作者為復旦大學國際問題研究院教授

共建“一帶一路”是習近平總書記深刻思考人類前途命運以及中國和世界發(fā)展大勢，推動中國和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大決策。習近平總書記強調：“我們要堅定戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當作為，開創(chuàng)共建‘一帶一路’更加光明的未來。”作為極具包容性的全球公共產品和國際合作平臺，共建“一帶一路”倡議立足世界各國人民對和平與發(fā)展的共同追求，順應全球治理體系變革的時代要求，為全球發(fā)展勾勒新愿景、開辟新空間、激發(fā)新動能，成為構建人類命運共同體的偉大實踐。

共建“一帶一路”是戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略自信的綜合呈現

共建“一帶一路”把握世界百年未有之大變局中的歷史機遇，發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，彰顯大國自信，體現兼濟天下的寬廣胸懷，是一個正在不可逆轉地走向民族復興的負責任大國為人類社會發(fā)展貢獻的智慧和方案。

共建“一帶一路”彰顯深邃戰(zhàn)略眼光。2013年，全球經濟正從國際金融危機中緩慢復蘇，世界經濟再平衡在壓力中推進。某些發(fā)達國家一方面希望保持在全球經濟體系中的主導力，另一方面又企圖把中國排除在外。在科學分析和把握深刻復雜變化的國際環(huán)境和時代趨勢基礎上，習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議。置身于2025年的世界，更能體會共建“一帶一路”倡議提出的獨到性和前瞻性。隨著世界進入新的動蕩變革期，單邊主義、保護主義凸顯，經濟全球化遭遇巨大阻力。12年來，在日益動蕩的國際環(huán)境中，共建“一帶一路”為所有共建國家提供了重要的合作平臺。對中國而言，得益于共建“一帶一路”，關系國計民生的能源礦產供給、市場需求、產業(yè)鏈供應鏈等得到鞏固和發(fā)展。比如，今年上半年，我國對共建“一帶一路”國家進出口11.29萬億元，增長4.7%，占進出口總值的51.8%。我國對共建國家出口工程機械、風力發(fā)電機組、儀器儀表等都保持了兩位數增長；同時，積極擴大從共建國家進口，今年上半年與共建國家簽署農食產品準入文件32份。

共建“一帶一路”顯示深厚戰(zhàn)略定力。對于中國提出共建“一帶一路”，部分國家曾擔心其可持續(xù)性。畢竟從歷史上看，一些大國提出的不少國際倡議，經常因為政府調整而反復，或者因為遭遇阻力而終止。但實踐證明，不管國際風云如何變幻，共建“一帶一路”不為一時一事所擾，認準了就持續(xù)推進，堅持一個方向，一張藍圖繪到底，充分顯示了穩(wěn)定性、延續(xù)性和可預期性，這也是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的鮮明體現。中國于2016年、2018年、2021年和2024年召開4次“一帶一路”建設工作座談會，總結共建經驗，強化工作部署，并于2017年、2019年和2023年先后舉辦3屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，凝聚國際共識、豐富建設成果。共建“一帶一路”一以貫之、久久為功，以強大戰(zhàn)略定力增強了這一倡議的吸引力，激發(fā)了合作動力。

共建“一帶一路”展現深層戰(zhàn)略自信。共建“一帶一路”從無到有、由點到線及面、從周邊到遍布全球，對國際體系影響從小到大，展現的是中國外交的深層戰(zhàn)略自信。首先是占據道義制高點的戰(zhàn)略自信。共建“一帶一路”順應全球治理體系變革方向，為共建國家提供優(yōu)質公共產品，擺脫對西方經濟合作范式依賴，為人類社會提供全新的治理理念，反映出中國特色大國外交的崇高目標。其次是實施節(jié)奏的戰(zhàn)略自信。好的倡議要有好的實施。中國對如何推進共建“一帶一路”思路明確，從“大寫意”到“工筆畫”，精準判斷不同階段的國際形勢、建設重點、要素配套、資源整合等，確保共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠。最后是共建效果的戰(zhàn)略自信。共建“一帶一路”，改革原有國際秩序和全球經貿規(guī)則不公平、不合理之處，塑造了新的經濟合作模式，形成了陸海空間大聯(lián)動、洲際地理大連接、全球南方大交融的新氣象。

共建“一帶一路”開創(chuàng)共贏發(fā)展新空間

習近平總書記指出：“共建‘一帶一路’站在了歷史正確一邊，符合時代進步的邏輯，走的是人間正道。”共建“一帶一路”展現中國推進國際合作、促進人類進步的宏偉愿景。高質量共建“一帶一路”，能夠充分調動共建國家參與積極性，釋放共建伙伴的創(chuàng)造力和能動性，開創(chuàng)共贏發(fā)展新空間。

秉持合作共贏理念，開創(chuàng)國家交往新形態(tài)。“一帶一路”共建國家超過150個，既有同中國近在咫尺的周邊鄰國，也有遠隔萬里的拉美國家；既有廣大發(fā)展中國家，也有發(fā)達國家；既有人口過億的大國，也有人口數萬的島嶼國家。對待所有共建國家，中國始終堅持相互尊重、公平正義、合作共贏，不干涉內政、不輸出社會制度、不謀求地緣博弈，樂做發(fā)展經驗分享者、安全穩(wěn)定維護者、文明互鑒促進者。中國堅決維護共建國家的主權獨立和領土完整，尊重共建國家自主選擇的發(fā)展道路和政治制度。中國秉持成就他國就是幫助自己的互助理念，尊重共建國家的核心利益和重大關切，從其具體情況出發(fā)，提出針對性、操作性強的合作方案，有力支持實現共建國家人民對美好生活的向往。

以經濟走廊構建區(qū)域價值鏈，形塑經濟地理新結構。共建“一帶一路”突破狹義的地理關聯(lián)性，通過大規(guī)?；A設施建設，實施有序的工業(yè)化擴散，有效引導商品流、資金流、信息流和人員流，以經濟走廊構建區(qū)域價值鏈，形成新的經濟比較優(yōu)勢，延展了經濟地理空間，創(chuàng)造了新的經濟地理結構。中國依托工業(yè)生產、國際貿易、對外投資等，突破傳統(tǒng)地緣，拓展經濟聯(lián)系，不僅給亞歐大陸，還給非洲、拉美等廣大地區(qū)帶來發(fā)展機遇。在國內，通過共建“一帶一路”，沿海地區(qū)的門戶優(yōu)勢得到鞏固，同時一些內陸地區(qū)從“經濟腹地”變成“開放前沿”。在國外，哈薩克斯坦、老撾等傳統(tǒng)意義上的“陸鎖國”，通過共建“一帶一路”實現了向“陸聯(lián)國”的轉變，正成為亞歐大陸重要的互聯(lián)互通樞紐。更多的共建國家正在發(fā)生從地區(qū)發(fā)展洼地到地區(qū)繁榮高地的轉變。

不斷增量提質，培育全球增長新動能。在各方努力下，共建“一帶一路”的合作領域不斷拓展、合作范圍不斷擴大、合作層次不斷提升，為全球經濟復蘇注入新動能。一是做大市場容量。中國具有超大規(guī)模市場，其他共建國家市場同樣巨大。共建國家相互開放，形成了更大規(guī)模的市場。二是增加科技含量。共建“一帶一路”突出科技創(chuàng)新賦能，打造“數字絲綢之路”，在人工智能、納米技術、量子計算等尖端技術領域開展合作，提升共建國家的發(fā)展動能。三是擴充金融增量。習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中宣布：“中國國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行將各設立3500億元人民幣融資窗口，絲路基金新增資金800億元人民幣，以市場化、商業(yè)化方式支持共建‘一帶一路’項目?！苯衲昵?個月，中國在共建“一帶一路”國家非金融類直接投資155.2億美元，同比增長20.8%。四是提升規(guī)則質量。比如，東盟國家是共建“一帶一路”的重要參與方。今年5月，中國—東盟自貿區(qū)3.0版談判全面完成，雙方進一步完善在數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯(lián)互通、海關程序與貿易便利化等領域規(guī)則，提升規(guī)則競爭力。

創(chuàng)設國際治理新機制，完善全球治理體系。創(chuàng)設機制是共建“一帶一路”的重要內容，是共建國家間開展合作的重要基礎，集中體現共建國家在經濟、政治、安全方面的共識。只有以機制為支撐推進共建進程，才能確保共建“一帶一路”長期穩(wěn)定和高質量發(fā)展，為改革完善地區(qū)治理和全球各領域治理貢獻力量。為把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路，中國與共建國家共商“一帶一路”合作新機制，形成了一系列匯聚各方智慧的新制度。創(chuàng)設和完善共建“一帶一路”合作新機制，不是另起爐灶，而是基于各方共同需求，為促進相互信任、提高溝通效率而制定更符合共建國家實際的新標準，注重與原有地區(qū)和全球治理機制相互對接、相互補充，進一步完善了全球治理體系。

高質量共建“一帶一路”是構建人類命運共同體的偉大實踐

構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念，順應各國人民的普遍愿望，指明世界文明進步的方向。習近平總書記指出：“以共建‘一帶一路’為實踐平臺推動構建人類命運共同體”。高質量共建“一帶一路”不僅給共建國家?guī)韺崒嵲谠诘暮锰?，也開辟了人類共同實現現代化的新路徑，推動構建人類命運共同體落地生根。

共建“一帶一路”不斷深化對人類命運共同體理念本質的認知。從共建“一帶一路”看，人類命運共同體應當是利益共贏的共同體、責任共擔的共同體、價值共享的共同體的有機整體。這三種共同體雖同存于人類命運共同體，但存在著逐步進階的演化發(fā)展過程。共建“一帶一路”，首先從各國攜手構建廣泛的利益共同體開始，這為所有共建國家?guī)韺崒嵲谠诘墨@得感。其次，通過經濟上的廣泛合作、文化上的深入交流，共建國家結成責任共同體，共建“一帶一路”成為共建國家共同奔赴的事業(yè)。最后，共建“一帶一路”凝聚各方的價值共識，在這個過程中，各方更加認同和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，共建國家成為志同道合的價值共同體。這三種共同體不是相互割裂而是有機結合的，只強調其中一種共同體，或者缺少了任何一種共同體，都難以構建起真正的人類命運共同體。

共建“一帶一路”持續(xù)探索人類命運共同體理念的實現路徑。構建人類命運共同體，以建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標。共建“一帶一路”抓住經濟、安全、文明等關乎人類前途的大事，為實現構建人類命運共同體的目標探索有效路徑。在經濟合作方面，共建“一帶一路”依托經濟走廊建設和其他類型的合作，提升貿易、投資和金融自由化便利化水平，形成更加緊密的經貿相互依存關系，克服發(fā)展失衡，全力打造經濟繁榮帶。在安全治理方面，中國是聯(lián)合國第二大會費國和維和攤款國，也是安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家。中國不迷信武力，堅持走和平發(fā)展道路，加強與共建“一帶一路”國家在安全治理方面的合作，攜手各方致力建設持久和平帶。在文明交流方面，中國推進“一帶一路”建設，堅持求同存異，反對意識形態(tài)入侵、大國價值觀霸凌和西方文明至上，在推進文明交流互鑒、各國民心相通中解決信任赤字，努力構建文明交融帶。

共建“一帶一路”充分彰顯人類命運共同體理念的時代進步性和強大感召力。共建“一帶一路”把中國人民的根本利益同各國人民的根本利益有機結合起來，順民情、合民意、得民心，符合共建國家人民的普遍期盼。共建“一帶一路”，是廣大共建國家發(fā)展普遍工業(yè)化、加入新型經濟全球化、實現共同現代化的新路徑，有助于不斷增進共建國家人民的福祉。當前，越來越多的國家和地區(qū)加入高質量共建“一帶一路”偉大實踐，和中國建立命運共同體。構建人類命運共同體，不是中國作為共建“一帶一路”倡議提出國的單向實踐和獨唱，而是已經成為共建國家的共同實踐和大合唱，充分展現了人類命運共同體理念的強大感召力和吸引力。高質量共建“一帶一路”，彰顯了人類命運共同體理念的先進性和可行性。人類命運共同體理念因共建“一帶一路”而不斷充實豐富，共建“一帶一路”因人類命運共同體理念的指引而持續(xù)深化拓展。在百年變局加速演進、世界面臨多重危機的當下，我們要繼續(xù)攜手各方堅定不移推進高質量共建“一帶一路”，為推動構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。