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廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心:奮力譜寫中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)新篇章

——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論堅持全面深化改革》第一卷、第二卷

廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心2025年11月04日09:17來源:人民網(wǎng)-人民日報
原標(biāo)題:奮力譜寫中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)新篇章(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想)——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論堅持全面深化改革》第一卷、第二卷

經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國最早對外開放的地區(qū),是對外經(jīng)濟(jì)交流最活躍的地區(qū),也是最能代表改革開放形象的地區(qū)。習(xí)近平主席出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議東道主交接環(huán)節(jié)時指出:“深圳地處太平洋沿岸,幾十年間從一個落后的小漁村發(fā)展成為現(xiàn)代化國際大都市,是中國人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個奇跡,也是中國堅定不移奉行互利共贏開放戰(zhàn)略的重要窗口”,并宣布中方將于明年11月在廣東省深圳市舉辦亞太經(jīng)合組織第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)提出一系列新思想新觀點新論斷,其中許多都收入《論堅持全面深化改革》第一卷、第二卷中。比如,《經(jīng)濟(jì)特區(qū)要把握好新的戰(zhàn)略定位》指出:“經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心、牢記使命,在偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中尋找新的方位,把握好新的戰(zhàn)略定位?!鄙钲谑歉母镩_放后黨和人民一手締造的嶄新城市,是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予深圳建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)新的歷史使命,從戰(zhàn)略和全局高度為深圳把脈定向、指路領(lǐng)航。習(xí)近平總書記在《在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會上的講話》中指出:“深圳要建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū),創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例,提高貫徹落實新發(fā)展理念能力和水平,形成全面深化改革、全面擴大開放新格局,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),豐富‘一國兩制’事業(yè)發(fā)展新實踐,率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。”習(xí)近平總書記的重要講話,是指引新時代深圳發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。深圳沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行,把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn),在應(yīng)變開新的創(chuàng)造性實踐中為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。

習(xí)近平總書記的重要論述為深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)提供了科學(xué)指引

堅持科學(xué)理論指導(dǎo)是黨和國家事業(yè)無往不勝的法寶。習(xí)近平總書記在《經(jīng)濟(jì)特區(qū)要把握好新的戰(zhàn)略定位》中指出,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實踐“充分證明了黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的”;在《在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會上的講話》中指出:“黨中央對深圳改革開放、創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望?!秉h的十八大以來,習(xí)近平總書記多次親臨深圳考察,指明深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的發(fā)展方向,發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,為新時代深圳建設(shè)發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。

明確新的歷史使命,為新時代深圳發(fā)展導(dǎo)航定向。發(fā)揮對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動作用,是經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新時代的光榮使命。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記強調(diào)“在更高起點上推進(jìn)改革開放,推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作開創(chuàng)新局面,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)”,要求深圳朝著建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行,創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例,率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這一新的歷史使命,著眼全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),深刻闡明了深圳要在繼續(xù)推動改革發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷滿足人民對美好生活的向往,更好促進(jìn)物的全面豐富、人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步,繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn),把人類文明新形態(tài)推向新境界,標(biāo)定了深圳在新時代中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局中的新坐標(biāo),指引深圳在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放,率先探索全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新路徑,努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡,為全面展示中國特色社會主義的制度優(yōu)越性和強大生命力作出新貢獻(xiàn)。

緊扣中國式現(xiàn)代化主題作出具體部署,為深圳先行實踐開拓新篇指明路徑。中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國式現(xiàn)代化實踐中的先行探索和示范引領(lǐng)作用,推動出臺《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020—2025年)》《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》等一系列重要文件,支持建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大開放平臺,對深圳改革開放、創(chuàng)新發(fā)展悉心指導(dǎo),把中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、重大原則、戰(zhàn)略部署等貫穿于中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)實踐的全過程各方面,充分體現(xiàn)了對中國式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握。這一系列重要部署,指引深圳緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革發(fā)展取得歷史性成就,持續(xù)推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化實踐路徑,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`的新華章。

堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為深圳推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展擘畫新局。新發(fā)展理念在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性作用。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央要求深圳堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;要求深圳錨定高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒戰(zhàn)略目標(biāo),率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、率先營造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境、率先塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明、率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局、率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范等。這一系列重要部署要求,系統(tǒng)把握現(xiàn)代化人民城市建設(shè)核心本質(zhì),闡明了新時代深圳的發(fā)展思路、方向和著力點,指引深圳堅持以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、以協(xié)調(diào)發(fā)展書寫“先富帶后富”的時代答卷、以綠色發(fā)展全面推進(jìn)美麗中國典范建設(shè)、以開放發(fā)展把“兩個重要窗口”擦得更亮、以共享發(fā)展打造民生幸福之城,更加堅定通過高質(zhì)量發(fā)展走好中國式現(xiàn)代化之路。

扭住關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)發(fā)力,為深圳增強發(fā)展動力提供行動指南。注重突出重點,推動改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化轉(zhuǎn)變,是我國改革開放穩(wěn)步推進(jìn)的重要經(jīng)驗。進(jìn)入新時代,深圳處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力、提升治理效能的關(guān)鍵時刻。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前瞻性戰(zhàn)略眼光謀篇布局,突出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,支持深圳實施綜合改革試點,在完善要素市場化配置體制機制、優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境等重點領(lǐng)域先行先試;要求深圳積極作為,深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,率先建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制;要求深圳堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;創(chuàng)造性提出“全周期管理”理念,要求深圳加快推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力走出一條符合超大型城市特點和規(guī)律的治理新路子;等等。這些重要部署,充分體現(xiàn)了堅持頂層設(shè)計與實踐探索相結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)與局部突破相結(jié)合的系統(tǒng)辯證觀,為深圳進(jìn)一步鞏固提升發(fā)展優(yōu)勢、破解發(fā)展難題提供了行動指南,指引深圳精準(zhǔn)識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,堅持當(dāng)好改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者和實干家,創(chuàng)造更多具有戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性、引領(lǐng)性的深圳經(jīng)驗、深圳模式、深圳標(biāo)桿。

新時代以來深圳推進(jìn)中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)取得重要成果

習(xí)近平總書記在《在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會上的講話》中指出:“深圳廣大干部群眾披荊斬棘、埋頭苦干,用四十年時間走過了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程。”新時代以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深圳高舉中國特色社會主義偉大旗幟,奮力推進(jìn)中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè),開辟中國式現(xiàn)代化市域探索實踐的新境界。

全力做強創(chuàng)新引擎,新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展。中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。黨的十八大以來,深圳始終堅持創(chuàng)新是第一動力的理念,堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系,打造具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。持續(xù)加大創(chuàng)新投入強度,大力推動原始創(chuàng)新策源地建設(shè),培育加強戰(zhàn)略科技力量;不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,涌現(xiàn)出華為、大疆、比亞迪等一大批世界一流創(chuàng)新型企業(yè);推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為主體、未來產(chǎn)業(yè)為補充的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2024年,深圳全社會研發(fā)投入2236.61億元,占GDP比重6.46%;企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重93.3%,總量居全國第一。在創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐下,深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越,人均GDP從2012年的12.32萬元增加到2024年的20.57萬元。深圳把創(chuàng)新的基因熔鑄在城市的血液里,創(chuàng)造了迅速把創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、推動創(chuàng)新快速迭代的“深圳速度”,成功走出了一條科技賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺創(chuàng)新的互促雙強之路。

深入實施綜合改革試點,高質(zhì)量發(fā)展動力全面激活。以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須全面深化改革,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力。深圳牢牢抓住實施綜合改革試點契機,著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實際問題,堅持頂層設(shè)計同基層探索有機結(jié)合,策劃推出一批創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革舉措,創(chuàng)造了60多項“全國第一”,48條創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗在全國推廣。不斷深化要素市場化配置改革,持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境,率先建立個人破產(chǎn)制度,率先放寬新業(yè)態(tài)市場準(zhǔn)入;推進(jìn)科技人才評價、外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定等改革試點。深圳始終秉持改革精神,以思想破冰引領(lǐng)改革突圍,用制度創(chuàng)新破解發(fā)展難題,充分激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力和高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力,推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)跨越式發(fā)展。

全面擴大高水平開放,雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐功能不斷增強。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識,貫穿于中國式現(xiàn)代化發(fā)展的全過程,為中國式現(xiàn)代化厚植堅實物質(zhì)基礎(chǔ)、開辟廣闊發(fā)展空間。深圳聚焦建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)對外開放,增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能,增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢。2024年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)4.5萬億元,總量躍居全國城市首位,其中外貿(mào)出口連續(xù)32年領(lǐng)跑全國。持續(xù)深化與港澳高水平開放合作,助力粵港澳大灣區(qū)市場一體化水平顯著提升;全面推進(jìn)制度型開放,依托前海、河套等重大戰(zhàn)略平臺,打造與國際接軌的透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境;深度參與高質(zhì)量共建“一帶一路”,開展跨境貿(mào)易投資高水平開放等試點,與“一帶一路”共建國家進(jìn)出口總額累計突破10萬億元。深圳始終勇立潮頭、走在開放最前沿,以穩(wěn)步擴大制度型開放為牽引,推動多層次、多領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?,在服?wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)中作基地、作平臺、作通道、作樞紐,成為全球資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才等高端要素的配置中心。

創(chuàng)新推動城市治理現(xiàn)代化,人民城市建設(shè)開創(chuàng)新局面。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,為中國式現(xiàn)代化提供強大動力與制度保障。深圳深入踐行人民城市理念,積極探索深化全過程人民民主地方實踐,推動城市治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新,打造超大型城市現(xiàn)代化治理的典范。持續(xù)優(yōu)布局、強功能、拓空間、提品質(zhì),下足繡花功夫,用好管好每一寸空間;深入推進(jìn)“山海連城 綠美深圳”生態(tài)建設(shè),讓碧水藍(lán)天、綠地青山成為最美底色;加強城市生命線工程建設(shè),提升城市安全韌性水平;建設(shè)高質(zhì)量文化強市,高水平開展文明創(chuàng)建、文藝精品創(chuàng)作、城市公共文化服務(wù)和文化品牌體系建設(shè);完善智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)體系,讓市民暢享智慧新生活;創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理路徑,全面激活基層黨建“神經(jīng)末梢”。深圳建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市,實現(xiàn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效,走出一條具有深圳特色的超大型城市治理新路子。

錨定人民對美好生活的向往,率先走出共同富裕新路徑。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。深圳順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期盼,用心用情辦好惠民實事。堅持辦人民滿意的教育,推動教育資源供給不斷優(yōu)化;持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,完善整合型醫(yī)療服務(wù)體系運作機制;完善“市場+保障”住房供應(yīng)體系,聚焦“一老一小”積極推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),將靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者納入社保覆蓋范圍。更好發(fā)揮在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的核心引擎作用和在全國一盤棋中的輻射帶動作用,模范踐行“先富帶后富”的莊嚴(yán)承諾。

深圳推進(jìn)中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗啟示

習(xí)近平總書記在《在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會上的講話》中指出:“深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)一路走來,每一步都不是輕而易舉的,每一步都付出了艱辛努力”,并概括提出了“十個必須”的寶貴經(jīng)驗。深圳發(fā)生的滄桑巨變,是改革開放特別是新時代以來我國實現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的精彩縮影。深圳在實踐創(chuàng)新中積累的寶貴經(jīng)驗,對全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要啟示意義。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為中國式現(xiàn)代化提供堅強政治保證。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。深圳深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障經(jīng)濟(jì)特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記和黨中央對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略部署,以堅強戰(zhàn)略定力辦好自己的事,確保深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)和綜合改革試點始終沿著正確方向穩(wěn)步前行;堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)造偉力。實踐證明,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得成功的關(guān)鍵,是深圳戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的“定海神針”。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),廣泛凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。

堅持用好改革開放這一重要法寶,為中國式現(xiàn)代化注入強大動力。改革開放是深圳的“根”和“魂”。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,向改革要動力、向開放要活力,是激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力的必然選擇。黨的十八大以來,深圳堅持解放思想、守正創(chuàng)新,深入實施綜合改革試點,奮力突進(jìn)攻堅期和深水區(qū),在要素市場化配置、營商環(huán)境建設(shè)等重點領(lǐng)域形成了一批可復(fù)制可推廣的標(biāo)志性重大制度成果,為全國進(jìn)一步全面深化改革開放發(fā)揮了重要引領(lǐng)示范作用。深圳的成功實踐,充分證明了改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,必須用好改革開放重要法寶,進(jìn)一步全面深化改革,擴大高水平開放,持續(xù)破除體制機制障礙,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增動力、添活力。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動,為中國式現(xiàn)代化提供強大引擎。創(chuàng)新是深圳的城市基因,是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。黨的十八大以來,深圳順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,深入貫徹新發(fā)展理念,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,打造“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,著力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好創(chuàng)新氛圍,塑造了以人工智能、新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)等為代表的一系列高質(zhì)量發(fā)展新引擎,依靠高水平科技自立自強推動創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)“并跑”“領(lǐng)跑”。深圳的成功實踐,充分證明堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推動高質(zhì)量發(fā)展,是增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢、贏得發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略選擇,是經(jīng)濟(jì)特區(qū)保持旺盛活力和不竭動力的必由之路。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,必須堅持創(chuàng)新第一動力,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

堅持構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,為中國式現(xiàn)代化提供重要保障。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),正確處理政府和市場的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序,是做好經(jīng)濟(jì)工作的一條重要經(jīng)驗。深圳堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,積極推動有效市場與有為政府有機結(jié)合,一方面不斷完善公平競爭、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用監(jiān)管等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,讓各類主體擁有充分的發(fā)展空間;另一方面推動政府在法定職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范高效行使權(quán)力,不斷打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,為各類經(jīng)營主體提供“無事不擾、有求必應(yīng)”的貼心服務(wù)。政府和市場攜手共進(jìn)、相互增益,為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制貢獻(xiàn)了特區(qū)經(jīng)驗。深圳的成功實踐,充分證明了堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,是推動中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行的“助推器”。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,必須堅持有效市場、有為政府協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,為激發(fā)全社會創(chuàng)造活力提供強大體制保障。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,為中國式現(xiàn)代化提供價值旨?xì)w。人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣,是推動改革發(fā)展的主體力量。深圳的發(fā)展奇跡是在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部群眾萬眾一心、拼搏奮斗的結(jié)果。新時代以來,深圳深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,著力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標(biāo)桿城,讓越來越多的人共享經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展成果。實踐證明,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實把經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為實實在在的民生福祉,是不斷激發(fā)人民群眾積極投身經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓經(jīng)濟(jì)特區(qū)永葆旺盛的生命力、原動力、創(chuàng)造力的根本所在。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民對美好生活的向往,為實現(xiàn)全體人民共同富裕筑牢根基。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,為中國式現(xiàn)代化提供堅實安全保障。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,兩者不可偏廢且相輔相成。深圳以中國特色社會主義先行示范的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,深入貫徹總體國家安全觀,積極探索超大型城市安全治理新模式,有效防范化解各類安全風(fēng)險,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。構(gòu)建完善黨委統(tǒng)籌攬總、部門各司其職、條塊緊密結(jié)合、縱橫聯(lián)動推進(jìn)的“大安全”工作格局,把國家安全貫穿到各項工作的全過程;堅持以改革創(chuàng)新為根本動力,積極探索維護(hù)科技安全和產(chǎn)業(yè)安全的實踐路徑;深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,強化科技支撐、治理驅(qū)動、文化引領(lǐng),維護(hù)社會安全穩(wěn)定。深圳的成功實踐,充分證明了正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系,以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展,是建久安之勢、成長治之業(yè)的根本舉措。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上,必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動,以新安全格局保障新發(fā)展格局,為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅實安全保障。

(執(zhí)筆:郭躍文、張造群、宋宗宏、楊建、何滿雄)

(責(zé)編:金一、張雯)
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