本報北京10月24日電 （記者彭波）十四屆全國人大常委會第十八次會議24日在北京人民大會堂舉行第一次全體會議、第二次全體會議。會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于設(shè)立臺灣光復(fù)紀念日的決定。趙樂際委員長主持。
24日上午，舉行第一次全體會議。常委會組成人員154人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
1945年10月25日，臺灣、澎湖列島重歸中國主權(quán)管轄。為紀念臺灣光復(fù)，捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果，強化兩岸同胞共同民族歷史記憶，扎實推進祖國統(tǒng)一進程，全國人大常委會委員長會議提出了關(guān)于提請審議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立臺灣光復(fù)紀念日的決定（草案）》的議案。受委員長會議委托，全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀作了說明。之后，常委會分組審議了決定草案。
24日下午，舉行第二次全體會議。常委會組成人員154人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會議聽取了全國人大憲法和法律委員會主任委員信春鷹作的關(guān)于海商法修訂草案審議結(jié)果的報告。草案三審稿增加船舶所有權(quán)登記狀況查詢的規(guī)定；完善船舶抵押權(quán)清償順位的規(guī)則；增加卸貨港無人提貨時應(yīng)當(dāng)及時通知托運人的規(guī)定等。
會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員王洪祥分別作的關(guān)于村民委員會組織法修正草案、城市居民委員會組織法修訂草案審議結(jié)果的報告。草案二審稿分別增加關(guān)于村委會、居委會工作“堅持和發(fā)展全過程人民民主，堅持自治、法治、德治相結(jié)合”的規(guī)定；進一步充實村委會、居委會的職責(zé)，完善設(shè)立“老年人和婦女兒童工作”委員會、增加關(guān)心關(guān)愛老年人、（留守）兒童等規(guī)定；明確村務(wù)、居務(wù)公開的形式和期限要求，村務(wù)、居務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的任期等。
會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員黃明作的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全法修正草案審議結(jié)果的報告。草案二審稿充實網(wǎng)絡(luò)安全工作指導(dǎo)原則；增加促進人工智能健康發(fā)展的內(nèi)容；在個人信息保護方面進一步做好與民法典、個人信息保護法等法律的銜接；完善相關(guān)處罰規(guī)定等。
會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員駱源作的關(guān)于環(huán)境保護稅法修正草案審議結(jié)果的報告。草案二審稿增加根據(jù)揮發(fā)性有機物的特點，合理設(shè)定征稅范圍，完善監(jiān)測技術(shù)和排放量計算方法，加強工作協(xié)同，加快推進試點工作等規(guī)定。
會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員沈春耀分別作的關(guān)于生態(tài)環(huán)境法典污染防治編草案、法律責(zé)任和附則編草案修改情況的匯報。污染防治編草案二審稿充實污染防治工作總體要求，增加改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障公眾健康的內(nèi)容；加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治資金保障力度，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治；進一步加強重金屬污染防治；完善揮發(fā)性有機物污染防治標準等。法律責(zé)任和附則編草案二審稿進一步落實過罰相當(dāng)原則，優(yōu)化調(diào)整罰款相關(guān)規(guī)定；充實生態(tài)保護、綠色低碳發(fā)展方面的法律責(zé)任規(guī)定；針對地下水污染、油煙污染、光污染等方面突出問題完善相關(guān)法律責(zé)任等。
為保護國家利益和社會公共利益，完善公益訴訟制度，保障和規(guī)范檢察公益訴訟依法開展，持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全國人大監(jiān)察和司法委員會提出了關(guān)于提請審議檢察公益訴訟法草案的議案。監(jiān)察和司法委員會主任委員楊曉超作了說明。
為進一步全面、系統(tǒng)規(guī)范耕地保護和質(zhì)量提升活動，加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議耕地保護和質(zhì)量提升法草案的議案。受國務(wù)院委托，司法部部長賀榮作了說明。
受國務(wù)院委托，外交部副部長華春瑩分別作了關(guān)于提請審議批準《〈聯(lián)合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護和可持續(xù)利用協(xié)定》的議案的說明、關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和津巴布韋共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的議案的說明、關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的議案的說明。
受國務(wù)院委托，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋作了關(guān)于提請審議批準《〈關(guān)于汞的水俁公約〉締約方大會第五次會議第5/4號決定對〈關(guān)于汞的水俁公約〉附件A和附件B的修正》的議案的說明。
會議聽取了全國人大監(jiān)察和司法委員會主任委員楊曉超、財政經(jīng)濟委員會主任委員鐘山、華僑委員會主任委員于偉國、環(huán)境與資源保護委員會主任委員鹿心社、社會建設(shè)委員會主任委員楊振武分別作的關(guān)于十四屆全國人大三次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告。
會議聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員楊曉超作的關(guān)于個別代表的代表資格的報告。
會議還審議了有關(guān)任免案。
會議經(jīng)表決，通過了全國人大常委會關(guān)于設(shè)立臺灣光復(fù)紀念日的決定。根據(jù)決定，將10月25日設(shè)立為臺灣光復(fù)紀念日，國家通過多種形式舉行紀念活動。
全國人大常委會副委員長李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾，秘書長劉奇出席會議。
國務(wù)院副總理張國清，國務(wù)委員王小洪，最高人民法院院長張軍，最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇，國家監(jiān)察委員會負責(zé)同志，全國人大各專門委員會成員，各省區(qū)市人大常委會負責(zé)同志，部分副省級城市人大常委會主要負責(zé)同志，部分全國人大代表，有關(guān)部門負責(zé)同志等列席會議。
24日下午，趙樂際委員長分別主持召開十四屆全國人大常委會第五十二次、第五十三次委員長會議，審議憲法和法律委員會提出的有關(guān)決定草案審議結(jié)果報告和草案修改稿、表決稿。全國人大有關(guān)專門委員會負責(zé)人作了匯報。
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