作者:楊宇民,系江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、南通大學(xué)黨委書記
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在要求,也是塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。作為教育、科技、人才的交匯點(diǎn),高校肩負(fù)著創(chuàng)新源頭供給和高端人才支撐的重要使命,成為貫通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的核心樞紐?!笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。面向“十五五”,高校要充分發(fā)揮教育、科技、人才的綜合優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合中挺膺擔(dān)當(dāng)。
搭建合作平臺(tái),打造要素融通的戰(zhàn)略樞紐。搭建平臺(tái)是推動(dòng)創(chuàng)新要素匯聚融通、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接的有效途徑。習(xí)近平總書記指出:“要實(shí)施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃,打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái),提高科技成果轉(zhuǎn)化效能?!备咝R劢怪攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新科研組織方式,打造多方合作平臺(tái)。首先,前瞻布局前沿交叉研究平臺(tái)。高校應(yīng)緊密圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,依托自身學(xué)科優(yōu)勢(shì),深度參與建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、前沿科學(xué)中心等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),緊緊瞄準(zhǔn)“從0到1”的原始創(chuàng)新,以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。其次,著力建設(shè)技術(shù)開發(fā)與中試轉(zhuǎn)化平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)中試能力在一定程度上決定產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,也深刻影響科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合。提升中試能力建設(shè)是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要抓手。針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的難題,高校要重點(diǎn)建設(shè)集技術(shù)熟化、中試放大、企業(yè)孵化功能于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、概念驗(yàn)證中心和中試基地。堅(jiān)持面向“產(chǎn)業(yè)真問題”,提供工程化、工藝化驗(yàn)證能力,降低企業(yè)承接前沿科技成果的風(fēng)險(xiǎn)與成本,讓平臺(tái)成為科技成果從“書架”走向“貨架”的關(guān)鍵橋梁。最后,系統(tǒng)打造產(chǎn)業(yè)對(duì)接與人才共育平臺(tái)。高校和企業(yè)可通過共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等,將企業(yè)的研發(fā)需求、技術(shù)難題和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化引入校園、融入課堂,構(gòu)建高校教師與企業(yè)工程師、研究人員雙向流動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同頻共振。
健全體制機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的內(nèi)生動(dòng)力。健全體制機(jī)制是破除融合壁壘、激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要保障。黨的二十屆三中全會(huì)提出,“必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能”。高校要以高度的歷史自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)深層次改革,打破制約創(chuàng)新的隱性阻隔,完善科教協(xié)同育人機(jī)制,釋放創(chuàng)新潛能。一是深化科研評(píng)價(jià)制度改革。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題,組建跨學(xué)科、跨院校的穩(wěn)定攻關(guān)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為核心的多元評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)科研人員既要“頂天”更要“立地”。二是優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化與權(quán)益分配機(jī)制。明晰科技成果的產(chǎn)權(quán)界定,簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)化流程,建立健全包括賦權(quán)改革、作價(jià)入股、收益獎(jiǎng)勵(lì)在內(nèi)的系統(tǒng)化方案,確保科研人員能夠從科技成果轉(zhuǎn)化中獲得合理的收益分配,從根本上消除“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的顧慮,將創(chuàng)新智慧真正引導(dǎo)到服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上。三是創(chuàng)新人才管理與協(xié)同機(jī)制。建立健全校企人才雙向流動(dòng)工作機(jī)制,鼓勵(lì)教師到企業(yè)掛職鍛煉,深入產(chǎn)業(yè)一線了解工程需求,同時(shí)吸引企業(yè)高水平專家到高校任職任教,將最新的技術(shù)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)趨勢(shì)和真實(shí)案例帶入課堂,實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)型教師與產(chǎn)業(yè)型教師優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。建立高校與政府、企業(yè)間的常態(tài)化對(duì)接與決策咨詢機(jī)制,確保學(xué)校的改革發(fā)展始終與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)同向同行。
賦能企業(yè)創(chuàng)新,構(gòu)建共生共榮的協(xié)同格局。企業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的微觀主體,也是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。習(xí)近平總書記指出:“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合?!备咝T趪覄?chuàng)新體系中扮演著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性的角色,要主動(dòng)對(duì)接、支撐并服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)。第一,加強(qiáng)企業(yè)高質(zhì)量技術(shù)供給。新知識(shí)、新技術(shù)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源泉。高校應(yīng)積極發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)出對(duì)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果。通過聯(lián)合科研攻關(guān)、接受企業(yè)委托研發(fā)等方式,為企業(yè)探索前沿技術(shù),賦能企業(yè)技術(shù)升級(jí)。第二,推動(dòng)企業(yè)吸納先進(jìn)技術(shù)進(jìn)程??萍汲晒D(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)從科學(xué)到應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在轉(zhuǎn)化過程中,高校深度參與技術(shù)的二次開發(fā)和定制化服務(wù),組建專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化隊(duì)伍,精準(zhǔn)把握企業(yè)需求,幫助企業(yè)消化、吸收再創(chuàng)新,使科技成果更順暢地嵌入企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)與工藝改進(jìn)流程,提升轉(zhuǎn)化的成功率。第三,延伸企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)鏈。跟蹤調(diào)研是對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新成果的檢驗(yàn),高校應(yīng)積極參與企業(yè)創(chuàng)新成果的實(shí)際應(yīng)用與迭代優(yōu)化,通過共建聯(lián)合測(cè)試平臺(tái)、用戶反饋分析中心等機(jī)制,跟蹤評(píng)估成果在真實(shí)場(chǎng)景中的性能與效益,為企業(yè)提供數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的優(yōu)化建議和持續(xù)技術(shù)支持。同時(shí)依托高校的科研優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)成果應(yīng)用中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn),推動(dòng)創(chuàng)新成果更好地落地轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值的最大化。