作者：陳濤，系外交學(xué)院外交學(xué)與外事管理系副教授
1945年，世界反法西斯同盟取得了第二次世界大戰(zhàn)的勝利。飽受戰(zhàn)爭摧殘的世界人民迫切希望能夠遠(yuǎn)離戰(zhàn)火，維護(hù)持久和平。然而，戰(zhàn)爭雖已結(jié)束，戰(zhàn)爭的威脅卻并未完全消除，不能正視歷史、反思責(zé)任，使得戰(zhàn)爭思維仍然存在于某些人的頭腦和言行之中。近期，日本首相高市早苗的錯誤言論既罔顧歷史事實(shí)，同時也違背法理和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。與這些錯誤言行做堅決斗爭，是我們?yōu)榱巳祟惡推脚c未來必須肩負(fù)起的使命。
《波茨坦公告》明確規(guī)定了對日本的戰(zhàn)后處置
1945年8月15日，負(fù)隅頑抗的日本法西斯終于認(rèn)清了自己的命運(yùn)。昭和天皇宣讀投降詔書的錄音向全國播出，詔書開篇即告知全體日本人：“朕已命帝國政府通告美、英、中、蘇四國，接受其聯(lián)合公告?！?月2日在密蘇里號戰(zhàn)列艦上，日本簽署并遞交的投降書中，再次確認(rèn)，對于美、中、英“各國政府首腦于1945年7月26日在波茨坦宣布及爾后由蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟參加之宣言條款……代表接受”。
《波茨坦公告》除了敦促日本盡快無條件投降之外，更是明確指出：“欺騙及錯誤領(lǐng)導(dǎo)日本人民使其妄欲征服世界者之權(quán)威及勢力必須永久鏟除，蓋吾人堅持非將負(fù)責(zé)之窮兵黷武主義驅(qū)出世界，則和平安全及正義之新秩序勢不可能建立”，“直至如此之新秩序成立時，及直到日本制造戰(zhàn)爭之力量業(yè)已毀滅而有確實(shí)可信之證據(jù)時，日本領(lǐng)土須經(jīng)盟國之軍隊予以占領(lǐng)”，“開羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其可以領(lǐng)有之小島在內(nèi)”，“對于戰(zhàn)罪人犯（包括虐待吾人俘虜者在內(nèi)）將處以法律之裁判”，“日本將被許維持其經(jīng)濟(jì)所必需及可以償付賠款所需要之工業(yè)，但可以使其重新武裝作戰(zhàn)之工業(yè)不在其內(nèi)”。對于所列出的這些條件，公告措辭極其嚴(yán)厲地強(qiáng)調(diào)，“吾人決不許更改，亦無其他另一方式。猶豫遷延，更為吾人所不容許”。因此，《波茨坦公告》作為一份得到反法西斯盟國與日本政府都明確接受的法律文件，既對日本的無條件投降進(jìn)行了規(guī)定，更對日本的戰(zhàn)后處置進(jìn)行了規(guī)定。
戰(zhàn)爭結(jié)束后，由于英國與中國都忙于國內(nèi)事務(wù)，蘇聯(lián)不愿意將自己的軍隊置于美國占領(lǐng)軍總司令的指揮之下，因此盟軍的占領(lǐng)實(shí)際是美國單獨(dú)占領(lǐng)，對日本的戰(zhàn)后處置也主要由美國來進(jìn)行。戰(zhàn)后初期，美國的對日處置措施基本嚴(yán)格遵守了《波茨坦公告》中的相關(guān)內(nèi)容，力求鏟除日本軍國主義及其基礎(chǔ)。
1946年1月，盟國占領(lǐng)軍總司令麥克阿瑟發(fā)布公告，宣布在日本東京成立由中國、美國、蘇聯(lián)、英國、法國、荷蘭、印度、加拿大、新西蘭、菲律賓和澳大利亞十一國法官與檢察官組成的遠(yuǎn)東國際軍事法庭，對日本戰(zhàn)犯進(jìn)行審判。同日還公布了《遠(yuǎn)東國際軍事法庭憲章》。根據(jù)該憲章，法庭有權(quán)審理三種犯罪：破壞和平罪、違反戰(zhàn)爭法規(guī)及慣例罪和違背人道罪，這三種罪行分別對應(yīng)的即是我們通常所說的甲級戰(zhàn)犯、乙級戰(zhàn)犯和丙級戰(zhàn)犯。由于戰(zhàn)犯人數(shù)眾多，東京法庭以審判甲級戰(zhàn)犯為主，乙級和丙級戰(zhàn)犯則由設(shè)在各受害國的法庭單獨(dú)審理。
遠(yuǎn)東國際軍事法庭正式成立后，中國派出法學(xué)界權(quán)威梅汝璈出任法官，向哲浚出任檢察官。4月29日，經(jīng)過認(rèn)定，遠(yuǎn)東國際軍事法庭對甲級戰(zhàn)犯中的28名正式予以起訴，并于5月3日開始進(jìn)行審理。東京審判持續(xù)了兩年多的時間，至1948年11月12日才結(jié)束。判決書確認(rèn)，日本的內(nèi)外政策在其受審查時期即1928至1945年間，都是旨在準(zhǔn)備和發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。20余名甲級戰(zhàn)犯不同程度獲刑，被判處絞刑的7人于1948年12月23日在東京巢鴨監(jiān)獄被執(zhí)行絞刑。
此外，中國作為戰(zhàn)勝國，還依照法庭憲章，在北平、沈陽、南京、廣州、上海等地設(shè)立軍事法庭，審判在侵華戰(zhàn)爭中犯有嚴(yán)重罪行的日本乙級和丙級戰(zhàn)犯。
除了懲辦戰(zhàn)犯之外，對于其他軍國主義分子，為了盡可能將他們從日本戰(zhàn)后政治生活中清除出去，美國于1946年1月發(fā)布了“公職追放令”，對日本政府公職人員進(jìn)行整肅，將戰(zhàn)前及戰(zhàn)時的軍國主義分子，如戰(zhàn)爭罪犯、陸海軍職業(yè)軍人、極端國家主義分子、主要右翼團(tuán)體重要成員、占領(lǐng)地長官以及與日本擴(kuò)張政策相聯(lián)系的金融機(jī)構(gòu)和開發(fā)公司的負(fù)責(zé)人等，從公職人員中清除出去。超過20萬人受到整肅，大批軍國主義分子被剝奪了公職，軍國主義勢力作為曾經(jīng)具有極大影響力的一個整體，得以從日本統(tǒng)治階層中清除。
日本未能徹底反思戰(zhàn)爭，只想擺脫戰(zhàn)敗包袱
與德國相比，日本戰(zhàn)后政府并不是在否定戰(zhàn)時政權(quán)的基礎(chǔ)上建立起來，在形式上只是一般的政權(quán)更替。宣布投降的鈴木貫太郎內(nèi)閣在宣布總辭職時，列出的原因甚至都不是日本戰(zhàn)敗，而是在結(jié)束戰(zhàn)爭的問題上“兩次麻煩天皇圣斷”。日本天皇于8月15日對國內(nèi)民眾所宣讀的那份詔書，盡管我們稱之為投降詔書，但在日本國內(nèi)，卻被稱為“終戰(zhàn)詔書”，充滿粉飾之詞。因此，戰(zhàn)后的日本政府始終沒能對戰(zhàn)時政府的戰(zhàn)爭責(zé)任進(jìn)行徹底清算。
二戰(zhàn)結(jié)束后不久，冷戰(zhàn)的鐵幕拉開。出于冷戰(zhàn)需要，美國放寬和取消了一些對日政策。原本在日本政界被大量清除的軍國主義分子，得以重新回到政界。其中最為著名的一個例子便是岸信介，他本是甲級戰(zhàn)犯嫌疑人，戰(zhàn)爭期間曾擔(dān)任“滿洲國”實(shí)業(yè)部部長，后來在東條英機(jī)內(nèi)閣出任商工大臣，因?yàn)樵谌鄭u戰(zhàn)役上與東條英機(jī)有過爭執(zhí)而得以免除被起訴。但他仍然是整肅對象，本無機(jī)會再掀風(fēng)浪，卻因整肅解除，重新進(jìn)入政壇，直至1957年出任首相。岸信介對新中國極度仇視，正是在他執(zhí)政期間，發(fā)生了長崎國旗事件，導(dǎo)致剛剛有所發(fā)展的中日民間經(jīng)貿(mào)與人文往來完全中斷。
在這樣的背景之下，一些日本政客最關(guān)心的問題不是如何反思戰(zhàn)爭，而是如何擺脫戰(zhàn)敗包袱。1954年底上臺的鳩山一郎就已經(jīng)開始主張修改憲法、重建軍隊。至岸信介時，更是不惜押上自己的政治生命，修改1951年《日美安保條約》。他先是擴(kuò)充軍備，為下一步行動奠定基礎(chǔ)。隨后，岸信介利用日本人民反對美軍基地、要求和平的呼聲，向美國施壓，于1960年與美國簽訂了新的安保條約，要借日美合作實(shí)現(xiàn)日本地位的提升。在日本人民更大規(guī)模的反安保斗爭浪潮中，岸信介強(qiáng)行通過了新安保條約，并隨后辭職。
至20世紀(jì)80年代，日本的經(jīng)濟(jì)大國地位日趨鞏固，想要擺脫戰(zhàn)后體制束縛的想法更加突出。日本政府提出了“戰(zhàn)后政治總決算”的口號，社會中也出現(xiàn)了詆毀“東京審判”、篡改歷史教科書的現(xiàn)象。21世紀(jì)之后，小泉純一郎與安倍晉三都以所謂“正常國家”為自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，試圖擺脫戰(zhàn)后體制。
追求和平的大潮中要警惕日本軍國主義逆流
1945年《聯(lián)合國憲章》鄭重宣布：“我聯(lián)合國人民同茲決心，欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍，重申基本人權(quán)，人格尊嚴(yán)與價值，以及男女與大小各國平等權(quán)利之信念，創(chuàng)造適當(dāng)環(huán)境，俾克維持正義，尊重由條約與國際法其他淵源而起之義務(wù)，久而弗懈，促成大自由中之社會進(jìn)步及較善之民生，并為達(dá)此目的，力行容恕，彼此以善鄰之道，和睦相處，集中力量，以維持國際和平及安全，接受原則，確立力法，以保證非為公共利益，不得使用武力，運(yùn)用國際機(jī)構(gòu)，以促成全球人民經(jīng)濟(jì)及社會之進(jìn)展，用是發(fā)憤立志，務(wù)當(dāng)同心協(xié)力，以竟厥功。”經(jīng)歷過兩次大戰(zhàn)浩劫的世界人民，決意追求和平。聯(lián)合國歷經(jīng)80余年仍然在國際舞臺上發(fā)揮著重要作用的事實(shí)也充分證明，和平的觀念依然深入人心。
在日本，同樣有著熱愛和平、追求和平的力量。當(dāng)年發(fā)動戰(zhàn)爭的是作為國家統(tǒng)治者或者為之服務(wù)的日本軍國主義分子，日本普通民眾在他們的裹挾之下被架上瘋狂的戰(zhàn)車，同樣飽嘗戰(zhàn)爭之苦。日本各地有著為數(shù)眾多的和平祈念公園，表達(dá)著民眾對和平的熱愛。在政治家中，也有很多具有正義感、愿意認(rèn)真面對歷史的人。1993年結(jié)束了戰(zhàn)后“55年體制”、代表新黨出任首相的細(xì)川護(hù)熙，第一次明確承認(rèn)“侵略戰(zhàn)爭”。前不久剛剛?cè)ナ赖拇迳礁皇星笆紫嘣?995年8月15日發(fā)表正式談話，對日本殖民統(tǒng)治和侵略表示深刻反省，向戰(zhàn)爭受害國表示道歉。這些進(jìn)步人士，真正了解戰(zhàn)爭給受害國人民與本國人民帶來的雙重災(zāi)難，是維護(hù)戰(zhàn)后日本和平與世界和平的重要力量。
然而，日本總有一些政客無視這些真正追求和平的力量，公然挑戰(zhàn)《聯(lián)合國憲章》《開羅宣言》和《波茨坦公告》等法律文件建立起來的戰(zhàn)后國際秩序。他們有時候也會高呼和平的口號，卻只強(qiáng)調(diào)日本作為“核武器唯一受害者”的形象，對于為何日本民眾會成為核武器受害者、為何會爆發(fā)這樣一場戰(zhàn)爭，卻只字不提。如果日本不能認(rèn)真檢討戰(zhàn)爭爆發(fā)的原因，從而為從根本上避免戰(zhàn)爭接受歷史教訓(xùn)，和平又能夠在多大程度上得到保證呢？
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