國辦印發(fā)實施意見

完善全國統(tǒng)一電力市場體系

2026年02月12日08:52來源：人民網-人民日報

新華社北京2月11日電 日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于完善全國統(tǒng)一電力市場體系的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，按照構建全國統(tǒng)一大市場、深化電力體制改革、建設新型電力系統(tǒng)要求，堅持全國統(tǒng)一、暢通循環(huán)，著力打破市場分割、破除區(qū)域壁壘，促進市場高效聯(lián)通和有機銜接，統(tǒng)籌推動電力市場供需高水平動態(tài)平衡，著力擴大規(guī)模、改善結構、拓展功能，健全統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系，在確保電力系統(tǒng)安全可靠運行的基礎上，實現市場運行暢通有序、交易規(guī)則統(tǒng)一高效、利益分配公平合理，為保障能源安全、經濟社會發(fā)展和綠色低碳轉型提供有力支撐?！兑庖姟访鞔_，到2030年基本建成全國統(tǒng)一電力市場體系，到2035年全面建成全國統(tǒng)一電力市場體系。

《意見》指出，一要推動電力資源在全國范圍內優(yōu)化配置，優(yōu)化全國統(tǒng)一電力市場體系實現路徑，完善跨省跨區(qū)電力交易制度。二要健全電力市場各項功能，全面建設更好發(fā)現價格、調節(jié)供需的現貨市場，持續(xù)完善保障電力安全穩(wěn)定供應的中長期市場，加快建設支撐電力系統(tǒng)靈活調節(jié)的輔助服務市場，完善更好實現環(huán)境價值的綠色電力市場，建立可靠支撐調節(jié)電源建設的容量市場，打造規(guī)范有序、便捷高效的零售市場。三要促進各類經營主體平等廣泛參與電力市場，進一步推動發(fā)電側、用戶側和新型經營主體參與電力市場。四要構建全國統(tǒng)一的電力市場制度體系，統(tǒng)一電力市場規(guī)則體系，健全電力市場治理體系，完善電價形成機制，統(tǒng)一電力市場技術標準，建立全國統(tǒng)一的電力市場信用制度。五要強化政策協(xié)同，加強電力規(guī)劃與電力市場的銜接協(xié)同，加強應急處置與風險防控體系建設，建立電力市場評價制度。