作者：肖新建、李玉舉、鄧永波，分別系習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心研究員、副主任、副研究員
政績觀是黨員干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀、事業(yè)觀等在干事創(chuàng)業(yè)中的體現(xiàn)。正確的政績觀是為政之德、從政之道、施政之要。樹立和踐行正確政績觀，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)進程。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述，科學(xué)回答了政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績等重大問題，為黨員干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會提出，“樹立和踐行正確政績觀，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制。落實‘三個區(qū)分開來’，激勵干部開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)”。新征程上，廣大黨員干部要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，牢固樹立和踐行正確政績觀，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。
1.樹牢造福人民的政績觀
習(xí)近平總書記指出，“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績”，“要自覺做矢志為民造福的無私奉獻者，始終把人民放在心中最高位置，樹立和踐行正確政績觀，走好新時代黨的群眾路線，提高做群眾工作的本領(lǐng)，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”。這些重要論述深刻闡明了“政績?yōu)檎l而樹”，要求廣大黨員干部在任何時候任何情況下，都要始終堅持把最廣大人民的根本利益放在首位，自覺用最廣大人民的根本利益來檢驗自己的工作和政績。
堅守人民立場，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。對共產(chǎn)黨人來說，人民始終是正確政績觀的核心，是干事創(chuàng)業(yè)的價值源頭。黨員干部樹立和踐行正確政績觀，必須牢記“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”，始終把為民造福作為最大政績，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)利長遠的事，自覺做矢志為民的無私奉獻者。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，始終堅持以人民為中心，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決絕對貧困問題，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。這些沉甸甸、實打?qū)嵉拿裆ｌ沓煽?，贏得了廣大人民群眾對黨和國家事業(yè)的高度認同和衷心擁護。當前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，必須在改革中突出為民造福的價值導(dǎo)向，將其作為正確政績觀的出發(fā)點和落腳點。在謀劃推進工作中，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把準人民脈搏、回應(yīng)人民關(guān)切、體現(xiàn)人民愿望，不忘初心、廉潔奉公，從老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，用心用情用力解決群眾關(guān)心的收入分配、就業(yè)、教育、社會保障、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生實事，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，讓人民群眾看到變化、得到實惠，更好共享發(fā)展成果。
2.完整準確全面貫徹新發(fā)展理念
政績觀與發(fā)展觀緊密相連。發(fā)展是實現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。堅持高質(zhì)量發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀的重要內(nèi)容。樹立和踐行正確政績觀，就要牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。一方面，要立足現(xiàn)實、著眼長遠、打好基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有功成不必在我、功成必定有我的境界，不要搞急功近利的政績工程，多做一些功在當代、利在長遠、惠及子孫的事情?！薄肮Τ刹槐卦谖摇辈⒉皇窍麡O、怠政、不作為，而是既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。另一方面，要“因地制宜、分類施策”。習(xí)近平總書記強調(diào)，“樹牢正確政績觀，堅持問題導(dǎo)向，實事求是、因地制宜，重實干、做實功、求實效”。這就要求各地區(qū)結(jié)合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
新時代以來，新發(fā)展理念深入人心，推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素日益增多。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是當前及今后一個時期各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒。領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)必須實事求是、求真務(wù)實，來不得半點虛浮，必須立足地方實際，探索符合本地特征的發(fā)展路徑，避免盲目跟風(fēng)和千篇一律。在具體工作中，要堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，正確處理速度和效益、發(fā)展和安全等關(guān)系，切實解決好發(fā)展不平衡不充分問題，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。結(jié)合當?shù)氐馁Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，進一步明確定位、挖掘優(yōu)勢、找準短板、加強預(yù)判，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，始終用新發(fā)展理念來審視和衡量政績，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，在回應(yīng)人民期待中做出好成績。
3.強化責任擔當，提升能力本領(lǐng)
敢于擔當、善于作為，是好干部的必備素質(zhì)，也是干事創(chuàng)業(yè)的必要條件。實干才能出實績。必須樹立重實干、重實績的導(dǎo)向，推動干部樹立正確政績觀，發(fā)揚釘釘子精神，腳踏實地干好工作。廣大黨員干部要牢記“業(yè)績都是干出來的，真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績”，始終把實事求是、真抓實干作為自覺追求。一是要講政治、顧大局。習(xí)近平總書記強調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩”。二是要按客觀規(guī)律辦事?！鞍l(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展”。黨員干部要提高透過現(xiàn)象看本質(zhì)的本領(lǐng)，深入把握經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律，使對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)更加自覺、更加有效。三是要依法做好各項工作。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，“要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據(jù)”。四是要以釘釘子精神擔當盡責，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。
新時代以來，習(xí)近平總書記堅持和運用馬克思主義立場觀點方法，既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題，為我們認識問題、分析問題、解決問題樹立了典范。廣大黨員干部要有敢為人先、敢于斗爭的勇氣與擔當，提高政治站位、提升專業(yè)能力、增強法治意識、強化責任擔當，把提高認識、改變作風(fēng)、創(chuàng)造實績有機統(tǒng)一起來，堅持一張藍圖繪到底，確保黨的路線方針政策得到有效落實。抓經(jīng)濟發(fā)展，既要認識、尊重、順應(yīng)規(guī)律，制定長遠規(guī)劃時保持歷史耐心、反復(fù)研究論證、謀定而后動；又要在目標任務(wù)定下來后，不折不扣抓落實，雷厲風(fēng)行抓落實，求真務(wù)實抓落實，敢作善為抓落實。
4.以正確導(dǎo)向引領(lǐng)黨員干部樹立和踐行正確政績觀
作為黨的事業(yè)的骨干和中堅力量，廣大黨員干部要樹立和踐行正確政績觀，牢記有為才能有位、有位更須有為，求真務(wù)實、持之以恒推動改革，在擔當作為中創(chuàng)造更多業(yè)績，在進一步全面深化改革中以實績實效彰顯能力水平。首先，加強理論武裝，提升黨性修養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。”其次，完善政績考核體系?！耙晟仆苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的政績考核評價辦法，發(fā)揮好指揮棒作用，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子認真踐行正確政績觀，切實形成正確工作導(dǎo)向”，“建立符合新時代新階段要求的干部考核評價體系”。再次，健全規(guī)范監(jiān)督和糾錯追責機制。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要盯緊公權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制”。最后，落實“三個區(qū)分開來”。習(xí)近平總書記指出，“要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)”。這些重要論述，為如何考核政績和如何正確引領(lǐng)黨員干部樹立和踐行正確政績觀提供了重要遵循。
鮮明樹立重實干、重實績、重擔當?shù)挠萌藢?dǎo)向是至關(guān)重要的。要防微杜漸、及時糾正政績觀偏差，把貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)，根據(jù)地區(qū)、行業(yè)不同情況合理設(shè)置考核指標并適時調(diào)整，調(diào)動和保護好各區(qū)域各戰(zhàn)線各領(lǐng)域干部的積極性。不斷健全日常監(jiān)督預(yù)防機制，及時有效防止和糾正政績觀方面的苗頭性、傾向性問題；健全科學(xué)民主決策機制，防止出現(xiàn)“拍腦袋”“一言堂”等情況；健全追責問責機制，做到問責一個、警醒一片、提高一批；完善容錯激勵機制，給干事者以總結(jié)經(jīng)驗、重振旗鼓的機會，營造激勵擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和從政環(huán)境，調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
總之，廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，立足本職、腳踏實地，迎難而上、敢于斗爭，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)，在新征程上努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
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