當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球科技競爭日趨激烈。習(xí)近平總書記指出：“加快發(fā)展新一代人工智能是我們贏得全球科技競爭主動權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手，是推動我國科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。”智能經(jīng)濟(jì)是人工智能技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合形成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，核心是通過數(shù)據(jù)、算力、算法等重構(gòu)生產(chǎn)要素配置方式、重塑產(chǎn)業(yè)競爭格局、重建全球價(jià)值鏈分工，最終促進(jìn)生產(chǎn)生活方式變革，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。今年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》，提出到2027年、2030年和2035年我國人工智能發(fā)展目標(biāo)，為我們加快發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)、形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能提供了重要指引。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，要搶抓機(jī)遇深入實(shí)施“人工智能+”行動，強(qiáng)化前瞻謀劃、系統(tǒng)布局、分業(yè)施策、開放共享、安全可控，推動智能經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
新時(shí)代以來，我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件發(fā)生深刻變化。從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，極有可能推動生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)現(xiàn)革命性躍升。從國內(nèi)看，受土地、能源等資源和環(huán)境約束趨緊等方面的影響，我國傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼，迫切要求加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，主要以數(shù)據(jù)、算法、算力為驅(qū)動，具有通用技術(shù)屬性。深入實(shí)施“人工智能+”行動、推動智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢的主動順應(yīng)，也是加快塑造我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。
具體來看，數(shù)據(jù)、算法、算力協(xié)同配合，能夠激活蘊(yùn)藏在我國豐富應(yīng)用場景中的海量數(shù)據(jù)資源，并通過算法迭代升級挖掘數(shù)據(jù)中的潛在價(jià)值，為智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐。比如，科技創(chuàng)新是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵支撐。深入實(shí)施“人工智能+”行動，加快探索人工智能驅(qū)動的新型科研范式，推動基礎(chǔ)科研平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級，有助于促進(jìn)多學(xué)科融合發(fā)展，加速科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)程，形成更多“從0到1”重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而助力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，破解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源要素約束難題，進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。又如，隨著逆全球化思潮抬頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)加速，我國制造業(yè)面臨發(fā)達(dá)國家“高端制造業(yè)回流”和其他發(fā)展中國家“中低端制造業(yè)分流”的“雙向擠壓”。深入實(shí)施“人工智能+”行動，以人工智能技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，有助于推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動“中國制造”向“中國智造”躍遷，促進(jìn)新動能不斷壯大，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。再如，共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。深入實(shí)施“人工智能+”行動，推動人工智能產(chǎn)品和服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，有助于促進(jìn)數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域流動、加快城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，從而以城鄉(xiāng)智能普惠助力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入差距，提高城鄉(xiāng)居民收入，提升人力資本，為提高全要素生產(chǎn)率提供堅(jiān)實(shí)支撐，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的動力基礎(chǔ)。
當(dāng)前，我國人工智能發(fā)展走在世界前列，一些國產(chǎn)人工智能大模型在多模態(tài)理解、邏輯推理等領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平；算力布局加快完善，可支撐萬億參數(shù)級大模型訓(xùn)練；擁有全球最完整的工業(yè)體系，為人工智能技術(shù)提供了“研發(fā)—驗(yàn)證—推廣”的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。這些都為我國智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。要抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮我國數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應(yīng)用場景廣闊等優(yōu)勢，深入實(shí)施“人工智能+”行動，多措并舉推動智能經(jīng)濟(jì)加快培育和發(fā)展，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。具體可在以下方面著力。
一是強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，通過實(shí)施智能經(jīng)濟(jì)相關(guān)核心技術(shù)的攻堅(jiān)計(jì)劃、設(shè)立國家重大技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)基金、建立完善重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的考核機(jī)制和容錯機(jī)制等舉措，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，夯實(shí)發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新底座。二是深化場景融合，如在工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤吧显朴脭?shù)賦智”行動、加快建設(shè)“人工智能+制造”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范區(qū)等，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣“人工智能+精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”以及“數(shù)字農(nóng)場”試點(diǎn)、打造農(nóng)產(chǎn)品智能營銷平臺等，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域培育智能普惠新模式等，激活千行百業(yè)轉(zhuǎn)型動能。三是完善治理體系，通過完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式、加快全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)交易市場建設(shè)、強(qiáng)化技術(shù)治理等，為智能經(jīng)濟(jì)拓展發(fā)展空間并劃定發(fā)展“紅線”，護(hù)航智能經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。四是推進(jìn)開放合作，通過積極參與全球人工智能治理規(guī)則制定、推動共建“數(shù)字絲綢之路”、支持國內(nèi)智能經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)“走出去”等舉措，匯聚全球創(chuàng)新要素。
（作者單位：昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
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