決策是施政之始、成事之基。習(xí)近平總書記深刻指出：“衡量決策是不是科學(xué)，根本看是不是得到人民群眾贊成和支持，是不是經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。那種拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人的‘三拍’現(xiàn)象，要堅(jiān)決防止和糾正?！碑?dāng)前，樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育正在全黨扎實(shí)開展。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，堅(jiān)決防止和糾治“三拍”歪風(fēng)，以科學(xué)決策、民主決策、依法決策筑牢干事創(chuàng)業(yè)的根基，努力為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。

“三拍”現(xiàn)象，本質(zhì)上是政績(jī)觀錯(cuò)位的具象化表現(xiàn)。拍腦袋決策，是將主觀意志凌駕于客觀實(shí)際之上，以經(jīng)驗(yàn)主義代替調(diào)研論證；拍胸脯表態(tài)，是用空洞承諾掩蓋能力不足的短板，是好大喜功、急功近利的外在表現(xiàn)；拍屁股走人，是將爛尾項(xiàng)目、財(cái)政包袱與民生難題等留給繼任者，問題的關(guān)鍵是缺乏擔(dān)當(dāng)?！叭摹蓖昂笙嗬^，形成“決策隨意—執(zhí)行盲動(dòng)—問責(zé)空轉(zhuǎn)”的惡性循環(huán)，既浪費(fèi)公共資源，又耽誤事業(yè)發(fā)展，必須時(shí)刻警惕、堅(jiān)決破除。

政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。謹(jǐn)防“三拍”現(xiàn)象，首在堅(jiān)持人民至上。決策的方向盤，只有對(duì)準(zhǔn)“民心”的坐標(biāo)，才能駛向政通人和的大道，而決策一旦偏離民心，注定會(huì)勞民傷財(cái)。中國(guó)共產(chǎn)黨百余年歷史生動(dòng)說(shuō)明，堅(jiān)持人民至上，從來(lái)不是一句空喊的口號(hào)，而是貫穿決策全過程的具體行動(dòng)。要問需于民，把“群眾呼聲”作為第一信號(hào)；惠民于實(shí)，把“群眾受益”作為根本目的；交由民評(píng)，把“群眾滿意”作為最高標(biāo)準(zhǔn)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)決策為民的初心。

治國(guó)有常，而利民為本；政教有經(jīng)，而令行為上。謹(jǐn)防“三拍”現(xiàn)象，貴在遵循客觀規(guī)律。規(guī)律是事物發(fā)展的內(nèi)在邏輯，施政決策只有契合規(guī)律，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。遵循客觀規(guī)律，關(guān)鍵在于深入調(diào)研、科學(xué)決策。必須堅(jiān)持調(diào)研先行，摸清“底子”，防止“拍胸脯表態(tài)”；堅(jiān)持專業(yè)支撐，找準(zhǔn)“路子”，確保決策符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)糾偏，對(duì)不適應(yīng)發(fā)展的決策及時(shí)調(diào)整，防止“一錯(cuò)到底”。這樣，才能讓決策行得通、落得實(shí)、見長(zhǎng)效。

法者，治之端也。謹(jǐn)防“三拍”現(xiàn)象，要在強(qiáng)化制度約束。2019年9月開始施行的《重大行政決策程序暫行條例》，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定設(shè)定為剛性門檻，并建立健全重大決策終身責(zé)任追究制度，讓權(quán)力運(yùn)行有約束、決策失誤有代價(jià)。從河北省廊坊市三河市在城市管理中盲目決策、機(jī)械執(zhí)行，到廣西桂林市恭城瑤族自治縣不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際條件強(qiáng)行推動(dòng)建設(shè)瑤漢養(yǎng)壽城文旅項(xiàng)目，教訓(xùn)深刻警示：決策不能依個(gè)人好惡“拍板”，必須靠制度籠子管權(quán)。健全制度約束，核心在于筑牢防線。必須完善合法性審查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，積極發(fā)揮法律顧問、智庫(kù)專家的把關(guān)作用，并嚴(yán)格落實(shí)終身責(zé)任追究制度，完善決策檔案留痕與倒查機(jī)制，對(duì)盲目“拍板”造成重大損失者嚴(yán)肅追責(zé)。只有把制度貫穿決策全過程，才能從源頭上鏟除“三拍”現(xiàn)象滋生的現(xiàn)實(shí)土壤。

銳始者必圖其終，成功者先計(jì)于始。決策關(guān)乎民生福祉、連著黨心民心、系著發(fā)展全局。樹立和踐行正確政績(jī)觀，需要每一名黨員干部都牢記決策為民的初心，堅(jiān)決反對(duì)“三拍”現(xiàn)象。唯有如此，才能讓每一項(xiàng)決策都得到群眾擁護(hù)、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、不負(fù)歷史重托，以科學(xué)務(wù)實(shí)的施政，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。