張文顯：“數(shù)字法治”的三個(gè)基本面向

張文顯2025年08月08日08:55來源：光明日?qǐng)?bào)

《法制與社會(huì)發(fā)展》2025年第4期，張文顯撰文

“數(shù)字法治”作為法學(xué)新概念，是法律科學(xué)和數(shù)字科學(xué)、法治中國(guó)和數(shù)字中國(guó)的共享概念。運(yùn)用法理學(xué)的研究范式、從法理學(xué)的層面，可以將數(shù)字法治界定為：在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以發(fā)展、安全、人權(quán)、公正等為核心價(jià)值，統(tǒng)籌運(yùn)用法律法規(guī)、公共政策、技術(shù)法則、科技倫理、國(guó)際通則等法治要素，規(guī)范、引導(dǎo)、保障數(shù)字科技的研發(fā)、創(chuàng)新、應(yīng)用和有序競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)數(shù)字發(fā)展和數(shù)字治理的法治化；全面深化法治領(lǐng)域的數(shù)字化建設(shè)和數(shù)字化改革，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能算法等數(shù)字科技賦能立法、執(zhí)法、司法、普法、守法、法治監(jiān)督，推進(jìn)法治數(shù)字化智能化，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的數(shù)字化現(xiàn)代化；統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)數(shù)字法治和涉外數(shù)字法治，以體現(xiàn)中國(guó)理論、中國(guó)智慧和全人類共同價(jià)值的良法善治提升中國(guó)在全球數(shù)字發(fā)展和數(shù)字治理中的參與度、話語權(quán)、對(duì)規(guī)則制定和實(shí)施的影響力。在這個(gè)一般法理學(xué)定義中，數(shù)字法治有三個(gè)基本面向：

第一個(gè)面向是關(guān)于數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的治理。數(shù)字領(lǐng)域的治理應(yīng)當(dāng)是善治，其精髓在于建構(gòu)以發(fā)展、安全、人權(quán)、公正等為核心要素的價(jià)值體系，對(duì)數(shù)字科技的研發(fā)、創(chuàng)新、應(yīng)用、競(jìng)爭(zhēng)等進(jìn)行全方位全過程的科學(xué)規(guī)范、向善引導(dǎo)、審慎監(jiān)管、有力保障、協(xié)同治理，對(duì)數(shù)字領(lǐng)域由于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)而引發(fā)的國(guó)家安全、公共安全、人權(quán)安全、市場(chǎng)安全等方面的問題進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視和嚴(yán)格規(guī)制，綜合運(yùn)用法律、政策、技術(shù)等實(shí)施協(xié)同治理。

第二個(gè)面向是數(shù)字賦能法治、助力法治現(xiàn)代化。進(jìn)入21世紀(jì)以來，數(shù)字科技已經(jīng)成為法治現(xiàn)代化的重要引擎。只有融合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字科技，加快推進(jìn)法治的數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)和法治運(yùn)行機(jī)制的數(shù)字化改造，提升法治的數(shù)字化智能化水平，才能全面建成高質(zhì)量、高水平的法治中國(guó)。此外，我國(guó)數(shù)字治理體系的構(gòu)建與完善必將為法治體系和國(guó)家治理體系增添更多科技含量和智能元素，加速中國(guó)法治科學(xué)化智能化現(xiàn)代化的進(jìn)程。為此，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)，推進(jìn)法治的數(shù)字化智能化程序化，充分發(fā)揮數(shù)字科技對(duì)法治現(xiàn)代化的強(qiáng)有力可持續(xù)的支撐和推動(dòng)作用，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治強(qiáng)國(guó)。這是數(shù)字法治的使命，也是數(shù)字法學(xué)的重大課題。

第三個(gè)面向是推進(jìn)全球數(shù)字空間治理。推進(jìn)數(shù)字法治必須有全球思維和國(guó)際視野，善于協(xié)調(diào)數(shù)字領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)數(shù)字法治和涉外數(shù)字法治。在全球數(shù)字治理中，要積極主動(dòng)、科學(xué)有效地參與乃至主導(dǎo)全球性數(shù)字治理規(guī)則的制定，把數(shù)字治理的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)上升為國(guó)際規(guī)則，彰顯數(shù)字中國(guó)和法治中國(guó)的氣派和力量。加強(qiáng)數(shù)字法治領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，提高立法質(zhì)量和執(zhí)法司法效能，維護(hù)我國(guó)數(shù)字主權(quán)安全和數(shù)字人權(quán)利益，在數(shù)字空間推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。