作者：吳毅君、趙楊，均系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，分別系湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、講師
【學(xué)思踐悟】
習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào)，“各級干部要深刻懂得用權(quán)為民、擔(dān)責(zé)成事、廉潔立身的道理，自覺把擔(dān)當(dāng)和自律統(tǒng)一起來”。用權(quán)為民、擔(dān)責(zé)成事、廉潔立身，不僅是對干部在構(gòu)建親清政商關(guān)系上的基本要求，更是干部贏得人民信任、推動事業(yè)進(jìn)步、保持政治本色的關(guān)鍵所在。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記這一重要論述，對于廣大干部踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，具有重要指導(dǎo)意義。
一
用權(quán)為民是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，姓公不姓私，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利?！币磺袡?quán)力屬于人民、來源于人民。我國是人民民主專政的社會主義國家，憲法明確規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。干部手中的權(quán)力是人民通過法定程序賦予的，這種制度化的委托機(jī)制決定了權(quán)力運(yùn)行的根本目的在于為人民服務(wù)。
權(quán)力與責(zé)任的辯證統(tǒng)一，是馬克思主義權(quán)力觀的重要內(nèi)容。權(quán)力越大，責(zé)任越重。干部行使權(quán)力時，必須牢記責(zé)任使命，明確權(quán)力邊界，正確履職，既不能失職瀆職不作為，更不能攬權(quán)越權(quán)亂作為。干部用權(quán)過程也是不斷接受人民監(jiān)督、評價(jià)的過程。因此，只有始終將權(quán)力與責(zé)任結(jié)合，才能確保權(quán)力運(yùn)行在正確軌道。
為民造福是用權(quán)為民的本質(zhì)要求，這既是工作方法，更是政治立場和價(jià)值追求。在決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程中，要充分考慮人民群眾的利益和需求。決策環(huán)節(jié)要建立民意征集機(jī)制，使決策成為集中民智、反映民意的過程。執(zhí)行環(huán)節(jié)要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督環(huán)節(jié)要構(gòu)建全方位監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
用權(quán)為民還要求干部正確處理公與私的關(guān)系。公權(quán)必須用于公共事務(wù)、實(shí)現(xiàn)公共利益。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。面對公與私的模糊地帶，干部要保持清醒政治頭腦，堅(jiān)守黨性原則，只有始終把公共利益放在首位，才能贏得人民信任，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二
擔(dān)責(zé)成事是干部工作態(tài)度與能力素質(zhì)的核心標(biāo)尺?！皳?dān)責(zé)”是態(tài)度和底線，“成事”是能力和結(jié)果，二者缺一不可。習(xí)近平總書記指出：“干事?lián)拢歉刹康穆氊?zé)所在，也是價(jià)值所在。黨把干部放在各個崗位上是要大家擔(dān)當(dāng)干事，而不是做官享福?！毙抡鞒躺希媾R諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，干部必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，才能肩負(fù)時代使命，做到善作善成。
擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)為對黨和黨的事業(yè)的忠誠。作為黨的事業(yè)的中堅(jiān)力量，干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從政治忠誠到行動自覺，是擔(dān)當(dāng)精神的內(nèi)在邏輯，要求干部既有正確政治立場，又有強(qiáng)烈執(zhí)行意識，不折不扣地將黨的路線方針政策落實(shí)到實(shí)際工作中。
擔(dān)當(dāng)精神蘊(yùn)含鮮明的問題導(dǎo)向和面對困難與挑戰(zhàn)時的勇氣和決心。當(dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、防范化解的矛盾問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。新征程上，干部必須擔(dān)當(dāng)作為，勇于正視問題、善于解決問題、敢于迎難而上。面對外部勢力的惡意圍堵、遏制與打壓，干部應(yīng)堅(jiān)定立場，理直氣壯地進(jìn)行斗爭；面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題，要保持戰(zhàn)略自信、攻堅(jiān)克難；面對黨內(nèi)存在的突出問題，要敢于“刀刃向內(nèi)”、嚴(yán)管嚴(yán)治。問題解決的過程，實(shí)際上就是干部擔(dān)當(dāng)作為、推動事業(yè)發(fā)展的過程。
擔(dān)責(zé)成事，干部要主動適應(yīng)形勢變化發(fā)展新要求，著力提升能力素質(zhì)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣更需要底氣，底氣來源于過硬素質(zhì)。干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，成為工作行家里手。具體來說，一方面，要提高政治理論水平，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，掌握其核心要義與實(shí)踐要求，增強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析解決問題的能力。另一方面，要提升業(yè)務(wù)能力，根據(jù)崗位需求鉆研業(yè)務(wù)知識，熟悉工作規(guī)律，強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。與此同時，干部要注重實(shí)踐鍛煉，這是提升能力的重要途徑。干部要主動到基層一線、艱苦復(fù)雜環(huán)境、改革發(fā)展前沿鍛煉，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干，提高應(yīng)對復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題的能力。
三
廉潔立身是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。”廣大干部要廉潔自律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在各種誘惑面前，必須保持清醒，筑牢拒腐防變思想防線，以廉潔立身贏得群眾尊重信賴。
廉潔立身首先要從思想上正本清源。只有在思想上正本清源，筑牢理想信念根基，才能在面對紛繁復(fù)雜的誘惑時，堅(jiān)守內(nèi)心的原則與底線。若思想被貪腐的邪念侵蝕，必然在利益誘惑的漩渦中迷失自我。要持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)悟廉潔奉公的內(nèi)涵與價(jià)值，從思想深處樹立起對權(quán)力的敬畏之心、對人民的赤誠之心，從源頭上杜絕貪腐行為，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，真正踐行好為人民服務(wù)的宗旨，成為黨和人民信得過、靠得住的好干部。
正確的利益觀是廉潔立身的重要基礎(chǔ)。干部要正確處理個人利益與黨和人民利益的關(guān)系，始終把黨和人民利益放在首位，個人利益服從黨和人民利益，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，做到不為名利所動，不為物欲所惑，不為私情所困；要深刻認(rèn)識到，自身的價(jià)值不在于職位高低、權(quán)力大小，而在于為人民服務(wù)的成效和對事業(yè)的貢獻(xiàn)。只有堅(jiān)定正確的利益觀，才能保持廉潔自覺。
恪守黨的紀(jì)律和規(guī)矩是廉潔立身的保障。嚴(yán)守政治紀(jì)律，干部方能在思想與行動上同黨中央保持高度一致，確保權(quán)力行使的正確政治方向；遵循組織紀(jì)律，才可規(guī)范言行，杜絕權(quán)力的濫用；而廉潔紀(jì)律更是直接為干部的履職行為劃定清晰界限，促使其公私分明、公正用權(quán)，在紀(jì)律的“安全防護(hù)欄”內(nèi)，積極擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)做到廉潔奉公，為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
用權(quán)為民、擔(dān)責(zé)成事、廉潔立身，三者緊密聯(lián)系、相輔相成。用權(quán)為民是根本方向，體現(xiàn)黨的宗旨和政治立場；擔(dān)責(zé)成事是核心要求，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力素質(zhì)；廉潔立身是基本保障，體現(xiàn)黨性修養(yǎng)和紀(jì)律意識。三者有機(jī)統(tǒng)一、缺一不可，共同支撐起干部的良好形象和過硬作風(fēng)。干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記這一重要論述，將其內(nèi)化于心、外化于行，在工作中始終堅(jiān)持以人民為中心，勇于擔(dān)當(dāng)作為，保持清正廉潔。只有這樣，才能贏得人民群眾的衷心擁護(hù)和支持，才能在新時代偉大征程中書寫出無愧于黨和人民的壯麗篇章。
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