作者：於建明，系浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、嘉興大學(xué)副校長(zhǎng)
黨的二十大報(bào)告指出：“我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之?！毙聲r(shí)代新征程，我們對(duì)創(chuàng)新人才的需求比以往任何時(shí)候都要緊迫。作為人才第一資源、科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力重要結(jié)合點(diǎn)的高校，應(yīng)立足自身發(fā)展層次和發(fā)展水平，相應(yīng)地承擔(dān)起學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型、復(fù)合型等不同類型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)職責(zé)。對(duì)于地方高校而言，應(yīng)深入發(fā)掘自身及所在地區(qū)資源稟賦，科學(xué)定位、系統(tǒng)謀劃、改革創(chuàng)新，因地制宜培養(yǎng)大批區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的客觀要求。在整個(gè)生產(chǎn)力系統(tǒng)中，勞動(dòng)者是最重要、最活躍的起主導(dǎo)作用的因素，其接受教育的程度和水平直接決定生產(chǎn)力能級(jí)的躍升。當(dāng)前，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需要的國(guó)家戰(zhàn)略人才不僅包括以大師、戰(zhàn)略科學(xué)家等為代表的前沿性學(xué)術(shù)型創(chuàng)新人才，也包括以卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才等為代表的應(yīng)用型創(chuàng)新人才，他們共同構(gòu)成一個(gè)整體生態(tài)型的拔尖創(chuàng)新人才體系。可見(jiàn)，深化人才培養(yǎng)模式改革，培養(yǎng)源源不斷的應(yīng)用型創(chuàng)新人才，對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有著重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)價(jià)值和功能。
培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才是助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求。當(dāng)前，地方政府治理面臨的核心任務(wù)是以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，推動(dòng)教育鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從內(nèi)在邏輯上分析，創(chuàng)新是核心，科技是主導(dǎo)，人才是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，高校是主力，諸多要素構(gòu)成一個(gè)完整的鏈條。地方高校作為我國(guó)高等教育的主體，其數(shù)量和學(xué)生人數(shù)在高等教育體系中占比均超過(guò)90%，在省級(jí)高等教育發(fā)展格局中占據(jù)舉足輕重的地位。因此，加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、助力科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是地方高校的重要使命。
培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才是地方高校推進(jìn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國(guó)高等教育進(jìn)入了高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的新階段，能否培養(yǎng)出契合時(shí)代發(fā)展需求的大批應(yīng)用型人才是地方高校實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、脫穎而出的重要標(biāo)識(shí)。外在發(fā)展環(huán)境的變化，倒逼地方高校必須以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，立足國(guó)情、省情和校情，更新發(fā)展思路，凝聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更加主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)布局，著力形成學(xué)科圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、專業(yè)支撐需求走的發(fā)展格局，促進(jìn)時(shí)代所需的應(yīng)用型人才競(jìng)相涌現(xiàn)。
培養(yǎng)應(yīng)用型人才是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。地方高校應(yīng)以立德樹人為根本，深化胸懷國(guó)之大者的價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)、區(qū)域人才和特色學(xué)科等優(yōu)勢(shì)與特色，有選擇、有先后、有重點(diǎn)，因地制宜地找準(zhǔn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的著力點(diǎn)，自主培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，富有家國(guó)情懷、國(guó)際視野、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。
發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。分類推進(jìn)高校改革發(fā)展、引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和辦出特色，是我國(guó)高等教育改革與發(fā)展的一個(gè)重要趨向。中共中央、國(guó)務(wù)院2025年1月印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》指出，“統(tǒng)籌中央部門所屬高校和地方高校發(fā)展”。與中央部門所屬高校相比，地方高校由于同行業(yè)部門、區(qū)域政府和企業(yè)的天然聯(lián)系，更加強(qiáng)調(diào)以立足區(qū)域、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，形成了與區(qū)域發(fā)展利益攸關(guān)、同頻共振的辦學(xué)特色。實(shí)踐證明，產(chǎn)教融合、科教融匯是地方高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必由之路。新征程上，地方高校應(yīng)扎根區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真實(shí)需求，聚焦區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化與區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)合作，舉全校之力高品質(zhì)建設(shè)國(guó)家卓越工程師學(xué)院、國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)等，積極構(gòu)建產(chǎn)教融合、科教融匯、開放融通的應(yīng)用型人才協(xié)同培養(yǎng)的新模式、新機(jī)制。
發(fā)揮區(qū)域人才優(yōu)勢(shì)。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，離不開校企深度融合和政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。一方面，樹立人才培養(yǎng)大協(xié)同觀。培養(yǎng)應(yīng)用型人才不是地方高校“閉門造車”，而是要與政府、科技、產(chǎn)業(yè)等深度融合、協(xié)同育人。地方政府應(yīng)整合各方資源，以區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中面臨的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為任務(wù)牽引，調(diào)動(dòng)區(qū)域龍頭企業(yè)、科研院所協(xié)同高校，組織高端科研平臺(tái)、龍頭骨干企業(yè)的高層次技術(shù)研發(fā)人員與高校教師組建師資團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)和帶領(lǐng)學(xué)生共同開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。另一方面，深化有組織育人。近年來(lái)，在教育科技人才一體化戰(zhàn)略引領(lǐng)下，眾多地方高校成立科教融合學(xué)院、產(chǎn)教融合學(xué)院、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等機(jī)構(gòu)，以教育、科技、人才“三位一體”推進(jìn)為指引，進(jìn)一步打通教育與科技、人才、產(chǎn)業(yè)邊界，推動(dòng)教育鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈與以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、深度耦合，著力培養(yǎng)支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的應(yīng)用型拔尖創(chuàng)新人才，已經(jīng)取得一定成效。
發(fā)揮特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)。采用非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展和特色發(fā)展，有所為、有所不為，有先為、有后為，選擇性地追求卓越，是在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、資源相對(duì)不足的態(tài)勢(shì)下，每一個(gè)想有所作為的地方高校行之有效的理性選擇。實(shí)踐中，可以以一流學(xué)科建設(shè)為主線，圍繞一流學(xué)科引育人才、培養(yǎng)應(yīng)用型拔尖創(chuàng)新人才，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)科、人才和科研的集中投入和有效集聚。同時(shí)，率先在一些強(qiáng)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科進(jìn)行應(yīng)用型人才培養(yǎng)試點(diǎn)，待條件成熟時(shí)再在全校范圍內(nèi)大規(guī)模推廣，從而有助于減少改革阻力和提高政策成效，最終探索到一條適合人才培養(yǎng)的發(fā)展新路。
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