作者單位：中國科普研究所
習(xí)近平總書記強調(diào)，科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，在全社會推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，使蘊藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。這一重要論述深刻揭示了創(chuàng)新發(fā)展的基本邏輯，確立了科學(xué)普及在創(chuàng)新發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。2024年12月新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》將“國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”“推動科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同”納入法律條文。我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代科普事業(yè)發(fā)展的重要論述，緊扣兩翼協(xié)同發(fā)展，充分釋放面向創(chuàng)新發(fā)展的科普動能，為突破關(guān)鍵核心技術(shù)、實現(xiàn)高水平科技自立自強提供堅實支撐。
科學(xué)普及與科技創(chuàng)新在雙向賦能中相輔相成。科學(xué)普及作為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，通過培育創(chuàng)新文化、筑牢科技人才根基、促進科技成果轉(zhuǎn)化，對加快科技創(chuàng)新進程發(fā)揮積極作用?？萍紕?chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力的戰(zhàn)略支撐，通過創(chuàng)新理念的引領(lǐng)、創(chuàng)新成果與技術(shù)手段的生成，引領(lǐng)科普事業(yè)向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。強化兩翼協(xié)同，是在國家戰(zhàn)略指引下，推動二者深度滲透、動態(tài)平衡，構(gòu)建科技創(chuàng)新—普及傳播—實踐應(yīng)用—科技再創(chuàng)新的良性生態(tài)，為創(chuàng)新發(fā)展的提質(zhì)增效提供有力支撐。
兩翼協(xié)同的頂層設(shè)計持續(xù)完善。政策引導(dǎo)是兩翼協(xié)同的重要保障。近年來，國家相繼出臺《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于新時代進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》及新修訂的科普法等一系列政策法律，系統(tǒng)建構(gòu)并不斷強化兩翼協(xié)同發(fā)展的制度體系。同時，這些政策與新修訂的科學(xué)技術(shù)進步法、國家科技發(fā)展規(guī)劃等科普相關(guān)要求形成銜接，實現(xiàn)兩翼協(xié)同在頂層設(shè)計上的貫通。從“科研與科普相結(jié)合”的提出，到確立“兩翼同等重要”的戰(zhàn)略定位，再到法治化保障下的“兩翼緊密協(xié)同”，實現(xiàn)了從科技項目科普化向科技設(shè)施、人才、成果等多要素遞進式協(xié)同的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了國家層面推動兩翼協(xié)同的頂層設(shè)計逐步完善。
兩翼協(xié)同的主體日益多元。政府通過政策引導(dǎo)和機制設(shè)計，持續(xù)優(yōu)化協(xié)同發(fā)展格局。以往參與兩翼協(xié)同的主體以科技場館、科研機構(gòu)、高校及科技工作者等為主，如今已拓展為科技企業(yè)、媒體以及廣大公眾等共同融入的新體系?？萍计髽I(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，通過打造沉浸式產(chǎn)學(xué)研科普場館、開放科研設(shè)施等方式，拉近了科技與公眾的距離；新媒體平臺成為前沿科技傳播的重要渠道，顯著提升了科普的覆蓋面和滲透力。這種多主體、多層次、多形式的協(xié)同生態(tài)，持續(xù)夯實兩翼協(xié)同實踐，為建設(shè)世界科技強國匯聚廣泛的社會力量。
兩翼協(xié)同的內(nèi)容不斷拓展?？破諆?nèi)容作為科普工作的核心要素，直接關(guān)系到科學(xué)知識的普及質(zhì)量與公眾科學(xué)素養(yǎng)的提升。原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新成果在拓展人類認知邊界的同時，也為科普注入新素材、新話題與新視角。創(chuàng)新成果的普及成為科普工作的“前沿”方向，也增強了科技創(chuàng)新的社會感知力和影響力。如在科普暢銷書的前沿內(nèi)容變遷中，元宇宙、芯片技術(shù)、新質(zhì)生產(chǎn)力、ChatGPT及DeepSeek等熱點科技廣泛傳播，反映出公眾對科技進展的高度關(guān)注，也凸顯了科普與科技創(chuàng)新之間的互動與協(xié)同。
也要認識到，兩翼協(xié)同還存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要加強和完善。制度落實尚不完善，科普工作尚未充分融入科技項目、人才及成果評價體系，科技資源科普化不足。前沿科普供給滯后，科普內(nèi)容更新速度跟不上科技迭代步伐，公眾與前沿科技之間存在認知差距。復(fù)合型科普人才短缺，一些科研人員缺乏科普轉(zhuǎn)化能力，一些科普人員對前沿科技理解有限，專業(yè)性與通俗性難以有效統(tǒng)一，制約了高質(zhì)量科普內(nèi)容的持續(xù)產(chǎn)出與傳播效能。當(dāng)前，我國正處于加快建設(shè)科技強國的關(guān)鍵時期，黨的二十大將建成科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)從2050年提前到2035年，并對“加強國家科普能力建設(shè)”提出明確要求。這一重大戰(zhàn)略調(diào)整，凸顯出科技強國建設(shè)的緊迫性，也對兩翼協(xié)同效能的提升提出了更高要求。解決兩翼協(xié)同存在的問題，需從三方面發(fā)力。
強化制度協(xié)同，完善科普激勵機制。落實科普法中面向科研院所、學(xué)校及企業(yè)等“建立有利于促進科普的評價標(biāo)準(zhǔn)和制度機制”的規(guī)定，健全相關(guān)配套政策的實施細則、評估標(biāo)準(zhǔn)及獎勵舉措，切實增強有關(guān)主體參與科普的內(nèi)生動力。完善科普政策動態(tài)評估與優(yōu)化機制，持續(xù)提升科普效能。
創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)機制，推進形成大科普格局。圍繞國家戰(zhàn)略需求與民生關(guān)切，構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進的社會化科普發(fā)展格局，積極探索“人工智能+前沿科普+專家團隊”創(chuàng)作與傳播模式，提升前沿科技科普化的時效性。同時，拓展科普產(chǎn)品與服務(wù)的市場化路徑，激勵社會力量參與科普設(shè)施建設(shè)與資源開發(fā)。
完善人才培養(yǎng)體系，強化科普隊伍建設(shè)?？破占婢邔I(yè)性、通俗性與跨學(xué)科融合的特點，因此在教育培養(yǎng)和科研實踐階段，應(yīng)注重科學(xué)思維、科學(xué)通識與科學(xué)寫作能力訓(xùn)練，強化科普能力建構(gòu)的內(nèi)在連貫性。加強理工科背景科普相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，促進科技與人文知識的融合。發(fā)揮科技領(lǐng)軍人才與團隊的科普示范帶動作用，提升科技工作者的科普參與率。
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