作者分別為浙江工商大學(xué)校長、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授

消費(fèi)是最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了今年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)，排在第一位的就是“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”。這進(jìn)一步彰顯了促進(jìn)消費(fèi)對推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)性作用。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，要積極順應(yīng)消費(fèi)需求變化趨勢，著力消除阻礙居民消費(fèi)需求實(shí)現(xiàn)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。

充分釋放消費(fèi)潛力。我國連續(xù)多年保持世界第二大消費(fèi)市場地位，2024年1—11月份，社會消費(fèi)品零售總額442723億元，同比增長3.5%。充分激發(fā)我國超大規(guī)模市場潛力，根據(jù)不同群體需求制定差異化支持政策，重點(diǎn)抓好增長性、帶動性強(qiáng)的領(lǐng)域，將進(jìn)一步充分釋放我國消費(fèi)需求潛力。比如，近年來數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，在引領(lǐng)消費(fèi)“向綠向新”發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化、智能化驅(qū)動下正在煥發(fā)新的生機(jī)。進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力、推動新型消費(fèi)擴(kuò)容，可深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動，豐富數(shù)字消費(fèi)供給，優(yōu)化數(shù)字消費(fèi)載體，有力引導(dǎo)數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展；開展“人工智能+”行動，幫助消費(fèi)者解決消費(fèi)過程中遇到的各種決策難題，提升消費(fèi)決策的效率和質(zhì)量。

加快培育國際消費(fèi)中心城市。培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，對于促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用具有重要意義。比如，近年來，我國實(shí)施144小時過境免簽政策，讓“China Travel”風(fēng)靡世界，推動入境消費(fèi)快速增長，2024年前三季度中國入境游客約9500萬人次，同比增長近80%。要通過高水平對外開放，進(jìn)一步優(yōu)化入境政策和消費(fèi)環(huán)境、鼓勵首發(fā)經(jīng)濟(jì)等，精準(zhǔn)匯聚全球消費(fèi)、升級高品質(zhì)消費(fèi)和引領(lǐng)全球消費(fèi)，努力構(gòu)建融合全球消費(fèi)資源的集聚地，提升國際化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力以及對國際消費(fèi)者的吸引力。

建立共享型消費(fèi)格局。去年7月，國務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》，提出實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動。順應(yīng)這一趨勢，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，幫助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口平等享受城市教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和住房等基本公共服務(wù)，將有力促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。為此，要推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利；加大稅收、社會保障和轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，持續(xù)優(yōu)化勞動者工資正常增長機(jī)制，以不斷增長的消費(fèi)能力和持續(xù)縮小的城鄉(xiāng)消費(fèi)差距，推動形成共享型消費(fèi)格局。

打造融合型消費(fèi)業(yè)態(tài)。融合型消費(fèi)是一種創(chuàng)意消費(fèi)，在推動產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨界發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展方面具有重要促進(jìn)作用。近年來，我國文旅消費(fèi)不斷開辟新賽道，生成式人工智能產(chǎn)品和數(shù)字藏品等數(shù)字文化融合的消費(fèi)漸成Z世代追求的潮流，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與演藝、旅游等融合型消費(fèi)新業(yè)態(tài)也在蓬勃發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國人均教育文化娛樂消費(fèi)支出達(dá)到2904元，比上年增長17.6%；2024年1—11月，我國體育、娛樂用品類消費(fèi)支出增長10.5%。要持續(xù)優(yōu)化文化服務(wù)和產(chǎn)品供給機(jī)制、加強(qiáng)文化與科技融合，持續(xù)打造融合型消費(fèi)業(yè)態(tài)，以融合型消費(fèi)新業(yè)態(tài)助力擴(kuò)大內(nèi)需。

《 人民日報 》（ 2025年01月06日 09 版）