著眼全局，把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向

——論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

本報評論員2025年12月15日08:58來源：人民網(wǎng)-人民日報

明年經(jīng)濟工作怎么干？中央經(jīng)濟工作會議明確了大政方針，提出了做好明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)判斷形勢、把握我國發(fā)展大勢作出的統(tǒng)籌謀劃。

“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“實施更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協(xié)同性”“持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量”……對中央經(jīng)濟工作會議提出的明年經(jīng)濟工作總體要求，我們要放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來領(lǐng)會貫徹。

今年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨多重困難和挑戰(zhàn)，關(guān)稅陰云籠罩全球貿(mào)易，國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構(gòu)紛紛下調(diào)全球經(jīng)濟增長預(yù)期。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國迅速反擊、多管齊下，在多領(lǐng)域打出反制“組合拳”有效應(yīng)對，始終牢牢掌握主動權(quán)，贏得了國際社會尊重。

一年來，我們著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)生長，今年前三季度規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%；堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，前三季度最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達53.5%……從加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，到建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、做強國內(nèi)大循環(huán)，構(gòu)筑起應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的堅實底氣，“中國之治”風(fēng)景這邊獨好。

從一年來很不平凡的發(fā)展歷程中，我們更加深刻理解黨的二十屆四中全會把“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”列為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的重大原則之一，更加深入領(lǐng)悟這次會議提出兩個“更好統(tǒng)籌”的明確要求。

當(dāng)前，世界百年變局加速演進，大國關(guān)系牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展，我國發(fā)展仍面臨各種不確定難預(yù)料的風(fēng)險因素，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)更加艱巨繁重。實踐告訴我們，面對復(fù)雜的外部環(huán)境，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，堅定不移把自己的事情辦好，堅定不移擴大高水平對外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，不斷做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟，全面增強自主創(chuàng)新能力，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性，就能贏得戰(zhàn)略主動。正如習(xí)近平總書記指出的：“頂住壓力、練好內(nèi)功、站穩(wěn)腳跟，沒有跨不過去的坎。”

會議明確明年經(jīng)濟工作的政策取向，指出“堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度”，這將有力引導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期，有助于充分釋放和提升宏觀政策效能。對明年財政政策和貨幣政策定調(diào)，要求繼續(xù)實施更加積極的財政政策，繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，這與今年的政策取向一以貫之，體現(xiàn)了宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，是不斷鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭的重大決策部署。

今年以來，從安排1.3萬億元超長期特別國債加力支持“兩重”“兩新”，到創(chuàng)設(shè)和實施多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具為科技創(chuàng)新、提振消費等提供助力，再到強化宏觀政策民生導(dǎo)向、使更多資金資源“投資于人”……一項項政策因時醞釀、因勢推出、協(xié)同發(fā)力，激發(fā)出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能。實踐充分證明，有效的宏觀政策、精準(zhǔn)的宏觀調(diào)控，對于促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展至關(guān)重要。

把握明年經(jīng)濟工作的政策取向，一個重要方面就是“提質(zhì)增效”。既堅持積極務(wù)實的目標(biāo)導(dǎo)向，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和時機，發(fā)揮“集成效應(yīng)”，不斷提高政策精準(zhǔn)度和有效性；又強化系統(tǒng)觀念，增強宏觀政策取向一致性和有效性，使各類政策舉措同向發(fā)力、形成合力。發(fā)揮好宏觀政策作為經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”作用，在質(zhì)的有效提升上取得更大突破，定能推動經(jīng)濟運行和市場預(yù)期持續(xù)向好，把制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展勝勢。

信心，在當(dāng)下，在未來。從明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向中，我們讀出了信心，更讀懂了中國。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一步一個腳印向前走、扎扎實實做好各項工作，我們一定能推動中國經(jīng)濟在“量”上不斷邁上新臺階、在“質(zhì)”上持續(xù)實現(xiàn)新突破。

《人民日報》（2025年12月15日 第 01 版）