曲正偉：辦好教育事業(yè)，學校、家庭、社會必須形成合力

曲正偉2025年04月08日08:39來源：光明日報

作者：曲正偉，系東北師范大學教育學部教授

學校、家庭和社會作為全面育人環(huán)節(jié)中的重要主體，承載著營造良好育人環(huán)境、促進學生健康全面發(fā)展的重要職責。習近平總書記強調(diào)，“學校、家庭、社會要緊密合作、同向發(fā)力，積極投身教育強國實踐”。2025年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》，強調(diào)“健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，形成建設(shè)教育強國強大合力”。充分認識協(xié)同育人機制對于提升育人質(zhì)量、建設(shè)教育強國的價值，始終堅守立德樹人根本，深化協(xié)同共育實踐，聚焦機制建設(shè)主線，才能持續(xù)優(yōu)化教育生態(tài)，筑牢教育強國建設(shè)的社會根基，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供有力支撐。

1.堅守立德樹人根本，強化學校家庭社會協(xié)同育人原則

教育是立德樹人的事業(yè)，培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。落實立德樹人根本任務(wù)，是教育工作的根本遵循，也是學校家庭社會協(xié)同育人的核心要求和原則。因此，健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，就要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮學校主導、家庭盡責、社會支持的協(xié)同作用，通過服務(wù)全面育人目標、搭建全鏈條育人體系、營造良好育人生態(tài)，實現(xiàn)“三全育人”（全員、全程、全方位）與“五育融合”（德智體美勞）的辯證統(tǒng)一。

服務(wù)全面育人目標。育人目標決定了育人的發(fā)展方向，服務(wù)育人目標的實現(xiàn)是學校家庭社會協(xié)同育人的前提。育人目標的全面性要求突破傳統(tǒng)“唯分數(shù)”“唯升學”的局限，轉(zhuǎn)向“五育融合”的素養(yǎng)本位教育。學生從“知識本位”向“素養(yǎng)本位”轉(zhuǎn)變，涉及價值觀塑造、習慣養(yǎng)成、人格健全和實踐能力提升等多個方面，這并非學校單方面能夠完成，需要家庭和社會等多方主體的協(xié)同發(fā)力。學校、家庭和社會通過發(fā)揮自身教育優(yōu)勢，可以為深入實施素質(zhì)教育、健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系夯實堅實的社會基礎(chǔ)，助力學生在知識、品德、實踐等方面全面發(fā)展，實現(xiàn)育人目標的全方位覆蓋。

搭建全鏈條育人體系。高質(zhì)量育人體系是提升育人質(zhì)量的重要支撐。教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》，強調(diào)推動各地全面建立家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，確保政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、學校主導、家庭盡責、社會參與的協(xié)同育人工作機制更加完善，促進學生全面發(fā)展健康成長的良好氛圍更加濃厚。力爭到2025年，50%的縣建立“教聯(lián)體”，到2027年所有縣全面建立“教聯(lián)體”?！督逃龔妵ㄔO(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》明確要求，統(tǒng)籌推動價值引領(lǐng)、實踐體驗、環(huán)境營造，探索課上課下協(xié)同、校內(nèi)校外一體、線上線下融合的育人機制。因此，統(tǒng)籌推進全鏈條育人體系建設(shè)，就要破解學段割裂與育人主體分散的困境，通過縱向銜接與橫向聯(lián)動實現(xiàn)教育場景的貫通?？v向?qū)用妫枰劳小笆　小h—?！彼募墔f(xié)同機制，統(tǒng)籌規(guī)劃學段銜接，將思政教育、勞動教育、志愿服務(wù)貫穿教育全周期，形成螺旋上升的育人路徑。橫向?qū)用?，需整合學校、家庭、社會資源，實現(xiàn)信息互通與資源共享，彌補學校、家庭和社會教育各自的功能盲區(qū)，打造“校內(nèi)—校外—虛擬”三位一體的教育場域，突破學校教育的時空限制，建立連續(xù)性的學生發(fā)展通道，形成終身學習的育人閉環(huán)。

形成良性育人生態(tài)。良好的育人生態(tài)是學校家庭社會協(xié)同育人的重要追求，也是實現(xiàn)立德樹人目標的關(guān)鍵保障。學校、家庭和社會在學生的成長過程中各自扮演著獨特且不可替代的角色，單獨依靠任何一方都難以構(gòu)建良好的育人生態(tài)，誰都不是旁觀者，誰都不能置身事外。學校教育若缺乏家庭和社會支持，易與學生生活實際脫節(jié)，導致理論與實踐分離；家庭教育若缺少學校和社會引導補充，教育理念和方式難以優(yōu)化提升；社會教育若未與學校、家庭協(xié)同，學生難以將社會經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為成長動力。只有三方緊密協(xié)同，整合優(yōu)勢、彌補不足，才能構(gòu)建全方位、多層次、穩(wěn)定持續(xù)的教育支持網(wǎng)絡(luò)，營造良好育人生態(tài)。

2.深化協(xié)同共育實踐，凝聚學校家庭社會協(xié)同育人合力

健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，核心在于協(xié)同共育。協(xié)同和育人是健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的一體兩面。沒有育人的協(xié)同，協(xié)同只能流于形式；同樣，沒有協(xié)同的育人，育人也不可能實現(xiàn)真正的高質(zhì)量。習近平總書記指出，“辦好教育事業(yè)，家庭、學校、政府、社會都有責任”，“要健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制，不斷培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標”。在2024年全國教育大會上，習近平總書記將社會協(xié)同力作為中國特色社會主義教育強國的重要特征，為健全學校家庭社會協(xié)同育人機制提供價值引領(lǐng)。健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，就是要在協(xié)同共育實踐上持續(xù)深化發(fā)力，構(gòu)建方向一致、資源依賴、分工合作、共同發(fā)展的協(xié)同體系，凝聚學校家庭社會協(xié)同育人合力。

教育方向保持一致。方向一致是協(xié)同的前提。統(tǒng)一學校、家庭和社會的教育方向，要堅持科學教育觀念，遵循素質(zhì)教育理念和未成年人身心發(fā)展規(guī)律，增強三方教育價值共識，避免短視化、功利化教育觀念。學校應發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，通過家長學校、社區(qū)講座等形式，宣傳素質(zhì)教育重要性，展示教育成果，引導家長和社會理解并接受科學育人理念，凝聚協(xié)同育人共識。

育人資源形成共享。資源共享是協(xié)同的重點。學校、家庭和社區(qū)資源對學生的影響是相互交織、相互疊加的，實現(xiàn)育人資源的相互共享，一方面要打破時空和體制限制，實現(xiàn)三方資源真正的共享互通，另一方面，根據(jù)育人要求對三方資源組合優(yōu)化，實現(xiàn)“1+1+1>3”的協(xié)同效應，形成資源優(yōu)勢互補。只有這樣，學校、家庭和社會在育人過程中才能成為職責有分工、時空有分配、過程有參與的重要教育主體和不可或缺的教育資源，才能避免家長不積極、社會不主動，只有學校“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)實窘境。

育人分工合作有序。分工合作是協(xié)同的關(guān)鍵。清晰的職責分工界定能夠使學校、家庭和社會各司其職，避免出現(xiàn)職責不清、相互推諉；緊密的協(xié)同合作則能讓三方形成教育合力，功能互為補充、工作相互補位。形成有序的分工合作，一方面要通過制度規(guī)定明確各方職責界限，細化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學校積極主導、家庭主動盡責、社會有效支持的協(xié)同育人責任；另一方面，深入推進“教聯(lián)體”建設(shè)，打通協(xié)同壁壘，以學校為核心整合區(qū)域資源，通過聯(lián)責任、聯(lián)資源、聯(lián)空間，共同研究和推動破解學生成長中面臨的新情況、新問題，促進學校家庭社會有效協(xié)同落地生效。

多方受益共同成長。共同成長是協(xié)同的保障。要使協(xié)同能夠可持續(xù)，除了構(gòu)建對育人目標的共識，更需要基于學生發(fā)展構(gòu)建起學校、家庭、社會多方受益、共同成長的保障機制。有用才會有為，受益才能持續(xù)。健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，不僅應對學校豐富教育資源、提升教育質(zhì)量產(chǎn)生正向影響，也要為家長、社區(qū)提供成長發(fā)展的機會。通過三方協(xié)同機制，家長能夠參與學校和社區(qū)的教育活動，學習先進的教育理念和方法，并在參與學校的志愿者活動中為孩子樹立榜樣，提升自己的組織能力和溝通能力；社區(qū)也能通過參與家校社協(xié)同育人，提升自身的文化氛圍和社會凝聚力，增強社區(qū)居民之間的交流，營造良好的社區(qū)文化環(huán)境。

3.聚焦機制建設(shè)主線，提升學校家庭社會協(xié)同育人效能

健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，關(guān)鍵在于機制建設(shè)。當前，學校家庭社會在協(xié)同育人過程中存在的目標取向不夠一致、職責定位不夠清晰、信息流通不暢、條件保障不夠到位等問題，既嚴重制約了協(xié)同育人的質(zhì)量和效果，也凸顯了構(gòu)建科學、高效且可持續(xù)的協(xié)同育人機制的迫切需求。堅持以機制建設(shè)為主線，要更加注重機制建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，釋放機制建設(shè)合力，真正打破學校家庭社會之間的壁壘，使學校家庭社會協(xié)同育人模式發(fā)揮出最大的效能。

完善學校家庭社會協(xié)同育人機制內(nèi)容體系。構(gòu)建完善協(xié)同育人機制，需要對“想做”“能做”和“做好”進行一體化設(shè)計和考量。在“想做”層面，建立利益耦合機制，創(chuàng)新協(xié)同方式，構(gòu)建公平合理的利益分配體系，激發(fā)學校、家庭和社會參與協(xié)同育人的積極性與創(chuàng)造性，提升協(xié)同育人體系活力。例如，可以設(shè)立學校家庭社會協(xié)同育人獎勵基金，對在協(xié)同育人工作中表現(xiàn)突出的學校、家庭和社會機構(gòu)進行表彰和獎勵，激勵各方積極參與。在“能做”層面，打造學校家庭社會協(xié)同育人服務(wù)體系，學校發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，指導家庭教育、整合社會資源；家庭積極反饋教育需求，參與教育改進；社會機構(gòu)為家庭提供個性化服務(wù)，助力學校拓展教育資源，全方位提升協(xié)同育人質(zhì)量。在“做好”層面，強化責任機制，明確各方權(quán)責，優(yōu)化監(jiān)督流程，加大責任追究力度，確保學校發(fā)揮主導作用、家長履行主體責任、社會有效支持服務(wù)，保障協(xié)同育人活動規(guī)范開展?？梢越f(xié)同育人監(jiān)督委員會，對學校家庭社會各方的工作進行監(jiān)督和評估，對不履行職責的進行問責。

注重學校家庭社會協(xié)同育人機制系統(tǒng)集成。越是要求協(xié)同育人，就越是要求機制建設(shè)的協(xié)同發(fā)力、系統(tǒng)集成，提升機制建設(shè)的整體效應。增強機制建設(shè)的系統(tǒng)性，就是要構(gòu)建起宏觀政策引領(lǐng)方向、中觀協(xié)同機制促進合作、微觀操作細則規(guī)范行為的多層架構(gòu)，既要防止“分解謬誤”，也要防止“合成謬誤”，確保各層次之間相互關(guān)聯(lián)、形成支撐；增強機制建設(shè)的整體性，就要從育人目標、資源配置到教育行動等方面進行全方位的整合，涵蓋教育的各個階段，使教育環(huán)節(jié)之間緊密相連，建立起高效流暢的協(xié)同工作機制，使整個育人過程各部分同向發(fā)力，避免學生在不同教育場景下的教育矛盾或脫節(jié)，共同服務(wù)學生的成長與發(fā)展。增強機制建設(shè)的協(xié)同性，就是學校、家庭和社會三方基于共同的育人目標，通過信息的及時、精準交互，實現(xiàn)資源的有機整合與互補，進而在教育行動上相互配合、同步推進，形成緊密協(xié)作、環(huán)環(huán)相扣的教育共同體關(guān)系，進而提升育人整體效能。

提升學校家庭社會協(xié)同育人機制治理效能。單純的機制建設(shè)不必然直接轉(zhuǎn)化為協(xié)同育人的治理效能。健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，一方面要形成完備的制度規(guī)范體系，另一方面要通過高效的實施體系、嚴密的監(jiān)督體系和有力的保障體系，確保相關(guān)機制規(guī)范真正成為三方行動中的根本遵循。要強化政府對健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的統(tǒng)籌和領(lǐng)導，謀劃推動協(xié)同育人工作，建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，加強制度執(zhí)行監(jiān)督，圍繞學生在校內(nèi)外學習生活的時間軸和空間場，提供全方位、全過程條件保障，凝聚“人人、事事、時時、處處”育人合力。