作者：黃蓉生，系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提出的新要求，將全面保障和改善民生作為治國(guó)理政的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。在2025年的新年賀詞中，習(xí)近平總書記提出，“家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事”，充分彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上、聚焦提高人民生活品質(zhì)的高度自覺(jué)。深刻理解、切實(shí)辦好“讓人民過(guò)上幸福生活”這件“頭等大事”，具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求

人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。馬克思主義認(rèn)為，歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。人民是歷史的創(chuàng)造者，也是社會(huì)變革的決定力量。中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政從根本上說(shuō)，就是為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，讓人民過(guò)上幸福生活，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，這是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求。

堅(jiān)持以人民為中心，既是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的政治優(yōu)勢(shì)和顯著標(biāo)志，也是貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政各方面和全過(guò)程的核心理念和價(jià)值追求。習(xí)近平總書記指出：“我們黨沒(méi)有自己特殊的利益，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位?！睆V大人民群眾的根本利益并非抽象的，而是具體的，生動(dòng)鮮活地體現(xiàn)為人民群眾的衣食住行醫(yī)教養(yǎng)、柴米油鹽醬醋茶等各種實(shí)實(shí)在在的具體生活需要上。人民群眾在日常生活中面臨的這些家長(zhǎng)里短瑣碎事，看似是個(gè)人的小事私事，實(shí)際上凝結(jié)著人民群眾對(duì)幸福生活的美好向往，是關(guān)系人心向背、國(guó)家興衰的“頭等大事”。這就要求我們黨在治國(guó)理政過(guò)程中，必須堅(jiān)持以人民為中心謀劃和推進(jìn)改革，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，人民關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓好什么、推進(jìn)什么，把不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、切實(shí)保障和持續(xù)改善民生作為一切工作的目標(biāo)歸宿和戰(zhàn)略基點(diǎn)。

辦好“讓人民過(guò)上幸福生活”這件“頭等大事”，必須著力解決制約人民過(guò)上幸福生活的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，努力推動(dòng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)事業(yè)。努力回應(yīng)人民群眾反響強(qiáng)烈、急難愁盼的子女撫養(yǎng)與教育成本大、老齡化程度加深帶來(lái)的養(yǎng)老難、部分中低收入群體生活困難、住房和城鄉(xiāng)人居環(huán)境亟待改善、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)供給不足等突出問(wèn)題，加快補(bǔ)齊人口、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等民生事業(yè)短板，切實(shí)解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的大事小情，更好地滿足人民群眾的新期待、新要求。

“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”重要論斷的生動(dòng)詮釋

悠悠萬(wàn)事，民生為先。民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。習(xí)近平總書記2024年在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活?！边@一重要論斷，揭示了切實(shí)辦好“讓人民過(guò)上幸福生活”這件“頭等大事”內(nèi)蘊(yùn)的民生邏輯，彰顯了“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的價(jià)值追求。

增進(jìn)民生福祉，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)式現(xiàn)代化，是由人民推動(dòng)并為人民服務(wù)的，離開了人民群眾的廣泛參與，脫離了人民群眾這個(gè)根本服務(wù)對(duì)象，就會(huì)失去前進(jìn)的動(dòng)力和存在的意義。成功凝聚億萬(wàn)人民群眾推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴偉力，必須讓人民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中逐步過(guò)上幸福生活，因此，在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)別并超越西方資本主義現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)和顯著優(yōu)勢(shì)就在于，中國(guó)式現(xiàn)代化不是以資本為核心的現(xiàn)代化，而是以人為核心的現(xiàn)代化，追求的是每個(gè)人的自由全面發(fā)展，而人的自由全面發(fā)展又是以人的生存和生活作為基本前提。這就要求通過(guò)切實(shí)保障和持續(xù)改善民生，讓每個(gè)人都有實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會(huì)，都能過(guò)上幸福美好的生活，從而為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的現(xiàn)代化創(chuàng)造有利條件。

更好保障和改善民生，就要不斷提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平。國(guó)家治理現(xiàn)代化連著千家萬(wàn)戶、關(guān)系國(guó)泰民安，涉及人民群眾的日常生活和切身利益的各個(gè)領(lǐng)域和方方面面，是改善民生福祉的重要保障。這就要求創(chuàng)新治理理念、改革治理體制，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)；想問(wèn)題、作決策、辦事情，都要注重發(fā)揮人民群眾參與基層社會(huì)治理的積極性和創(chuàng)造性，使人民群眾在共建共治共享中發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神。與此同時(shí)，提升國(guó)家治理能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；大力糾治食品藥品等領(lǐng)域存在的問(wèn)題，打好舌尖上的安全保衛(wèi)戰(zhàn)；堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力、電信詐騙、信息泄露等各種亂象，確保全體人民收獲更多的安全感幸福感。

進(jìn)一步全面深化改革的根本價(jià)值取向的鮮明彰顯

新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革，必須從理論上回答改革為了誰(shuí)、改革依靠誰(shuí)的根本問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出：“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！鼻袑?shí)辦好“讓人民過(guò)上幸福生活”這件“頭等大事”，旗幟鮮明昭示了新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持把改革為了人民、改革依靠人民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

進(jìn)一步全面深化改革，務(wù)必尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，一切改革發(fā)展為了人民，一切改革發(fā)展成果由全體人民共享。黨的十八大以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，全國(guó)群眾安全指數(shù)由2012年的87.55%上升至2023年的98.2%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超13億人，2024年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.9%，各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

人民是改革的實(shí)踐主體，改革是億萬(wàn)群眾自己的事業(yè)，進(jìn)一步全面深化改革是一場(chǎng)人民廣泛參與的深刻變革，只有堅(jiān)持緊緊依靠人民，才能獲得源源不斷的改革動(dòng)力。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)，“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力”。激發(fā)廣大人民群眾在進(jìn)一步全面深化改革中的歷史主動(dòng)和首創(chuàng)精神、匯聚起共同推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)的巨大力量，就必須使人民群眾在實(shí)踐中得到實(shí)實(shí)在在的好處，過(guò)上和和美美的生活。這樣的幸福生活不是單向度的，而是由多方面構(gòu)成的。為此，需要增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的系統(tǒng)思維，通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)和不斷深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域的改革，回應(yīng)人民關(guān)切、體現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要，努力將“讓人民過(guò)上幸福生活”這件“頭等大事”辦實(shí)辦好，實(shí)現(xiàn)廣大人民“所愿皆所成，多喜樂(lè)、長(zhǎng)安寧”的美好愿景。