作者：張占斌，系中央黨?！矅?guó)家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、中國(guó)式現(xiàn)代化研究中心主任
弘揚(yáng)企業(yè)家精神，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代賦予我們的重大使命。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來的，民營(yíng)企業(yè)家憑借敏銳的市場(chǎng)嗅覺和敢為人先的精神，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)社會(huì)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，提出“民營(yíng)企業(yè)家要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，做愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范”。近年來，黨和國(guó)家一系列重要文件也對(duì)弘揚(yáng)企業(yè)家精神提出明確要求，為新時(shí)代促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了重要制度保障和政策支持。
1.弘揚(yáng)企業(yè)家精神對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展意義重大
企業(yè)家精神是企業(yè)家群體展現(xiàn)出的綜合能力與突出特質(zhì)的集合，是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，也是國(guó)家繁榮、民族興盛、人民幸福的重要支撐。
企業(yè)家精神是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力的不竭源泉。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心。習(xí)近平總書記指出：“企業(yè)家創(chuàng)新活動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵?！睆V大民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、敢于冒險(xiǎn)的精神，不斷嘗試新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得新的成果，成為企業(yè)創(chuàng)新活力的重要源泉。
企業(yè)家精神是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。改革開放四十多年來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。廣大民營(yíng)企業(yè)家專注主業(yè)、精益求精、追求卓越，注重企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展和品牌建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，利用先進(jìn)技術(shù)提升生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
企業(yè)家精神是提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)治理效能的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)?！眱?yōu)秀企業(yè)家所具有的誠(chéng)信守法、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、追求卓越、人文關(guān)懷等特質(zhì)，促使其更加注重企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)、文化建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，著力于推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。同時(shí)，他們積極履行社會(huì)責(zé)任，關(guān)注員工福利、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公益，樹立了良好的企業(yè)形象和社會(huì)聲譽(yù)。
企業(yè)家精神是堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要紐帶。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。廣大企業(yè)家通過團(tuán)結(jié)協(xié)作實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，通過交流合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，在推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施和增進(jìn)民生福祉方面發(fā)揮積極作用，攜手并肩擔(dān)負(fù)起中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)重任。
企業(yè)家精神是增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有力支撐。民營(yíng)企業(yè)家積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。他們通過把握國(guó)際市場(chǎng)需求和規(guī)則，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)已連續(xù)6年保持我國(guó)第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體地位，在高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口方面表現(xiàn)突出，如電動(dòng)汽車、3D打印機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等出口增長(zhǎng)顯著。
2.為弘揚(yáng)企業(yè)家精神營(yíng)造良好環(huán)境
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，需要政府、社會(huì)和企業(yè)家的共同努力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍”。
營(yíng)造良好的政策與法治環(huán)境。一是落實(shí)政策支持。扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的工作重點(diǎn)。凡是黨中央定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行，不能含含糊糊、拖拖拉拉，不能打折扣，必須統(tǒng)籌抓好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實(shí)，努力解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紓困政策。二是優(yōu)化法治環(huán)境。堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙。切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年的《政府工作報(bào)告》都提出“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”，這是營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境的重要舉措。
形成支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，持續(xù)宣傳黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”的政策立場(chǎng)，推廣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，樹立民營(yíng)企業(yè)家正面典型，營(yíng)造尊重企業(yè)家的社會(huì)氛圍。完善企業(yè)家教育培訓(xùn)體系，把對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)納入黨和國(guó)家教育培訓(xùn)體系，切實(shí)提升民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新能力和管理水平。教育部門可在高等教育和職業(yè)教育中優(yōu)化課程設(shè)置，目標(biāo)是培育具有社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神的企業(yè)家。政府可出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，為企業(yè)家參與社會(huì)公益提供便利和支持。
激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新與擔(dān)當(dāng)精神。廣大民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)保持發(fā)展定力，增強(qiáng)發(fā)展信心，在困難面前不“躺平”、不退縮，用好用足各項(xiàng)有利政策，專心致志做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)。民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)，聚焦核心業(yè)務(wù)，通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新努力提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。相關(guān)部門需要加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與科技專項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)不僅要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)立足，還要積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，通過“走出去”戰(zhàn)略提升企業(yè)的國(guó)際影響力。
增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。一是提升企業(yè)治理水平。民營(yíng)企業(yè)需要按照中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東行為，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，努力打造“百年老店”。二是提升企業(yè)家素質(zhì)。民營(yíng)企業(yè)家需要不斷提升理想境界，開拓國(guó)際視野，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提升自身管理能力、創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展。三是重視人才培養(yǎng)。民營(yíng)企業(yè)需要通過完善人才激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住高素質(zhì)人才，高度重視接班人的培養(yǎng)，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)必須堅(jiān)持誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，樹立正確價(jià)值觀，注重以良好的企業(yè)文化激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。五是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同與合作。支持和引導(dǎo)更多民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等領(lǐng)域建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)之間加強(qiáng)協(xié)同合作，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提升整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.弘揚(yáng)企業(yè)家精神需要把握好幾個(gè)重要關(guān)系
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變。新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)?！焙霌P(yáng)企業(yè)家精神，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，要把握好幾個(gè)重要關(guān)系。
政府與市場(chǎng)的關(guān)系。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系至關(guān)重要。政府應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和公共服務(wù)職能，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。政府要做市場(chǎng)規(guī)則的制定者和維護(hù)者，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí)，政府應(yīng)積極為民營(yíng)企業(yè)提供政策咨詢、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)，幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難。
政策支持和企業(yè)自主發(fā)展的關(guān)系。政府支持主要是通過財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、科技等政策促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，注重解決民營(yíng)企業(yè)融資難、市場(chǎng)準(zhǔn)入難等問題。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到外因要通過內(nèi)因才能發(fā)生變化，才能起作用。政策支持是外部助力，外部助力起作用離不開企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，關(guān)鍵還是要靠企業(yè)的自主發(fā)展。因此，民營(yíng)企業(yè)必須苦練“內(nèi)功”，努力提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)主要集中在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用；民營(yíng)企業(yè)則具有靈活性和創(chuàng)新性，主要分布在市場(chǎng)化程度更高的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。二者都是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者，都是中國(guó)式現(xiàn)代化的促進(jìn)者，應(yīng)注重協(xié)同，尋求錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、互相幫襯，更好發(fā)揮出各自的比較優(yōu)勢(shì)，共同擔(dān)負(fù)起中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)重任。
“親”和“清”的關(guān)系?！坝H”和“清”本質(zhì)上是干事和干凈的關(guān)系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“親”就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題的情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難，真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“清”就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心、私心，不能以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言，“親”就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府部門多溝通多交流，講真話、說實(shí)情、建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展?！扒濉本褪菨嵣碜院?、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。今年的《政府工作報(bào)告》提出，“深化政企常態(tài)化溝通交流”“政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心”。
先富起來和共同富裕的關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)必須努力先發(fā)展起來站住腳，才有能力為社會(huì)作貢獻(xiàn)，需要先富起來才能可持續(xù)發(fā)展。先富起來以后要感恩時(shí)代，更多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是全社會(huì)的責(zé)任，民營(yíng)企業(yè)家要踐行“富而思源、富而思進(jìn)”的理念，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)造就業(yè)、公益事業(yè)等方式，助力共同富裕。
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