李強(qiáng)簽署國務(wù)院令

公布《中華人民共和國增值稅法實(shí)施條例》

2025年12月31日08:56來源：人民網(wǎng)-人民日報(bào)

新華社北京12月30日電 國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國增值稅法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》），自2026年1月1日起施行。《條例》旨在貫徹落實(shí)《中華人民共和國增值稅法》，共6章54條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。

一是細(xì)化納稅人和征稅范圍。細(xì)化增值稅法規(guī)定的應(yīng)稅交易貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的范圍；進(jìn)一步明確納稅人中的單位和個(gè)人、一般納稅人和小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)，以及服務(wù)、無形資產(chǎn)在境內(nèi)消費(fèi)的具體情形。

二是明確稅率適用。進(jìn)一步明確適用零稅率的出口貨物范圍，以及跨境銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)適用零稅率的具體情形；明確一項(xiàng)應(yīng)稅交易涉及兩個(gè)以上稅率、征收率時(shí)適用稅率和征收率的原則。

三是確定不同情形應(yīng)納稅額計(jì)算方法。對增值稅扣稅憑證的具體種類和進(jìn)項(xiàng)稅額具體抵扣辦法作出規(guī)定；細(xì)化稅務(wù)機(jī)關(guān)核定納稅人銷售額的方法，并對特殊情形下進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣規(guī)則予以明確。

四是完善稅收優(yōu)惠。明確增值稅法中各類免征增值稅項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定增值稅優(yōu)惠政策的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件等應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會公開，同時(shí)要求國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門適時(shí)評估增值稅優(yōu)惠政策執(zhí)行效果，及時(shí)報(bào)請國務(wù)院予以調(diào)整完善。

五是健全征管措施。進(jìn)一步明確一般納稅人登記事項(xiàng)、開具增值稅專用發(fā)票要求、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、匯總申報(bào)納稅和預(yù)繳稅款的適用情形，并對出口退（免）稅規(guī)則、涉稅信息共享等作出規(guī)定。