七、加強(qiáng)傳播體系建設(shè)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)重要新聞媒體建設(shè)。堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢把握正確導(dǎo)向。以黨報(bào)黨刊、通訊社、電臺(tái)電視臺(tái)為主，整合都市類(lèi)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳資源，調(diào)整和完善媒體的布局和結(jié)構(gòu)，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛、富有效率的輿論引導(dǎo)格局，不斷壯大主流輿論，提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力。建立健全自律和他律機(jī)制，引導(dǎo)新聞媒體和新聞工作者秉持社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德，真實(shí)準(zhǔn)確傳播新聞信息，自覺(jué)抵制錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕虛假新聞。深入推進(jìn)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)重點(diǎn)媒體擴(kuò)大信息采集和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。
?。ǘ┘訌?qiáng)新興媒體建設(shè)。認(rèn)真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建設(shè)，鼓勵(lì)支持國(guó)有資本進(jìn)入新興媒體，做強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，形成一批在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的綜合性網(wǎng)站和特色網(wǎng)站，發(fā)揮主要商業(yè)網(wǎng)站建設(shè)性作用，培育一批網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)骨干企業(yè)。打造一批具有中國(guó)氣派、體現(xiàn)時(shí)代精神的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播，制作適合互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體傳播的精品佳作，鼓勵(lì)網(wǎng)民創(chuàng)作格調(diào)健康的網(wǎng)絡(luò)文化作品。廣泛開(kāi)展文明網(wǎng)站創(chuàng)建，推動(dòng)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)履行法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法懲處傳播有害信息行為，深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。加大網(wǎng)上個(gè)人信息保護(hù)力度，建立網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估機(jī)制，維護(hù)公共利益和國(guó)家信息安全。加強(qiáng)外文網(wǎng)站及海外本土化網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)外展示傳播中華文化的能力。推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)展與三網(wǎng)融合相關(guān)的新技術(shù)新業(yè)務(wù)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)文化傳播渠道建設(shè)。積極推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶光纖接入網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合，創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)，發(fā)揮各類(lèi)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的文化傳播作用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有序運(yùn)行。在確保播出安全的前提下，廣播電視播出機(jī)構(gòu)與電信企業(yè)可探索多種合資、合作經(jīng)營(yíng)模式。整合全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)全程全網(wǎng)，跨部門(mén)集成文化資源、產(chǎn)品和服務(wù)。加快電影院線建設(shè)，大力發(fā)展跨區(qū)域規(guī)模院線、特色院線和數(shù)字院線。加快文藝演出院線建設(shè)，推動(dòng)大中城市演出場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)。加快大型骨干企業(yè)出版物發(fā)行跨地區(qū)整合和農(nóng)村銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)以大城市為基礎(chǔ)、中小城市相配套、貫通城鄉(xiāng)的出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)?！ ?/P>
八、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與利用
（一）提高物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)水平。健全文物普查、登記、建檔、認(rèn)定制度，開(kāi)展可移動(dòng)文物普查，編制國(guó)家珍貴文物名錄。加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)、大遺址和文物保護(hù)單位的保護(hù)維修、巡察養(yǎng)護(hù)及管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展工業(yè)遺產(chǎn)、元代以前木構(gòu)建筑、鄉(xiāng)土建筑、文化線路、文化景觀等文化遺產(chǎn)的調(diào)查與保護(hù)，加強(qiáng)基本建設(shè)中的考古和文物保護(hù)，加大館藏文物、水下文物的保護(hù)力度，提升科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)中華文明起源研究和成果宣傳，在考古研究中積極應(yīng)用高新技術(shù)。加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)建設(shè)，編制保護(hù)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾的居住條件和居住環(huán)境。加強(qiáng)文物市場(chǎng)法規(guī)體系建設(shè)，建立文物鑒定準(zhǔn)入和資格管理制度，引導(dǎo)規(guī)范民間收藏。強(qiáng)化文物安全防范設(shè)施，提高文物安全防范能力。
?。ǘ┘訌?qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、建檔制度和代表性傳承人認(rèn)定制度，編制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布圖集，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)體系，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目分類(lèi)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。對(duì)瀕危項(xiàng)目和年老體弱的代表性傳承人實(shí)施搶救性保護(hù)，對(duì)具有一定市場(chǎng)前景的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集聚區(qū)實(shí)施整體性保護(hù)。加大西部地區(qū)和少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。統(tǒng)籌國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施，不斷提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的科學(xué)化水平。
?。ㄈ┩卣刮幕z產(chǎn)傳承利用途徑。正確處理保護(hù)與利用、傳承與發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)文化遺產(chǎn)資源在與產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的結(jié)合中實(shí)現(xiàn)傳承和可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)各地積極發(fā)展依托文化遺產(chǎn)的旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色文化服務(wù)，打造特色民族文化活動(dòng)品牌。推動(dòng)文化遺產(chǎn)信息資源、數(shù)字資源開(kāi)發(fā)利用，提升中華文明展示水平和傳播能力。鼓勵(lì)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、考古遺址公園進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳，深入實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字法，大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，依法保護(hù)各民族語(yǔ)言文字，推動(dòng)文化遺產(chǎn)教育與國(guó)民教育緊密結(jié)合。深入挖掘民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，廣泛開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動(dòng)，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！ ?/P>
九、加強(qiáng)對(duì)外文化交流與合作
（一）加強(qiáng)對(duì)外文化交流。整合社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞、廣播電視、電影、出版、版權(quán)、民族、僑務(wù)、體育、旅游等資源，充分利用多邊和雙邊機(jī)制，開(kāi)展國(guó)家文化年、中國(guó)文化節(jié)、“感知中國(guó)”等品牌活動(dòng)，推廣中華春節(jié)文化，打造“歡樂(lè)春節(jié)”等文化交流新品牌。實(shí)施對(duì)外文化合作及援助，扶持和加強(qiáng)邊疆地區(qū)與周邊國(guó)家和區(qū)域的文化交流與合作。加快推進(jìn)海外中國(guó)文化中心和孔子學(xué)院建設(shè)，形成展示、體驗(yàn)并舉的綜合平臺(tái)。制定我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走出去規(guī)劃。鼓勵(lì)代表國(guó)家水平的各類(lèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體、藝術(shù)機(jī)構(gòu)在相應(yīng)國(guó)際組織中發(fā)揮建設(shè)性作用，組織對(duì)外翻譯優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果和文化精品。構(gòu)建人文交流機(jī)制，把政府交流和民間交流結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮非公有制文化企業(yè)、文化非營(yíng)利機(jī)構(gòu)在對(duì)外文化交流中的作用，支持海外僑胞積極開(kāi)展中外人文交流。建立面向外國(guó)青年的文化交流機(jī)制，設(shè)立中華文化國(guó)際傳播貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和國(guó)際性文化獎(jiǎng)項(xiàng)。積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果，堅(jiān)持以我為主、為我所用，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)、一切有利于豐富我國(guó)人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和機(jī)制。
?。ǘ┩苿?dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。實(shí)施文化走出去工程，完善支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去政策措施，進(jìn)一步扶持文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，完善《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，形成一批有實(shí)力的文化跨國(guó)企業(yè)和著名品牌。扶持文化企業(yè)開(kāi)展跨境服務(wù)和國(guó)際服務(wù)外包，生產(chǎn)制作以外需為取向的文化產(chǎn)品。擴(kuò)大版權(quán)貿(mào)易，保持圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等出口持續(xù)快速增長(zhǎng)，支持電影、電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫(huà)片等出口，擴(kuò)大印刷外貿(mào)加工規(guī)模。扶持優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片進(jìn)入國(guó)外主流院線，國(guó)產(chǎn)游戲進(jìn)入國(guó)際主流市場(chǎng)，數(shù)字出版拓展海外市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)一批在境外長(zhǎng)期駐場(chǎng)或巡回演出的演藝產(chǎn)品，逐步改變主要文化產(chǎn)品進(jìn)出口嚴(yán)重逆差的局面。積極擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口規(guī)模，推動(dòng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。深入挖掘民族文化資源，充分運(yùn)用高新技術(shù)手段提升我國(guó)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)形式和質(zhì)量，開(kāi)發(fā)國(guó)外受眾易于接受的文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)際文化產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺(tái)及國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，辦好重點(diǎn)國(guó)際性展會(huì)。發(fā)展對(duì)外文化中介機(jī)構(gòu)，培育專(zhuān)業(yè)貿(mào)易公司和代理公司，構(gòu)建完整有效的投資信息平臺(tái)和文化貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分析體系。積極參與國(guó)際文化貿(mào)易規(guī)則的制定。充分利用香港、澳門(mén)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。
?。ㄈU(kuò)大文化企業(yè)對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)管理能力的文化企業(yè)對(duì)外投資，興辦文化企業(yè)，經(jīng)營(yíng)影院、出版社、劇場(chǎng)、書(shū)店和報(bào)刊、廣播電臺(tái)電視臺(tái)等。鼓勵(lì)從事具有中國(guó)特色的影視作品、出版物、音樂(lè)舞蹈、戲曲曲藝、武術(shù)雜技和演出展覽等領(lǐng)域的文化企業(yè)采用多種形式開(kāi)拓海外市場(chǎng)。吸收外資進(jìn)入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)文化單位同國(guó)外有實(shí)力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)制作技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
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