開(kāi)山破路 探索經(jīng)驗(yàn) 　　熟悉中國(guó)社科院的人都明白，實(shí)行創(chuàng)新工程是院黨組和院長(zhǎng)陳奎元由來(lái)已久的考慮，也是社科院上上下下的一致愿望和期待。這些年，陳奎元在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)要改革創(chuàng)新，他說(shuō)：“現(xiàn)在應(yīng)該考慮機(jī)構(gòu)設(shè)置改革的問(wèn)題。我們的管理方式與行政機(jī)構(gòu)雷同，上行下效、上傳下達(dá)，照章辦事多，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新少。各研究單位對(duì)于如何進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性的工作，取得突破性的成果，缺少壓力、動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。這樣龐大的機(jī)構(gòu)按慣性運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)常發(fā)生有事沒(méi)人干，有人沒(méi)事干，帶頭人沒(méi)有人可帶，需要人帶的找不到帶頭人；團(tuán)隊(duì)的組織達(dá)不到人盡其才，才盡其用，降低了效率，這些都必須予以改變。”在2011年的院工作會(huì)議上，陳奎元再次指出，“我院的體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才使用和培育方式、研究成果的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法需要繼續(xù)創(chuàng)新。”他又說(shuō)，“實(shí)施創(chuàng)新工程主要目的就是要建立有利于社科研究的組織方式、激勵(lì)機(jī)制和良好風(fēng)氣?！? 　　8月17日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程首批試點(diǎn)單位啟動(dòng)會(huì)議召開(kāi)。院黨組成員、副院長(zhǎng)高全立主持會(huì)議。會(huì)議議程十分緊湊，幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話節(jié)奏也很快，讓人感到一種緊迫感。王偉光對(duì)參會(huì)的8家單位的同志說(shuō)，創(chuàng)新工程來(lái)之不易，責(zé)任重大，各單位要開(kāi)山破路，探索經(jīng)驗(yàn)。李秋芳在對(duì)試點(diǎn)工作作說(shuō)明時(shí)說(shuō)，這8個(gè)試點(diǎn)單位是“經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的、艱苦的論證”，“有戰(zhàn)略價(jià)值和很重要的學(xué)術(shù)意義”。 　　8月24日，圍繞創(chuàng)新工程相關(guān)制度的一場(chǎng)“現(xiàn)場(chǎng)解答會(huì)”專門為各單位召開(kāi)。院各職能部門的有關(guān)同志，面對(duì)幾十個(gè)所局關(guān)于創(chuàng)新工程的申報(bào)和實(shí)施等各方面的提問(wèn)，一一認(rèn)真作答?，F(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，會(huì)議從下午2點(diǎn)一直持續(xù)到5點(diǎn)。 　　此前，院領(lǐng)導(dǎo)就表示，改革創(chuàng)新，既不能照抄照搬外國(guó)的，也不能照抄照搬其他研究機(jī)構(gòu)或高校的。他們成功的地方，值得我們借鑒。創(chuàng)新工程要增加人才、增加投入，但不是簡(jiǎn)單地加減，不是簡(jiǎn)單地加人、加錢、加機(jī)構(gòu)、加編制。有一種不符合實(shí)際的理念，領(lǐng)導(dǎo)一交代任務(wù)，就要課題費(fèi)，要編制，要人，要職級(jí)。搞創(chuàng)新工程，這種理念是要不得的。 　　人，說(shuō)到底還是人 　　實(shí)施創(chuàng)新工程的重要任務(wù)之一，就是要在用人制度創(chuàng)新、科研組織方式創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)設(shè)置創(chuàng)新、科研資源配置方式創(chuàng)新上做好文章，真正解放和激活科研生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)科研、管理等各方面人員的積極性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新工程成功與否的標(biāo)準(zhǔn)在于是否有利于調(diào)動(dòng)科研人員、工作人員的積極性、創(chuàng)造性，是否有利于研究所和研究室建設(shè)，是否有利于出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的精品成果，是否有利于出被全國(guó)學(xué)術(shù)界廣泛認(rèn)可的學(xué)術(shù)大家和拔尖人才，是否有利于繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)?！@已經(jīng)成為“社科人”的共識(shí)。高全立接受采訪時(shí)說(shuō)，進(jìn)人問(wèn)題是新的用人制度改革的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)用人制度改革，形成良性“退出機(jī)制”。在創(chuàng)新單位的設(shè)置方面，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新崗位的設(shè)置要科學(xué)、合理，要嚴(yán)格創(chuàng)新崗位進(jìn)入條件，確保進(jìn)入創(chuàng)新崗位人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。在創(chuàng)新崗位聘用人員的管理方面，院里確定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一績(jī)效的管理原則。人員受聘時(shí)不分編制內(nèi)外，不受原職稱、職務(wù)限制，主要看能否適應(yīng)創(chuàng)新任務(wù)需要。 　　針對(duì)上述一系列問(wèn)題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記者表示，創(chuàng)新工程從人事管理制度上進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，總的原則有兩條，一條是競(jìng)聘上崗，一條是退出機(jī)制。 　　“實(shí)際上，人員退出是個(gè)老大難問(wèn)題，也是我們這次改革的初衷。這幾年，我們進(jìn)行過(guò)一些改革，但因政策的不配套和現(xiàn)有環(huán)境所限而難以做到?！?張冠梓身為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人事教育局局長(zhǎng)，在接受采訪時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，這次人事制度改革，是把建立和完善人員退出機(jī)制作為改革的重點(diǎn)，提出了新的用人管理辦法，“要解決出口問(wèn)題，首先要改革進(jìn)口問(wèn)題”。 　　哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展和繁榮有它的內(nèi)在規(guī)律性。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院成立30多年來(lái)的管理體制機(jī)制，曾為推動(dòng)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要的歷史性作用。但隨著社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展，社科院領(lǐng)導(dǎo)和廣大科研人員都意識(shí)到，目前的管理體制機(jī)制與國(guó)家和人民的需要越來(lái)越不適應(yīng)，與黨和國(guó)家對(duì)社科院的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?。院副秘書長(zhǎng)、科研局局長(zhǎng)晉保平接受采訪時(shí)說(shuō)，分析這些差距，“我認(rèn)為其中一個(gè)重要的問(wèn)題是，我們現(xiàn)在的機(jī)制體制已經(jīng)滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要”?！皩?shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程是我院發(fā)展史上一次具有劃時(shí)代意義的科研體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，對(duì)我院進(jìn)一步發(fā)揮中央‘三個(gè)定位’作用必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，對(duì)我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展必將產(chǎn)生積極的引領(lǐng)作用。” 　　最近幾周對(duì)許多研究所而言，時(shí)間仿佛突然加快了腳步，時(shí)間的密度和以前完全不一樣了。大家加班加點(diǎn)，研究創(chuàng)新工程的方案，論證創(chuàng)新項(xiàng)目，討論創(chuàng)新工程實(shí)施的方法。緊張繁忙的腳步、明顯加快的語(yǔ)速中，卻顯出一種堅(jiān)定的信心和澎湃的激情。 　　李秋芳說(shuō)，各所工作扎實(shí)了，院里的計(jì)劃也就扎實(shí)了。中國(guó)社科院的創(chuàng)新工程，要給全國(guó)的學(xué)術(shù)界帶個(gè)好頭兒。 　　創(chuàng)新之潮在人們心中涌動(dòng)。我們期待著。我們清楚地知道，時(shí)代也在期待著我們。