處在由大變強(qiáng)、爬坡過坎的重要關(guān)口

張伯超：共同匯聚起推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大力量

張伯超2025年03月12日08:35來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)

作者單位：上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所

工業(yè)化是現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?！碑?dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)創(chuàng)新活躍、加快演進(jìn)。牢牢把握這一趨勢(shì)，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們?cè)谖磥戆l(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。新時(shí)代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)新型工業(yè)化邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

工業(yè)體系更加健全完善，實(shí)體經(jīng)濟(jì)底座不斷夯實(shí)。黨的十八大以來，我國(guó)工業(yè)體系持續(xù)完善，形成全、多、大的優(yōu)勢(shì)?！叭敝饕w現(xiàn)在體系全。我國(guó)工業(yè)已經(jīng)擁有41個(gè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家?！岸唷敝饕w現(xiàn)在品種多。在全球500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一。“大”主要體現(xiàn)在規(guī)模大。2013—2024年，我國(guó)全部工業(yè)增加值由21.07萬億元增長(zhǎng)至40.54萬億元，年均增速高于同期全球工業(yè)增加值年均增速，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重在30%以上，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)10多年保持全球第一。我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正以完備產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，工業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著加強(qiáng)。黨的十八大以來，我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)按下“加速鍵”。2024年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為16.3%，比2012年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增加值占比為34.6%，比2012年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。充滿活力的科技型中小企業(yè)是我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。近年來，我?guó)加大對(duì)科技型中小企業(yè)培育力度，支持專精特新企業(yè)打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。目前，我國(guó)累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，形成300個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，我國(guó)加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能提效，提升工業(yè)生產(chǎn)能源資源利用效率。2013—2023年，我國(guó)以年均3.3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.1%，是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一；2023年我國(guó)萬元工業(yè)增加值用水量較2014年下降55.1%，2024年萬元工業(yè)增加值用水量同比下降5.6%，工業(yè)發(fā)展質(zhì)效在結(jié)構(gòu)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)下持續(xù)提升。

數(shù)智化水平快速提高，“數(shù)實(shí)融合”發(fā)展向縱深邁進(jìn)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新，日益成為改變世界競(jìng)爭(zhēng)格局的重要力量。我們黨高度重視發(fā)展數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等，從國(guó)家層面部署推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位更加凸顯。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。截至2024年二季度，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)83.1%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)64.9%；截至2024年三季度，累計(jì)培育421家國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠，建成萬余家省級(jí)智能工廠，推進(jìn)近萬家中小企業(yè)數(shù)字化改造。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)大類全覆蓋，具備行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超340個(gè)，連接工業(yè)設(shè)備超9600萬臺(tái)（套）。我國(guó)“數(shù)實(shí)融合”發(fā)展加速向縱深邁進(jìn)，正在成為推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)勁引擎。

重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)，工業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。新型工業(yè)化的核心動(dòng)力是科技創(chuàng)新。黨的十八大以來，我國(guó)深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大國(guó)重器頻頻上新。比如，C919大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)三大航司同時(shí)運(yùn)營(yíng)，國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪正式開啟商業(yè)首航，第三代自主超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)“本源悟空”上線運(yùn)行，“嫦娥六號(hào)”任務(wù)實(shí)現(xiàn)人類首次月球背面采樣返回，首套25兆瓦級(jí)風(fēng)電主軸承下線……我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，科技創(chuàng)新效率明顯提高，為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平、提高國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能提供了重要支撐。

我國(guó)工業(yè)發(fā)展雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍處在由大變強(qiáng)、爬坡過坎的重要關(guān)口。從國(guó)內(nèi)看，制造業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，在關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定等方面還存在短板。從國(guó)際看，個(gè)別國(guó)家針對(duì)我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)不斷遏制打壓。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”，為新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化指明了方向。貫徹落實(shí)這一重要部署，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化。守住安全底線，抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，健全強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制，全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。推進(jìn)新型工業(yè)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，共同匯聚起推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大力量。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年03月12日 09 版）