作者單位：北京市社會科學院國際問題研究所
近日在北京舉行的紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會和在天津召開的上海合作組織峰會，是今年我國主場外交的有機聯(lián)動，既形成強大的外交聲量，使全球目光聚焦中國，又在國際體系和秩序變革的關(guān)鍵時刻，展現(xiàn)中國對全人類前途的深刻思考和重要貢獻。習近平主席強調(diào)：“大國要有大國的樣子，要有大國的胸懷和擔當?！彪S著中國日益走近世界舞臺中央，中國外交的戰(zhàn)略自主性和主動性顯著增強。以重大國際活動、高峰論壇等為載體，中國舉辦了一系列主題鮮明的主場外交活動，展現(xiàn)了中國作為負責任大國更加積極主動的歷史擔當、更加富有活力的創(chuàng)造精神。中國主場外交為推動全球治理體系向更加公正合理方向發(fā)展作出重要貢獻，為推動世界和平與發(fā)展搭建了重要平臺。
新時代中國特色大國外交的生動實踐
在新時代中國特色大國外交的壯闊畫卷中，主場外交成為中國積極參與全球治理的重要途徑和方式，在國內(nèi)國際產(chǎn)生廣泛而深遠影響，充分體現(xiàn)了中國理念和中國方案在國際事務中的引領(lǐng)作用。元首外交是中國外交的最高形式，在中國特色大國外交中發(fā)揮著決定性作用。主場外交是元首外交的重要組成部分，是元首外交的主場版、加強版。在主場外交活動中，習近平主席以全球視野洞察世界大勢，以高屋建瓴的頂層設計運籌外交全局，同各國政要坦誠對話、見證雙多邊合作協(xié)議簽署、推動重大合作項目落地，以科學決策與務實舉措為國際合作注入動力，展現(xiàn)出駕馭復雜國際局勢的智慧和魄力，將大國責任、戰(zhàn)略智慧與人文關(guān)懷融為一體，彰顯了大國領(lǐng)袖風范，廣泛凝聚起世界各國守護和平、推動發(fā)展的共識。
主場外交清晰直接地傳遞中國聲音。在主場外交活動中，中國利用東道主天然的“主場話語權(quán)”，準確地向國際社會闡述自身的發(fā)展道路、發(fā)展理念以及價值追求、政策主張，讓國際社會對中國形成更加完整、更加全面的認知，避免因片面剪裁、二手傳播甚至惡意曲解，造成在國際輿論場中被動失語。從亞信上海峰會、亞太經(jīng)合組織北京會議、二十國集團杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤、上海合作組織青島峰會，到中國—中亞西安峰會、中國—阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議、中非合作論壇北京峰會、中拉論壇第四屆部長級會議等，一系列主場外交活動把中國聲音、中國主張傳向國際社會，引領(lǐng)國際合作的理念和方向。比如，習近平主席在2014年的亞信上海峰會上，提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，為亞洲地區(qū)安全合作提供了中國方案；在博鰲亞洲論壇2022年年會上提出全球安全倡議，為國際社會提供又一重要公共產(chǎn)品，為實現(xiàn)世界長治久安提供了可行思路；等等。
主場外交真實可感地展示國家形象。無論是大型活動的周密組織，還是議題設置的精準聚焦，中國主場外交活動都最大程度展現(xiàn)出中國國家治理的有序性、高效性與行動力。中國主場外交活動通過場館建設的科技感、服務保障的人文溫度、文化元素的鮮活呈現(xiàn)，將抽象的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為可見可感的具體實踐。比如，二十國集團杭州峰會帶給世界的杭州記憶，中國—中亞西安峰會展示的西安魅力，上海合作組織天津峰會呈現(xiàn)的天津風采，以及北京冬奧會、成都大運會、杭州亞運會、哈爾濱亞冬會等體育盛會對城市面貌和國家形象的立體化呈現(xiàn)，讓國外嘉賓和友人親身感受中華文明的深厚底蘊和獨特魅力，近距離觀察中國式現(xiàn)代化建設的巨大成就和生動氣象，了解當代中國人的生活方式和文化價值觀，有助于進一步增進對中國道路、中華文化的理解和認同。
主場外交成果為全球治理注入中國智慧。在習近平外交思想指引下，中國主場外交活動在治理、安全、發(fā)展、文明等多個關(guān)鍵領(lǐng)域提出具有深遠意義的倡議與主張，在繁榮世界經(jīng)濟、推動全球治理體系改革、促進文明交流互鑒等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。比如，中國在擔任區(qū)域組織輪值主席國期間，持續(xù)在壯大區(qū)域組織和完善區(qū)域合作機制中貢獻力量。2014年亞太經(jīng)合組織北京會議作出啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進程的重大決定，會議批準了《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖》，勾畫建設亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡的新藍圖。2016年二十國集團杭州峰會為解決世界經(jīng)濟面臨的問題貢獻中國方案，豐富了國際社會關(guān)于全球經(jīng)濟治理以及國際經(jīng)濟合作的共識。2017年金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤提出“金磚+”合作理念，2022年，習近平主席在北京以視頻方式主持金磚國家領(lǐng)導人第十四次會晤，“支持通過討論推進金磚國家擴員進程”寫入《金磚國家領(lǐng)導人第十四次會晤北京宣言》，引領(lǐng)“大金磚”發(fā)展方向，提升了全球南方在國際事務中的代表性和發(fā)言權(quán)。
進一步發(fā)揮主場外交的作用和優(yōu)勢
當前，國際形勢變亂交織，霸權(quán)主義和強權(quán)政治阻礙國際秩序公正合理發(fā)展，國際經(jīng)濟領(lǐng)域的經(jīng)濟制裁和政治施壓嚴重破壞國際關(guān)系基本準則，給世界和平與發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。中國作為負責任大國，既始終維護本國主權(quán)、安全和發(fā)展利益，也始終站在歷史正確的一邊，積極承擔大國應當擔負的責任。充分發(fā)揮主場外交作用和優(yōu)勢，是新時代中國特色大國外交掌握戰(zhàn)略主動、不斷開辟新境界的重要要求。我們要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，總結(jié)主場外交成功經(jīng)驗，健全運作機制，不斷提升中國的國際影響力、感召力、塑造力，推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。
構(gòu)建主場外交體系。隨著主場外交活動不斷增多，我們需要加強系統(tǒng)謀劃、整體推進，有效運籌主場優(yōu)勢，提升議程設置能力，增強在會議成果轉(zhuǎn)化中的話語權(quán)，推動構(gòu)建主場外交體系。加強區(qū)域多邊機制的銜接和共建，充分利用上海合作組織、金磚合作機制，以及中阿、中非合作論壇等多邊機制，調(diào)動各方資源，鞏固和擴大全球南方“朋友圈”，匯聚新興經(jīng)濟體和廣大發(fā)展中國家磅礴力量，在推動全球治理體系建設和改革中發(fā)出更響亮的聲音。踐行真正的多邊主義，匯聚各方“最大公約數(shù)”，在關(guān)乎人類前途命運和世界發(fā)展方向的重大問題上創(chuàng)新交流模式和行動思路，以更有力的行動促進世界和平與發(fā)展、穩(wěn)定和繁榮。
拓展主場外交功能。中國主場外交在圍繞多邊會議重大議題、強化多邊機制基本支撐的同時，不斷推動多領(lǐng)域務實合作。比如，中國在擔任上海合作組織2024至2025年輪值主席國期間開展了內(nèi)容豐富的活動，除主辦峰會及多場機制性會議之外，還舉辦系列論壇活動和大范圍的合作活動，在安全、經(jīng)濟、能源、人文等多方面開展廣泛合作，涉及數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市等新興領(lǐng)域，成為主場外交高效推動國際合作的創(chuàng)新示范?？梢赃M一步拓展主場外交功能，延伸主場外交鏈條，為平等互利合作打造更多平臺、提供更多機遇。
增強主場外交塑造力。不斷擦亮博鰲亞洲論壇、世界互聯(lián)網(wǎng)大會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等具有標志性的論壇品牌，讓這些主場外交活動在全球治理體系改革中持續(xù)發(fā)揮重要作用。進一步強化進博會、服貿(mào)會、廣交會、消博會、中國—東盟博覽會等展會功能，塑造更多引領(lǐng)國際合作的展會品牌，形成強大的主場活動品牌矩陣，不斷增強中國外交的創(chuàng)新引領(lǐng)力、國際影響力、道義感召力。同時，通過豐富多彩的主場外交實踐，不斷增強中國話語的引領(lǐng)力、凝聚力、塑造力、輻射力。
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