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李玉舉 顧嚴(yán):習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成就

李玉舉 顧 嚴(yán)2025年12月31日09:14來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
原標(biāo)題:習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成就(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想)

作者分別為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任、研究一部主任

作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理指導(dǎo)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐形成的重大理論成果,是新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)行動指南?!笆奈濉睍r(shí)期我國發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,我國經(jīng)受住世紀(jì)疫情沖擊,有效應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐?!笆路墙?jīng)過不知難,成如容易卻艱辛?!边@些發(fā)展成就的取得,來自系統(tǒng)全面的戰(zhàn)略謀劃、堅(jiān)決果斷的政策實(shí)施、科學(xué)有效的工作方法,充分彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)真理性和實(shí)踐引領(lǐng)力,更加堅(jiān)定了我們開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的決心和信心。

指引深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識,確保中國經(jīng)濟(jì)航船沿著正確方向破浪前行

習(xí)近平總書記指出:“要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),深化對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識”。“十四五”時(shí)期,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),習(xí)近平總書記始終以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的歷史主動精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)理論創(chuàng)新,在順應(yīng)時(shí)代之變、回答時(shí)代之問中,在引領(lǐng)時(shí)代先聲、破解時(shí)代難題中,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,進(jìn)一步豐富發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,為新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。

比如,近幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議都會總結(jié)提煉做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“一個(gè)最大共識、五個(gè)必須統(tǒng)籌”的重要認(rèn)識;2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能、必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉、必須做到既“放得活”又“管得好”、必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合、必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)這“五個(gè)必須”。這些重要認(rèn)識,集中體現(xiàn)了我們黨對做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識的深化,是經(jīng)濟(jì)實(shí)踐創(chuàng)新同理論創(chuàng)新相結(jié)合的典范,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。這些規(guī)律性認(rèn)識是在適應(yīng)新形勢新變化、積極應(yīng)對嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)過程中積累形成的,符合“實(shí)踐—認(rèn)識—再實(shí)踐—再認(rèn)識”這一螺旋式上升的發(fā)展過程,對于我們不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭、在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動具有重大指導(dǎo)作用。

又如,改革是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的深層次問題的關(guān)鍵舉措。黨的十八屆三中全會以來,習(xí)近平總書記科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),深刻把握改革規(guī)律,運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,提出關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,科學(xué)回答了為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問題,構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想最為豐富、最為生動、最富創(chuàng)意的組成部分。黨的二十屆三中全會的召開吹響了以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的號角,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班上深刻闡述了進(jìn)一步全面深化改革中的幾個(gè)重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。

再如,生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。自2023年在地方考察時(shí)提出新質(zhì)生產(chǎn)力這一重要標(biāo)識性概念以來,習(xí)近平總書記圍繞什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表了一系列富有深刻道理學(xué)理哲理的重要論述,創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論,指引新質(zhì)生產(chǎn)力在實(shí)踐中形成并穩(wěn)步發(fā)展,使高質(zhì)量發(fā)展獲得了更為強(qiáng)勁的推動力、支撐力。黨的二十屆四中全會《建議》提出“加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”并進(jìn)行全面部署,將進(jìn)一步推動我國在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化上不斷取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展。

中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想把我國發(fā)展置于國際視野中,既為我國發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境,也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大高水平對外開放,加快推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體走深走實(shí)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案;提出并推動落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議,為人類應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)提供重要公共產(chǎn)品;強(qiáng)調(diào)中國始終是“全球南方”的一員,是發(fā)展中國家可靠的長期合作伙伴,也是支持全球發(fā)展事業(yè)的行動派和實(shí)干家,以自身穩(wěn)定發(fā)展為不確定的世界經(jīng)濟(jì)帶來寶貴的確定性。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的世界意義,既彰顯了我國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng),也為我國高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好國際環(huán)境。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在認(rèn)識上不斷深化、在戰(zhàn)略上不斷完善、在實(shí)踐中不斷豐富,開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,為推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了銳利思想武器?!笆奈濉睍r(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠取得重大成就,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,在于黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

指引科學(xué)制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,確?!笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)

科學(xué)的理論需要正確的政策來落實(shí)。宏觀政策是我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行、邁向高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。習(xí)近平總書記指出:“我們順大勢、謀大事,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定性和針對性,不搞量化寬松和‘大水漫灌’式的強(qiáng)刺激,突出提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益”。“十四五”時(shí)期,在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)下,我國宏觀政策牢牢扭住制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題不放松,錨定發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)不動搖,強(qiáng)化一致性取向不偏離。特別是針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題,在推動落實(shí)存量政策的同時(shí),果斷部署、加力推出一攬子增量政策,有力有效保障了既定目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

聚焦主要矛盾和突出問題,精準(zhǔn)施策。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一個(gè)多維度、多層次、動態(tài)變化的大系統(tǒng),各種矛盾問題相互交織。在千頭萬緒、千變?nèi)f化的矛盾問題中,只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,聚力解決重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題,才能舉一綱而萬目張、解一卷而眾篇明。比如,供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)中具有內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面,協(xié)同用好供給側(cè)管理和需求側(cè)管理這兩個(gè)基本手段,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的宏觀調(diào)控。“十四五”時(shí)期,我們黨審時(shí)度勢,相機(jī)抉擇、開準(zhǔn)藥方。特別是新冠疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后,把恢復(fù)和擴(kuò)大需求作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵,同時(shí)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、培育壯大新動能,推動經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)發(fā)展。2024年以來,面對國內(nèi)有效需求不足的新情況,黨中央科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中總供求關(guān)系的新變化,果斷部署一攬子增量政策,使社會信心有效提振,經(jīng)濟(jì)明顯回升、展現(xiàn)出巨大韌性。正是由于抓住主要矛盾和突出問題,做到精準(zhǔn)施策,我們才能及時(shí)有效、成功應(yīng)對一系列嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),同時(shí)著力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國際競爭力,為“十四五”規(guī)劃圓滿收官夯實(shí)基礎(chǔ)。

加大逆周期跨周期調(diào)節(jié)力度,集中攻堅(jiān)。逆周期和跨周期政策調(diào)節(jié),都是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)周期波動的重要手段。堅(jiān)決有力、迅速有效的逆周期調(diào)節(jié),對于有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、熨平經(jīng)濟(jì)短期波動發(fā)揮了關(guān)鍵作用。近年來,從“宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié),節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響”到“加大財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度”再到“加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”,一系列逆周期調(diào)節(jié)政策集中出臺并持續(xù)加力。以2024年和2025年為例。在財(cái)政政策方面,發(fā)行超長期特別國債支持“兩重”“兩新”,加力支持地方開展債務(wù)置換;在貨幣政策方面,連續(xù)降低存款準(zhǔn)備金率,創(chuàng)設(shè)結(jié)構(gòu)性工具;在投資政策方面,鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè);等等??缰芷谡呙芮信浜希^定中長期發(fā)展目標(biāo),通過加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大,釋放新動能,形成長短結(jié)合應(yīng)對下行壓力的良好局面。與此同時(shí),存量政策靠前發(fā)力,一攬子增量政策更加給力,各方面政策持續(xù)用力,確?!笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利完成。

增強(qiáng)政策取向一致性,形成合力。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)治理的“工具箱”越來越充實(shí),加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、增強(qiáng)取向一致性,防范和解決“合成謬誤”或“分解謬誤”的要求更加凸顯。黨中央為各項(xiàng)政策明確了方向和重點(diǎn),宏觀政策要更加積極有為,微觀政策要持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力,結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉,科技政策要聚焦科技自立自強(qiáng),改革開放政策要激活發(fā)展動力,區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,社會政策要兜住兜牢民生底線。這有利于為各項(xiàng)政策明確主攻方向,從而有針對性地發(fā)力。與此同時(shí),加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展宏觀政策取向一致性評估。國家發(fā)展改革委于2022年?duì)款^建立了政策文件評估機(jī)制,并不斷完善評估制度,加強(qiáng)評估隊(duì)伍建設(shè)。在實(shí)踐中,宏觀政策取向一致性評估推動相關(guān)方面在政策制定、出臺、落實(shí)、調(diào)整等各個(gè)階段都發(fā)揮重要作用,促進(jìn)最終政策效果符合黨中央決策意圖。過去幾年,各項(xiàng)政策的協(xié)同性顯著提升,同向發(fā)力打出了“組合拳”,發(fā)揮出集成效應(yīng)。

做好政策預(yù)研儲備,常備不懈。充分的預(yù)研儲備,是政策迅速出臺、快速顯效的必要條件。政策預(yù)研是動態(tài)開展的,儲備政策是不斷更新的。提前儲備并保持備戰(zhàn)姿態(tài),不但能確保政策在該出手時(shí)果斷出手,而且有助于改善市場預(yù)期和提振社會信心。比如,2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求“在政策儲備上打好提前量、留出冗余度”,相關(guān)部門不折不扣貫徹落實(shí)這一重要要求,持續(xù)加強(qiáng)政策預(yù)研,不斷充實(shí)政策儲備庫;2024年9月中共中央政治局會議部署一攬子增量政策后不久,我國首項(xiàng)支持資本市場的貨幣政策工具就落地實(shí)施,引起了資本市場的積極反應(yīng),起到了穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心的顯著作用。近年來,廣大企業(yè)切身感受到也切身得實(shí)惠的很多政策,比如結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減等,都是建立在扎實(shí)的預(yù)研儲備基礎(chǔ)上,實(shí)施后都有效激發(fā)了企業(yè)投資和創(chuàng)新的活力。

指引形成一系列正確工作策略和方法,推動黨中央決策部署落實(shí)到位

習(xí)近平總書記指出:“策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的”“要根據(jù)形勢需要,把握時(shí)、度、效,及時(shí)調(diào)整斗爭策略”。推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,不僅要有正確戰(zhàn)略和政策,而且要有正確工作策略和方法。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想蘊(yùn)含科學(xué)思想方法和工作方法,既部署“過河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題,有力推動黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待發(fā)展。面對風(fēng)高浪急的外部環(huán)境和瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)形勢,我國經(jīng)濟(jì)工作的復(fù)雜性和艱巨性前所未有。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想要求我們用好唯物辯證法,堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待發(fā)展中的成績與挑戰(zhàn)。如果只看到困難、矛盾、風(fēng)險(xiǎn),難免會困頓于“山重水復(fù)疑無路”;如果能夠正確看到機(jī)遇、條件、優(yōu)勢,就會見到“柳暗花明又一村”。在經(jīng)濟(jì)工作中,要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一,正視困難、堅(jiān)定信心、穩(wěn)中求進(jìn),在統(tǒng)籌兼顧中把握全局、推動發(fā)展;同時(shí),做最充分的準(zhǔn)備,盡最大的努力,爭取盡可能好的結(jié)果。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。像我國這樣大體量的經(jīng)濟(jì)體,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,把改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好趨勢保持下去至關(guān)重要。保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,確保增長、就業(yè)、物價(jià)不出現(xiàn)大的波動,確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),才能為“進(jìn)”創(chuàng)造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,掌握戰(zhàn)略主動、增強(qiáng)發(fā)展韌性,才能為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好預(yù)期和新的動力。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維,把實(shí)踐作為檢驗(yàn)各項(xiàng)政策和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中,我們堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),通過實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,在穩(wěn)中求進(jìn)中提質(zhì)增效,推動經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

堅(jiān)持全國一盤棋和因地制宜相結(jié)合。我國幅員遼闊,各地資源稟賦、發(fā)展程度不同。比如,西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重,東北地區(qū)在維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全中肩負(fù)重要使命,中部地區(qū)是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐,東部地區(qū)在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中率先發(fā)展、加快推進(jìn)現(xiàn)代化。這既是我國發(fā)展的一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢,又決定了做好經(jīng)濟(jì)工作必須結(jié)合實(shí)際、因地制宜。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想要求各地區(qū)各部門牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),既找準(zhǔn)在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,又緊密結(jié)合自身實(shí)際采取各具特色的發(fā)展路子,在為一域發(fā)展解難題、增動力的同時(shí)為全局發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

堅(jiān)持正確的改革方法論。聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,推進(jìn)深層次改革、擴(kuò)大高水平開放,才能持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和社會活力,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想要求改革必須堅(jiān)持以人民為中心,抓住關(guān)鍵性、決定性因素,把握好節(jié)奏和進(jìn)度,注重鞏固拓展優(yōu)勢、突破瓶頸堵點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)、提高質(zhì)量效益,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在實(shí)踐中,我們堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,處理好供給和需求、政府和市場、國內(nèi)和國際、發(fā)展和安全等一系列重大關(guān)系,在突出重點(diǎn)中整體推進(jìn),在系統(tǒng)集成中力求實(shí)效,不斷完善推動高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制,塑造了有利于破舊局、開新局、贏全局的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

堅(jiān)持創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,關(guān)鍵在于狠抓政策落實(shí),將政策紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動力。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓落實(shí),明確“要把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式,動腦子、想辦法,拿出真招實(shí)招來,切實(shí)把黨中央決策部署的各項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓好”。這既是重要的政治要求,也是科學(xué)的方法指導(dǎo)。在實(shí)踐中,我們把握客觀規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,順應(yīng)社會期盼,將黨中央戰(zhàn)略意圖和各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為推動本地區(qū)、本部門改革發(fā)展的務(wù)實(shí)行動和創(chuàng)新舉措。同時(shí),落實(shí)“看準(zhǔn)了就抓緊干”的要求,把更多精力用于抓落實(shí)、辦實(shí)事,并在執(zhí)行中不斷優(yōu)化完善政策舉措,以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)一年接一年實(shí)現(xiàn)。

指引經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐,為“十五五”開好局、起好步奠定基礎(chǔ)

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)引領(lǐng)下,在宏觀政策的有力促進(jìn)下,“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí),國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)接連跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元三個(gè)臺階,2025年預(yù)計(jì)達(dá)到140萬億元左右,五年的經(jīng)濟(jì)增量預(yù)計(jì)將超過35萬億元,2024年經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的17%左右,全球第二大經(jīng)濟(jì)體地位穩(wěn)固;2021—2024年經(jīng)濟(jì)增速平均達(dá)到5.5%,在主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率保持在30%左右,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠的動力源;人均GDP從2020年的10632美元提升至2024年的13445美元,連續(xù)兩年超過1.3萬美元,位居中等偏上收入國家前列;同時(shí),我國科技創(chuàng)新成果豐碩,全面深化改革進(jìn)一步推進(jìn),高水平對外開放不斷擴(kuò)大,綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,充分展現(xiàn)了大國經(jīng)濟(jì)的韌性和活力。近期,多家國際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)2025年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。其中,世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行分別上調(diào)0.4、0.2、0.1個(gè)百分點(diǎn)。我們要萬眾一心、鼓足干勁、應(yīng)對挑戰(zhàn)、砥礪前行,確?!笆逦濉遍_好局、起好步。

成績和信心來自黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國經(jīng)濟(jì)是一艘巨輪,體量越大,風(fēng)浪越大,掌舵領(lǐng)航越重要。在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn),黨中央及時(shí)研判形勢、作出決策部署,市場就有長期穩(wěn)定的預(yù)期,全社會就能堅(jiān)定行穩(wěn)致遠(yuǎn)的信心。在風(fēng)云變幻的世界經(jīng)濟(jì)大潮中,只有始終堅(jiān)持黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,努力做到統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn),協(xié)調(diào)好各方面利益,才能有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動中國號巨輪在風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。前進(jìn)路上,要自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷上來,樹立和踐行正確政績觀,全面落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的思路、任務(wù)、政策,確保黨中央決策部署落地見效。

成績和信心來自我國經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐條件和基本趨勢。我國擁有14億多人口、規(guī)模龐大的中等收入群體和2億多受過高等教育的人口,擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈、能有效支撐國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的供給需求以及廣泛的經(jīng)貿(mào)伙伴,擁有超過1.9億戶經(jīng)營主體和較高的居民儲蓄率,特別是擁有社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的獨(dú)特制度優(yōu)勢、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的寶貴機(jī)遇、改革開放這個(gè)重要法寶以及長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。這些因素,帶來了超大規(guī)模市場的十足底氣和高質(zhì)量發(fā)展的廣闊前景,帶來了成功駕馭各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必勝信心,使我國經(jīng)濟(jì)在諸多不利條件中展現(xiàn)出穩(wěn)固的基礎(chǔ)、強(qiáng)大的韌性、巨大的潛能。前進(jìn)路上,要把握我國發(fā)展大勢,堅(jiān)定信心、用好優(yōu)勢、應(yīng)對挑戰(zhàn),把各方面優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際效能,不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭。

成績和信心來自中國與世界的良性互動。當(dāng)今世界,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,霸權(quán)主義圖謀和“新冷戰(zhàn)”威脅加劇世界動蕩。歷史反復(fù)證明,“小院高墻”只能限制住自己,“脫鉤斷鏈”更是損人害己。我國堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向的務(wù)實(shí)行動和顯著成效表明,只有互利共贏才能推動持久繁榮。當(dāng)前,我國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)在越來越多的區(qū)域和國別市場受到歡迎,越來越多的國家通過加強(qiáng)對華合作建強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大了產(chǎn)品出口、改善了民生福祉。前進(jìn)路上,要堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊,堅(jiān)持對外開放,積極倡導(dǎo)和推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,推動多領(lǐng)域合作共贏,在造福中國和世界人民的同時(shí)贏得認(rèn)同,在營造有利外部環(huán)境中提振信心。

成績和信心來自全黨全國人民共同奮斗。以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,每一個(gè)人都不是旁觀者,而是參與者、貢獻(xiàn)者、奮斗者?!笆奈濉睍r(shí)期我國高質(zhì)量發(fā)展取得的新成效,是黨中央帶領(lǐng)全體人民共同奮斗的結(jié)果。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們的企業(yè)敢闖敢拼、經(jīng)營靈活,我們的人民勤勞智慧、百折不撓,適應(yīng)環(huán)境變化、塑造發(fā)展優(yōu)勢的能力都極強(qiáng)。廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大能量,充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力,必將推動中國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。前進(jìn)路上,要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)引領(lǐng)下,形成統(tǒng)一意志和強(qiáng)大合力,充分激發(fā)社會正能量,在新征程上續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章,開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

(責(zé)編:王燕華、張雯)
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