本報北京4月6日電 新華社6日播發(fā)新華時評文章《堅定不移推進高水平對外開放》，全文如下：
4月2日，美國對外宣布實施所謂“對等關稅”計劃，挑起全球范圍貿易戰(zhàn)，引發(fā)國際社會強烈反應，包括美國在內的全球金融市場大幅震蕩。中國在第一時間堅決實施必要的反制措施，與國際社會一道共同反對美國關稅霸凌霸道行為，堅決捍衛(wèi)多邊主義和經濟全球化。
美國所謂“對等關稅”政策邏輯混亂，違背基本經濟規(guī)律。美方稅率計算簡單粗暴，對各國（地區(qū)）確定的所謂“對等關稅”稅率，并非如美方聲稱的以“該國（地區(qū)）對美關稅稅率+非關稅壁壘”計算得出，而是簡單地將美對該國（地區(qū)）的逆差占該國（地區(qū)）對美出口額的比率，作為確定所謂“對等關稅”稅率的重要依據(jù)，將該比率打對折后作為加征關稅稅率，測算方式過于隨意、缺乏合理正當依據(jù)。美方意圖實現(xiàn)“逆差歸零”不具有可行性，美國巨額貿易逆差的背后本質是美國國內經濟的失衡。從國民經濟核算角度看，一國經常項目是盈余還是赤字，取決于該國儲蓄和投資的關系。美國經濟的典型特征是低儲蓄、高消費，儲蓄長期低于投資，因此不得不通過貿易赤字形式大量利用外國儲蓄，這是美國貿易逆差形成并長期存在的根本原因，是美國經濟內生性、結構性、持續(xù)性現(xiàn)象。保護主義難以讓美國制造業(yè)“起死回生”，加征關稅更無法實現(xiàn)貿易“逆差清零”。
美國所謂“對等關稅”是典型的關稅霸凌行為，違反世貿組織規(guī)則。美方所謂“對等關稅”顛覆現(xiàn)有國際經貿秩序，以美國利益凌駕于國際社會公利。其所謂“對等”主張具有欺騙性和迷惑性，實質上有違世貿組織最惠國待遇原則，其差別化稅率違反世貿組織成員之間互不歧視的承諾，不僅無益于解決美貿易逆差和提升產業(yè)競爭力等自身問題，還將嚴重破壞正常的國際經貿秩序和全球產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。美方政策一經出臺，就立即招致國際社會的普遍批評和反對。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，美國“對等關稅”政策與其想要達到的目標背道而馳，歐盟方面將采取反制措施。巴西國會通過經濟對等法案，授權政府采取措施應對美方貿易壁壘。智利總統(tǒng)博里奇表示，美國政府這一單邊主義行為將包括世貿組織框架內的所有原則都拋在一邊，是在擁抱“強權即公理”的理念。澳大利亞總理阿爾巴尼斯批評美國關稅政策沒有邏輯依據(jù)，違背兩國伙伴關系基礎。美國所謂“對等關稅”政策在其國內也不得人心，美國內資本市場連日暴跌，4月4日紐約三大股指跌幅均超過5%，華爾街恐慌指數(shù)單日暴漲46%，市場正在用腳投票，對所謂“對等關稅”可能造成的反噬效應表現(xiàn)出強烈擔憂。
中方反制行為合情合理合法，希望美國回到解決問題的正確軌道。針對美國所謂“對等關稅”政策，中國第一時間采取必要反制措施，堅決捍衛(wèi)自身合法權益和發(fā)展利益。中方對貿易戰(zhàn)的立場是一貫且明確的，中方不愿意打貿易戰(zhàn)，因為貿易戰(zhàn)沒有贏家，但中方也不怕打貿易戰(zhàn)，美方出臺所謂“對等關稅”措施，中方必然對其實施對等反制。中美經貿關系的本質應是互利共贏。中美作為兩個大國，存在一些經貿分歧是正常的，雙方應在相互尊重、平等相待的基礎上，通過磋商找到解決各自關切的辦法，而不是單方面采取遏制打壓甚至極限施壓的做法。我們敦促美方立即糾正錯誤做法，與中國和有關各方加強溝通交流，妥善解決經貿分歧。
中國堅定不移維護多邊主義，愿同各國共同促進自由貿易，實現(xiàn)互利共贏。我們愿同全球主要經濟體和廣大發(fā)展中國家共同改革完善多邊貿易體制規(guī)則，推動全球貿易投資自由化便利化，積極塑造友好型國際經貿生態(tài)。我們將以更大力度推進自主開放，一視同仁、平等對待包括外資企業(yè)在內的各類經營主體，改革完善外商投資促進體制機制，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。我們將加快拓展面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡，推動商簽形式多樣的多雙邊經貿協(xié)定，與各國建立更加緊密、互惠的經貿關系，讓貿易伙伴更好分享中國發(fā)展紅利。我們將以更大力度維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，引導企業(yè)有序“出?！?，為當?shù)貏?chuàng)造更多投資、就業(yè)和產業(yè)發(fā)展機遇，促進世界經濟繁榮穩(wěn)定。
中國始終是全球經濟的穩(wěn)定錨和避風港，歡迎外資企業(yè)來華投資興業(yè)。中國是世界第二大經濟體，對全球經濟增長貢獻率長期保持在30%左右，在過去一個時期，無論是應對上世紀末的亞洲金融危機還是2008年國際金融危機，都為全球經濟穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。當前，中國擁有超大規(guī)模市場和完備產業(yè)體系，是全球第二大消費市場，擁有全球最大規(guī)模中等收入群體，具備應對外部風險挑戰(zhàn)的堅實基礎和強大韌性。同時，中國經濟向“新”而行，正在加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質生產力，制造業(yè)高端化數(shù)字化綠色化發(fā)展態(tài)勢明顯，新技術新產品新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，將繼續(xù)成為吸引外資的沃土。更為重要的是，中國長期保持政局穩(wěn)定、社會安定，政策環(huán)境的確定性與外部環(huán)境的不確定性形成鮮明對比。黨的二十屆三中全會強調建設更高水平開放型經濟新體制，為未來一個時期擴大高水平對外開放明確制度框架。中方持續(xù)加強對外開放法律法規(guī)體系建設，有效實施外商投資法，為外國投資者打造透明、穩(wěn)定、可預期的政策環(huán)境。正是因為這種難能可貴的確定性，越來越多的國際投資者看多看好中國市場和發(fā)展前景。中方歡迎全球各國企業(yè)來華投資興業(yè)，共同分享中國市場發(fā)展的巨大機遇。
《 人民日報 》（ 2025年04月07日 01 版）
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