作者：黃 剛，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中央財經(jīng)大學馬克思主義學院院長
中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現(xiàn)代化的根本保證?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）指出：“堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平，為推進中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。”堅持和加強黨的全面領導，首先是堅持和加強黨的政治領導，不斷增強黨的政治領導力。深刻理解和把握“增強黨的政治領導力”，對于凝心聚力推進中國式現(xiàn)代化具有重要意義。
1.黨是最高政治領導力量
黨的十八大以來，習近平總書記鮮明提出并反復強調(diào)：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量?！薄包h是最高政治領導力量”這一重大命題，是馬克思主義政黨學說中國化時代化的原理性理論成果，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨在整個國家中不可撼動的政治地位和無可替代的領導作用。
無產(chǎn)階級只有組成統(tǒng)一的獨立的政黨，才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。馬克思恩格斯認為，共產(chǎn)黨人了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結果，在革命運動中始終是最堅決的、起推動作用的部分。列寧在領導俄國無產(chǎn)階級革命和社會主義建設中高度重視黨的領導權問題，不僅將先進的無產(chǎn)階級政黨視為無產(chǎn)者實現(xiàn)階級聯(lián)合的最高形式，還主張國家政權的一切政治經(jīng)濟工作都應由共產(chǎn)黨來領導，這是“社會主義勝利的唯一保證，是一條通向勝利的康莊大道”。作為以馬克思主義武裝起來的先進政黨，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。在百余年奮斗歷程中，從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國共產(chǎn)黨始終堅守無產(chǎn)階級政黨的政治本色，發(fā)揚馬克思主義政黨旗幟鮮明講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，把堅持黨的政治領導作為堅持黨的全面領導的首要任務。
任何政黨都有政治屬性，都有自己的政治使命、政治目標、政治追求。列寧認為，“黨的任務是對所有國家機關的工作進行總的領導”，這里“總的領導”就是對黨的“主要政治任務”和“中心的政治任務”的領導。毛澤東同志指出：“我們是依靠政治來領導，離開了政治就談不上領導?！编囆∑酵菊J為：“黨委的領導，主要是政治上的領導，保證正確的政治方向，保證黨的路線、方針、政策的貫徹，調(diào)動各個方面的積極性?！睂τ谥袊伯a(chǎn)黨來說，黨的政治建設是一個永恒課題，其中最根本、最核心的是把準政治方向、堅持政治領導。黨的政治領導主要體現(xiàn)為黨的路線、方針、政策等重大決策的領導，在捍衛(wèi)政治立場、把準政治方向、堅持政治原則、堅定政治道路以及保持政治定力、防范政治風險等方面的領導，其中最重要、最根本的是堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權威。堅持黨的政治領導決定著黨的全面領導的本質(zhì)和方向，中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量，必須以堅強的政治領導承擔起以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的使命和責任，確保中國式現(xiàn)代化始終在正確軌道上順利前進。
2.我們黨歷來注重從政治上建設黨
習近平總書記指出，“注重從政治上建設黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證”。中國共產(chǎn)黨歷來注重從政治上建設黨，把加強黨的政治建設貫穿領導中國革命、建設和改革的百余年歷史全過程。特別是黨的十八大以來，我們黨旗幟鮮明將黨的政治建設作為黨的根本性建設擺在黨的建設首位，在此進程中，黨的政治路線得到貫徹，黨的團結統(tǒng)一得到維護，黨的政治領導力不斷得到增強。
新民主主義革命時期，黨明確提出黨的建設總目標是“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”。古田會議確定了思想建黨、政治建軍的原則，遵義會議開啟了黨堅定正確政治路線、政策策略并獨立自主解決中國革命實際問題的新階段。我們黨以卓越的政治領導力和正確的戰(zhàn)略策略，率先舉起抗日旗幟，提出正確的抗戰(zhàn)路線和戰(zhàn)略總方針，指引中國抗戰(zhàn)的前進方向，成為領導全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱。歷史表明，越是艱難的時刻，越能彰顯出黨的政治領導力的重要性。
社會主義革命和建設時期，毛澤東同志提出“我們的目標，是想造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”。我們黨一方面通過土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、開展“三反”“五反”運動、贏得抗美援朝戰(zhàn)爭偉大勝利等鞏固新生政權，另一方面通過制定黨在過渡時期的總路線，確立了黨領導人民進行社會主義革命的政治路線。這一時期，毛澤東同志提出了“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”“黨是領導一切的”等著名論斷。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，我們黨作出實行改革開放的重大政治抉擇，將開展社會主義現(xiàn)代化建設確立為主要任務，強調(diào)改革開放和現(xiàn)代化建設必須堅持社會主義基本原則；確立社會主義初級階段的基本路線，為黨和國家事業(yè)發(fā)展奠定了政治基石；提出黨的領導主要是政治領導、思想領導和組織領導的思想，強調(diào)要不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高黨拒腐防變和抵御風險能力，不斷增強黨的政治領導力。
中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央將黨的政治建設置于黨的建設首位，從堅定政治信仰、強化政治領導、提高政治能力、凈化政治生態(tài)等方面對黨的政治建設進行系統(tǒng)全面部署。提出“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，要求全黨必須始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，黨中央權威和集中統(tǒng)一領導得到有力保證，黨的領導制度體系不斷完善，黨的領導方式更加科學，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結、行動上更加一致。脫貧攻堅、全面建成小康社會、推進中國式現(xiàn)代化以及黨的自我革命等偉大實踐證明，黨的政治領導力在革命性鍛造中更加堅強有力。
由此可見，一部中國共產(chǎn)黨的歷史，就是一部堅持和加強黨的政治領導、鍛造和增強黨的政治領導力的歷史。只要毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，我們黨就能夠從容應對各種復雜局面和風險挑戰(zhàn)，為推進中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。
3.在新征程上增強黨的政治領導力
習近平總書記指出：“以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務，是新時代最大的政治。”堅持中國共產(chǎn)黨領導，是中國式現(xiàn)代化最鮮明的特征和最大的優(yōu)勢，是推進中國式現(xiàn)代化必須堅持的最高原則。實踐證明，越是偉大的事業(yè)，越離不開堅強而正確的領導力量，越需要發(fā)揮和增強黨的政治領導力。
發(fā)揮理論優(yōu)勢。習近平總書記指出，“馬克思主義這個看家本領掌握得越牢靠，政治站位就越高，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力就越強，觀察時勢、謀劃發(fā)展、防范化解風險就越主動”。擁有馬克思主義科學理論指導，既是黨的政治領導力的思想理論之基，也是黨領導和推進中國式現(xiàn)代化的政治優(yōu)勢之源。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化的最新成果，系統(tǒng)擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，為豐富和發(fā)展馬克思主義現(xiàn)代化理論作出了原創(chuàng)性和原理性貢獻。推進中國式現(xiàn)代化，必須準確把握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，充分發(fā)揮我們黨以先進理論引領、用科學理論武裝的強大政治優(yōu)勢。
發(fā)揮戰(zhàn)略優(yōu)勢。戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。中國共產(chǎn)黨是高度重視戰(zhàn)略問題并善于從戰(zhàn)略上謀篇布局的馬克思主義政黨，具有把方向、謀大局、定政策、促改革的卓越政治領導能力，這種戰(zhàn)略優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨在領導和推進中國式現(xiàn)代化進程中的強大政治優(yōu)勢。推進中國式現(xiàn)代化，必須充分發(fā)揮黨的領導在指引戰(zhàn)略方向、錨定戰(zhàn)略目標、制定戰(zhàn)略規(guī)劃、明確戰(zhàn)略任務、保持戰(zhàn)略定力等方面的政治優(yōu)勢，確保中國式現(xiàn)代化始終沿著社會主義方向順利推進，錨定社會主義現(xiàn)代化強國目標行穩(wěn)致遠，激發(fā)建設中國式現(xiàn)代化的強勁動力，凝聚建設中國式現(xiàn)代化的磅礴力量，以黨在政治領導上的戰(zhàn)略優(yōu)勢贏得中國式現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略主動、歷史主動。
發(fā)揮制度優(yōu)勢。我國社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，具有集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢。其中，人民代表大會制度是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現(xiàn)代化的好制度，具有強大生命力和顯著優(yōu)越性。在這一根本制度框架下，中國特色社會主義制度彰顯出堅持黨中央集中統(tǒng)一領導、集中力量辦大事、“一張藍圖繪到底”以及“堅持全國一盤棋”等顯著制度優(yōu)勢?？茖W制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃是中國特色社會主義制度的重要政治優(yōu)勢?！督ㄗh》錨定中國式現(xiàn)代化發(fā)展目標，擘畫中國未來五年發(fā)展藍圖，宣示了黨帶領人民乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化的堅定決心。在中國式現(xiàn)代化進程中加強黨的全面領導，必須把中國特色社會主義的獨有制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大治理效能。
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