作者為上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心上海國際問題研究院基地研究員
6月17日，第二屆中國—中亞峰會在哈薩克斯坦阿斯塔納獨立宮舉行。習近平主席發(fā)表題為《弘揚“中國—中亞精神” 推動地區(qū)合作高質量發(fā)展》的主旨發(fā)言指出：“3年前，我們共同宣布構建中國—中亞命運共同體，為六國凝聚共識、克服挑戰(zhàn)、共謀發(fā)展指明了目標和方向。我們要以‘中國—中亞精神’為引領，以更加進取的姿態(tài)和更加務實的舉措加強合作，推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展，朝著命運共同體目標砥礪前行?！痹诎倌曜兙旨铀傺葸M、國際與地區(qū)局勢變亂交織的當下，中國同中亞國家攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體恰逢其時，為推進共同現(xiàn)代化、打造地區(qū)合作典范、構建新型國際關系指明了方向、提供了根本遵循。
攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體順應時代發(fā)展潮流
習近平主席指出：“歷史不能倒退，應當向前；世界不能分裂，應當團結；人類不能回到叢林法則，應當構建人類命運共同體?！?022年1月，在中國同中亞五國建交30周年視頻峰會上，習近平主席提出攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體。攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體，是直面全球性挑戰(zhàn)的“中國—中亞方案”。
當今世界，挑戰(zhàn)與機遇并存。一方面，百年變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，這給中亞以及整個世界帶來嚴峻挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定性、不確定性成為常態(tài)。地區(qū)熱點問題此起彼伏，單邊主義、保護主義肆虐，個別國家“高舉”制裁與關稅大棒，肆意踐踏他國利益，信任缺失、治理缺位。全球范圍，和平赤字不斷加深、發(fā)展赤字持續(xù)擴大、安全赤字日益凸顯、治理赤字更加嚴峻。另一方面，面對全球性與地區(qū)性挑戰(zhàn)，推動發(fā)展繁榮與維護和平安全的任務愈加繁重。包括中國和中亞五國在內，越來越多的國家愈加意識到共同應對挑戰(zhàn)、共渡難關的重要性和迫切性。
各國相互依存是歷史大勢。生活在同一片藍天下，無論近鄰還是遠交，無論大國還是小國，無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，各國正日益形成利益交融、安危與共的利益共同體、責任共同體、命運共同體。信息化時代背景之下，中國同中亞國家的交往與聯(lián)系更頻繁、更緊密，也更深入、更廣泛。在建交30多年的友好往來中，中國同中亞國家堅持相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟、互利共贏，政治互信和全面合作達到前所未有的高水平，樹立了新型國際關系典范。
世界與地區(qū)政治經濟變局形成的系統(tǒng)性驅動力，推動著中亞國家以“集體身份”與主要行為體建立對話平臺、合作應對挑戰(zhàn)。面對內外變革沖擊，政治穩(wěn)定、經濟復蘇與社會安全成為中亞國家的共同訴求。烏克蘭危機引發(fā)的地緣政治局勢動蕩，推動中亞地區(qū)向全球“樞紐地帶”方向發(fā)展。為實現(xiàn)這種角色和功能轉型，中亞國家加快了地區(qū)一體化進程。2022年7月，在吉爾吉斯斯坦舉行的第四次中亞國家元首協(xié)商會議，簽署了《關于21世紀中亞睦鄰友好與合作發(fā)展的協(xié)議》，標志著中亞一體化邁入新階段。
深厚的歷史淵源與廣泛的現(xiàn)實需求為中國—中亞合作奠定了堅實基礎?！耙粠б宦贰背h將中國與中亞國家緊密團結在一起。中亞地區(qū)一體化的形態(tài)、結構和動力機制也在發(fā)生積極變化。在構建人類命運共同體方面，中國同中亞國家始終走在國際社會“第一方陣”?！吨袊衼單鍑I導人關于建交30周年的聯(lián)合聲明》指出：“六國決心在兼顧彼此利益的基礎上繼續(xù)合力構建內涵豐富、成果豐碩、友誼持久的戰(zhàn)略伙伴關系，打造中國—中亞命運共同體?！边@一鄭重承諾充分表明六國堅定推動雙方關系持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展的決心，將給地區(qū)和平發(fā)展注入更多正能量，給雙方人民帶來更多福祉。你中有我、我中有你，相互依存、互利共贏的合作格局，使中國同中亞國家共同受益、共享發(fā)展。中國式現(xiàn)代化需要穩(wěn)定安寧、蒸蒸日上的中亞，作為區(qū)域產業(yè)鏈和供應鏈體系化整合者的中國，也可以促進中亞國家重構產業(yè)體系，中國同中亞國家的全方位合作將推動整個地區(qū)的繁榮穩(wěn)定。
推進共同現(xiàn)代化是攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體的共同愿景
中國與中亞五國同為發(fā)展中國家，一直是現(xiàn)代化道路上的同行者。習近平主席指出：“我們的合作根植于兩千多年的友好往來，鞏固于建交30多年的團結互信，發(fā)展于新時代以來的開放共贏?！碑斍埃袊谝灾袊浆F(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，中亞國家也在堅持走適合本國國情的發(fā)展道路，全力實現(xiàn)發(fā)展轉型、民族振興。在習近平主席與中亞各國元首的戰(zhàn)略引領下，中國同中亞國家全方位合作不斷走深走實。
不斷加強的政治互信是推動共同現(xiàn)代化的政治基礎。建交30多年來，中國同中亞國家相互尊重、平等相待，在涉及彼此重大核心利益問題上相互支持、積極溝通。本屆峰會最重大的創(chuàng)舉是六國元首共同簽署“永久睦鄰友好合作條約”，以法律形式將世代友好的原則固定下來，這是六國關系史上新的里程碑，功在當代、利在千秋。條約的簽署顯示中國同中亞國家政治互信達到新高度、戰(zhàn)略協(xié)作邁出新步伐、民心相通實現(xiàn)新跨越，將為中國同中亞國家關系長期穩(wěn)定發(fā)展筑牢根基。中國同中亞五國已實現(xiàn)全面戰(zhàn)略伙伴關系、共建“一帶一路”合作伙伴、雙邊和區(qū)域命運共同體“三個全覆蓋”，展現(xiàn)了雙方的高度互信。
持續(xù)深化的務實合作是推動共同現(xiàn)代化的經濟基礎。中國同中亞五國在投資貿易、基礎設施、能源礦產等傳統(tǒng)領域的合作水平不斷提升，綠色發(fā)展、人工智能、跨境電商等新興產業(yè)的合作相繼拓展。2024年，中國與中亞五國的貿易額達到948億美元，再創(chuàng)歷史新高。首屆中國—中亞峰會以來，中吉烏鐵路項目正式啟動、中哈第三條鐵路規(guī)劃穩(wěn)步推進、中塔公路二期修復進展順利、中土能源合作穩(wěn)步開展……本屆峰會上，六國元首共同見證簽署高質量共建“一帶一路”行動計劃，這是中國首次同周邊單一區(qū)域內所有國家整體簽署共建“一帶一路”合作文件，中亞作為高質量共建“一帶一路”示范區(qū)成色更足、動力更強。中國同中亞國家還簽署了人員往來便利化、綠色礦產、貿易暢通、互聯(lián)互通、工業(yè)、海關等領域合作文件，并成立中國—中亞貿易暢通合作平臺。各方將聚焦貿易暢通、產業(yè)投資、互聯(lián)互通、綠色礦產、農業(yè)現(xiàn)代化、人員往來六大優(yōu)先方向，推動取得更多可視化成果，助力各自發(fā)展振興。
愈加強化的安全合作是推動共同現(xiàn)代化的穩(wěn)定基礎。習近平主席指出：“中方支持中亞國家為實現(xiàn)國防和執(zhí)法安全現(xiàn)代化所作努力，愿為各國打擊恐怖主義和跨國有組織犯罪、維護網絡和生物安全，提供力所能及的幫助，實施更多平安城市項目和聯(lián)演聯(lián)訓合作?！敝袊衼唶夜餐`行全球安全倡議，不斷加強安全領域合作。近年來，中國與中亞國家共同打擊“三股勢力”以及跨國有組織犯罪，共同應對安全威脅，幫助阿富汗早日實現(xiàn)和平穩(wěn)定與重建發(fā)展，打造和平安寧、休戚與共的地區(qū)安全格局。多領域合作，多舉措并行，有力維護了地區(qū)的安全穩(wěn)定。
持續(xù)拓展的人文合作是推動共同現(xiàn)代化的民意基礎。國之交，在于民相親。習近平主席指出：“希望今天通過的人員往來便利化舉措盡快落地見效，使六國民眾出行更加便捷高效，像走親戚一樣常來常往、越走越親。”本屆峰會期間，中國同中亞五國簽署多份友城協(xié)議，友城數(shù)量突破100對。中方愿在中亞開設更多文化中心、高校分校、魯班工坊，在中國高校增設中亞語言專業(yè)，繼續(xù)實施好“中國—中亞技術技能提升計劃”，為中亞各國培養(yǎng)更多高素質人才。中國與中亞國家以友城交往為橋梁，以人文交流為抓手，共同打造從中央到地方、從官方到民間、從毗鄰地區(qū)到更廣區(qū)域的“心聯(lián)通”格局。
攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體為建設新型國際關系樹立典范
習近平主席指出：“要深化戰(zhàn)略互信，在涉及主權、獨立、民族尊嚴、長遠發(fā)展等核心利益問題上，始終給予彼此明確、有力支持，攜手建設一個守望相助、團結互信的共同體?！睌y手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體，為國際交往開創(chuàng)新格局、為建設新型國際關系樹立了典范。中國—中亞命運共同體立足于建立平等相待、互商互諒的伙伴關系格局。30多年來，在共同努力下，中國同中亞五國已實現(xiàn)全面戰(zhàn)略伙伴關系全覆蓋。在中國與中亞國家的外交布局中，彼此都占有重要地位。
樹立了新型國際關系相互尊重的典范。獨立30多年來，中亞國家一直致力于鞏固政治獨立，反對外來干涉，堅持走適合本國國情的發(fā)展道路，尋求外交多元平衡和獨立自主。中國堅定支持中亞國家自主選擇發(fā)展道路，支持各國維護國家獨立、主權和領土完整，中亞國家重申恪守一個中國原則，承認世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分。
樹立了新型國際關系睦鄰友好的典范。中央周邊工作會議指出：“我國幅員遼闊、邊界線長，周邊是實現(xiàn)發(fā)展繁榮的重要基礎、維護國家安全的重點、運籌外交全局的首要、推動構建人類命運共同體的關鍵?！绷暯街飨赋觯骸爸蟹绞冀K視中亞為周邊外交優(yōu)先方向，堅持睦鄰安鄰富鄰、親誠惠容理念方針，同中亞國家平等相交、真誠相待，永遠親望親好、鄰望鄰好?！敝衼喪侵袊闹匾苓呏?，是高質量共建“一帶一路”的首倡之地，是推進“一帶一路”的積極參與者。30多年的交往表明，睦鄰友好是促進中國同中亞國家高質量推進共同發(fā)展的基石。中國將以建設和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共為理念方針，以和平、合作、開放、包容的亞洲價值觀為基本遵循，以高質量共建“一帶一路”為主要平臺，以安危與共、求同存異、對話協(xié)商的亞洲安全模式為戰(zhàn)略支撐，攜手中亞國家共創(chuàng)美好未來。
樹立了新型國際關系公平正義的典范。正義是人類對美好世界的永恒追求之一。2025年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，也是聯(lián)合國成立80周年。在動亂交織、單邊主義盛行、全球與地區(qū)問題頻發(fā)的當下，中國同中亞國家共同維護正確二戰(zhàn)史觀，反對霸權主義，積極維護與踐行真正的多邊主義，維護戰(zhàn)后國際秩序，捍衛(wèi)國際公平正義。攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體，符合中國與中亞國家的利益與發(fā)展訴求。中國同中亞國家能夠緊密合作，中國—中亞機制能夠順利發(fā)展，成功的鑰匙就在于“互尊、互信、互利、互助，以高質量發(fā)展推進共同現(xiàn)代化”的“中國—中亞精神”。本屆峰會的成功舉辦，是中國—中亞合作新的里程碑，定會促進中國同中亞國家關系實現(xiàn)歷史性跨越。中國同中亞國家也將會在“中國—中亞精神”的指引下，攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體，共同描繪睦鄰友好、互利合作的下一個“黃金三十年”的美好畫卷，為構建人類命運共同體作出更大貢獻。
（本版文章由環(huán)球時報社組稿，人民日報社理論部編輯）
《 人民日報 》（ 2025年06月30日 09 版）
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