lái)，家長(zhǎng)都來(lái)找我們退3塊錢(qián)。 　　2006年是我最艱難的時(shí)候。學(xué)生越來(lái)越少了，我開(kāi)始考慮到自己的將來(lái)怎么辦？很擔(dān)心。好像教育的末日來(lái)臨了。你還能搞么子呢，畢竟人已經(jīng)老了，已經(jīng)到了黃昏，有些悲觀。出去打工，年紀(jì)大了；種田吧，也搞不好農(nóng)活。你說(shuō)掙錢(qián)吧，搞了一生，也沒(méi)掙到么子錢(qián)，還負(fù)債累累，一年下來(lái)入不敷出。 　　我從1980年春參加工作到現(xiàn)在，從教31年，共參加過(guò)三次“民轉(zhuǎn)公”考試。全縣每年只有百把人能轉(zhuǎn)正，而全縣等待轉(zhuǎn)正的民辦教師卻有1500人左右。我們是每6年轉(zhuǎn)正一次，在我任教期間連續(xù)轉(zhuǎn)了3次。我一次參加民轉(zhuǎn)公考試是1986年，第二次是1992年，第三次是1996年。1996年這次考了之后，縣里就跟我們說(shuō)，這是最后一次考試，之后就不再考了，成績(jī)保留，以后轉(zhuǎn)正的指標(biāo)就以這次的成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，從上往下逐年轉(zhuǎn)正。 　　2000年的時(shí)候，上面又搞教育改革，把一批持有紅卡的民辦教師全部砍下去了，就剩下我們這些持有綠卡的老師在教書(shū)。這個(gè)“綠卡”呀，是指由市教育行署發(fā)的合格民師證，“紅卡”就是不合格的。按照國(guó)家的規(guī)定，像我們這些合格民師是直接可以轉(zhuǎn)正的。 　　2002年，縣里又組織了一次轉(zhuǎn)正考試。這次轉(zhuǎn)了100人，也是最后一次，之后就把我們買(mǎi)斷了。買(mǎi)斷的錢(qián)是按教齡給的，一年260塊錢(qián)。比如我教了20年，就一次性地給我5200塊錢(qián)，讓我回去。這是2002年的一次改革。 　　從此以后，就沒(méi)有“民辦教師”這一說(shuō)了。 　　因?yàn)檗r(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校差老師，城里的老師又不愿下來(lái)，上面就開(kāi)始返聘我們，每個(gè)月發(fā)300塊錢(qián)的工資。我們也從“民辦教師”變?yōu)椤按n教師”。 　　2008年底，我的心情壞極了，我堅(jiān)持不下去了，就把學(xué)校給了結(jié)了。我找到鄉(xiāng)管理區(qū)教育組的領(lǐng)導(dǎo)，“還有二三十學(xué)生，交給你們了。我干不下去了，把自己都養(yǎng)不活?！? 　　他們跟我做工作，“你繼續(xù)搞，說(shuō)不定哪天會(huì)跟你轉(zhuǎn)的？” 　　我說(shuō)：“我已經(jīng)沒(méi)有信心等下去了。以后要是上面下來(lái)關(guān)于民師方面的政策，您們幫我注意一下，比如填表、上報(bào)名冊(cè)什么的，就跟我說(shuō)一聲?！? 　　學(xué)校關(guān)了之后，很多人就瞄著這里。村里首先提出來(lái)要收回，我不肯。后來(lái)又有人說(shuō)要把學(xué)校承包了養(yǎng)豬。我當(dāng)時(shí)聽(tīng)到有人這么說(shuō)的時(shí)候，肺都快氣炸了！還有人說(shuō)，村里的路不好走，到處是坑坑洼洼，想把學(xué)校拆了去鋪路。我一肚子火！后來(lái)我干脆跟村里說(shuō)，我出3000塊錢(qián)把學(xué)校這塊土地承包10年。 　　溫州之行：世界很無(wú)奈2008年我在家里種了一年田。剛好那年形勢(shì)不對(duì)，鬧金融危機(jī)，我想出去打工。這之前我還從來(lái)沒(méi)有出去過(guò)，11月份的時(shí)候，棉花還沒(méi)有收下地，我就搭車(chē)到了浙江省溫州市。搞了幾天呢，沒(méi)找到合適的工作，又回來(lái)。 　　我在那里搞不好。年齡大一點(diǎn)不說(shuō)，雖然“開(kāi)花”(將廢布條塞進(jìn)機(jī)器碎成棉花類(lèi)的東西)不嫌年齡大小，但我就是安插不進(jìn)去。怎么說(shuō)呢？因?yàn)殚_(kāi)花一個(gè)人不行，要有一個(gè)幫手。一個(gè)機(jī)臺(tái)，需要一個(gè)人開(kāi)花，一個(gè)人裝包，如果不及時(shí)裝包的話，開(kāi)出來(lái)的花很容易把機(jī)器堵死。所以我一個(gè)人的時(shí)候就搞一搞、停一停，很慢，影響了工作效率。 　　開(kāi)花機(jī)基本上24小時(shí)都在轉(zhuǎn)，人歇車(chē)不歇，幾班倒。開(kāi)花其實(shí)蠻簡(jiǎn)單，就是臟得很、累得很，長(zhǎng)期搞這樣的事，容易得肺結(jié)核。 　　接著我又給別人“放布條”。每放一層布條，就要往上面灑點(diǎn)水，一來(lái)怕有灰，二來(lái)撒點(diǎn)水分，更壓秤一些。我放布條每斤拿3分錢(qián)，但是我的速度就慢一些，因?yàn)槔锩孢€有一些雜色的布條，比如灰色、黃色、綠色的，我要先把它們挑出來(lái)。維良哥放的是雜色的布條，2分錢(qián)一斤。雖然價(jià)格低一點(diǎn)，但不用仔細(xì)挑，速度快。 　　我干了一天半，總共放了2000多斤布條，大概60多塊錢(qián)。如果是一個(gè)熟練工的話，一天可以放5000斤左右，100多塊錢(qián)。所以老板老說(shuō)我搞少了，抱怨。第3天的時(shí)候，維良哥來(lái)我這里，找到老板，希望老板給我安排住宿、吃飯的位置，讓我留在這里搞事。 　　老板一聽(tīng)就不高興了，“他搞的速度太慢了，你看他一天半的時(shí)間才搞了這么一點(diǎn)點(diǎn)！”然后他們倆就吵起來(lái)了。 　　維良哥可能急了，說(shuō)話的聲音越來(lái)越大，“你既然要他走的話，就拿錢(qián)來(lái)，不拿錢(qián)的話就不行！”我一跑出來(lái)，就看見(jiàn)維良哥和老板在推推拉拉。那個(gè)老板好像在罵人，溫州口音，難懂得很。后來(lái)維良哥也開(kāi)始罵，用的是我們這邊的土話，估計(jì)老板也聽(tīng)不懂。 　　維良哥說(shuō)，“他嫌你搞得慢，想炒你，我找他要錢(qián)走人，他還不給?！? 　　那天我心里蠻不舒服，不平衡得很。你說(shuō)我教了30多年的書(shū)，最后還淪落到外地打工，漂流到異鄉(xiāng)。感覺(jué)就是很難受。在維良哥家里呆了一天，閑不住。后來(lái)維良哥叫我去找另外一個(gè)老鄉(xiāng)，叫幺垓。幺垓在另外一個(gè)村開(kāi)茶館，搞六合彩、賭馬之類(lèi)的生意。沒(méi)想到的是，我在那里遇到我的高中同學(xué)、一起教過(guò)書(shū)的同事胡緒美。晚上我和緒美在一起過(guò)夜。第二天他向老板請(qǐng)了假，帶我去找工作。他先把我?guī)У剿瓉?lái)工作過(guò)的紙管廠，但那里不需要人。然后又找到一家餐館，正好老板出差了。最后來(lái)又找到一個(gè)做漆的作坊，就是買(mǎi)一些原料自己熬漆，一天40塊錢(qián)。老板說(shuō)，現(xiàn)在金融危機(jī)，效益不太好，要不然你先回去，等明年形勢(shì)好轉(zhuǎn)了我再叫你來(lái)。我一想，算了，工資又少，油漆的氣味又難聞。12月初的時(shí)候，我給維良哥、小青、緒美、幺垓、德美打了電話，就回家了。 　　重回課堂：站在講臺(tái)真好2009年暑假，我正在家干農(nóng)活，區(qū)小學(xué)的周校長(zhǎng)來(lái)找我，讓我去教書(shū)，說(shuō)我在家里造孽，給別人做小工也搞不了多少錢(qián)。8月28日，我又回到了三尺講臺(tái)，我的稱謂也由“代課教師”改為“臨時(shí)聘任教師”。 　　剛好在這一天，湖北省教育廳、湖北省人力資源和社會(huì)保障廳、湖北省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了一個(gè)《關(guān)于解決辭退民辦教師養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鄂教師[2009]11號(hào)），“決定一次性將其納入城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)”。其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納是這么規(guī)定的：“從1996年1月1日起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳比例為20%，其中：自1996年1月至被辭退前從事教育工作的時(shí)間，由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)12%，個(gè)人負(fù)擔(dān)8%；被辭退后所需繳納的費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)。”后來(lái)湖北省人力資源和社會(huì)保障廳又下發(fā)了一個(gè)文件《關(guān)于辭退民辦教師參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》，對(duì)一些具體的問(wèn)題又作了補(bǔ)充說(shuō)明，上面總算要給我們辦保險(xiǎn)了。 　　我們這些臨時(shí)聘任的教師，由財(cái)政下?lián)艿墓べY是每月500塊錢(qián)，但按規(guī)定是670塊，所以我們還在努力爭(zhēng)取。 　　采訪手記 　　張新平對(duì)我說(shuō)：“我教了一輩子書(shū)，從民辦教師到代課教師，再到聘任教師，稱呼都換了好幾個(gè)?，F(xiàn)在我都已經(jīng)老了,就是不知道將來(lái)國(guó)家對(duì)我們會(huì)怎樣？” 　　——曾維康