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謀大勢??擔(dān)大義??行大道

——習(xí)近平主席引領(lǐng)中國特色大國外交進(jìn)入更有作為的新階段

國紀(jì)平2024年12月30日08:39來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

“新征程上,中國特色大國外交將進(jìn)入一個(gè)可以更有作為的新階段?!?023年底召開的中央外事工作會議指出。

一年來,“更有作為”蘊(yùn)含的深意清晰展現(xiàn)在世界面前。習(xí)近平主席出席三大主場外交活動(dòng),開展四次重要出訪,同五洲四海的各方領(lǐng)導(dǎo)人舉行百余場深入溝通。中國特色大國外交日程,鐫刻下穿云破霧的遠(yuǎn)見、合作共贏的格局、計(jì)利天下的情懷。

站在人類發(fā)展新的十字路口,面對百年變局的風(fēng)云際會,中國攜手各方在時(shí)代的風(fēng)浪中謀大勢、擔(dān)大義、行大道,在歷史的曲折發(fā)展中朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的崇高目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

(一)

有國際學(xué)者以“多重混合危機(jī)”描述當(dāng)前世界面臨的問題。烏克蘭危機(jī)、巴以沖突延宕,敘利亞局勢突變。發(fā)展鴻溝、氣候變化等長遠(yuǎn)挑戰(zhàn)尚待有效應(yīng)對,人工智能、太空極地等治理新課題又迫在眉睫。新老問題交織共振,人類面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

聚焦大國關(guān)系,國與國之間到底是對手,還是伙伴?把脈全球格局,是要多極化的新局,還是要“新冷戰(zhàn)”的危局?審視人類社會發(fā)展,是任由動(dòng)蕩不安蔓延,還是推動(dòng)世界重回和平發(fā)展的正道?

時(shí)代的命題亟須回答,中國的思考從歷史長周期著眼。習(xí)近平主席一次次深入辨析世界面臨的危與機(jī)、時(shí)與勢,深刻闡明面對世界百年未有之大變局,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是各國人民前途所在。

著眼在新形勢下弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則,習(xí)近平主席提出要“堅(jiān)持主權(quán)平等的原則”“夯實(shí)相互尊重的基礎(chǔ)”“實(shí)現(xiàn)和平安全的愿景”“匯聚共筑繁榮的動(dòng)力”“秉持公道正義的理念”“展現(xiàn)開放包容的胸襟”,朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的崇高目標(biāo)不懈努力。從和平共處到命運(yùn)與共的歷史跨越,是對時(shí)代之問的智慧回答,是對光明未來的清晰擘畫。

“中國古人講‘同舟共濟(jì)’,我看現(xiàn)在需要‘同球共濟(jì)’”“推動(dòng)國際社會以對話化解分歧、以合作超越?jīng)_突,攜手構(gòu)建和合共生的美好世界”……深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值與世界意義,習(xí)近平主席用東方智慧詮釋構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的精髓要義,為推動(dòng)百年變局向著有利于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展點(diǎn)亮思想之光。

高瞻遠(yuǎn)矚的洞見、順應(yīng)大勢的理念,展現(xiàn)出日益增強(qiáng)的國際影響力、感召力、塑造力。中國同巴西攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運(yùn)共同體,中國同塞爾維亞啟動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代中塞命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)命運(yùn)共同體建設(shè)在歐洲的突破,中非合作論壇北京峰會見證中非共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的堅(jiān)定抉擇……構(gòu)建命運(yùn)共同體的共識不斷匯聚,和合共生的文明新境界不斷拓展。

廓清圍繞重大問題、重大挑戰(zhàn)而生的思想迷霧,中國積極倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。

平等有序的世界多極化,回答的是世界格局向何處去的問題——

霸權(quán)主義圖謀和“新冷戰(zhàn)”威脅加劇世界動(dòng)蕩。倡導(dǎo)平等有序的世界多極化,就是要打破把多極化與“大國制衡”“列強(qiáng)爭霸”“動(dòng)蕩無序”畫等號的陳舊思維,堅(jiān)持大小國家一律平等,反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,切實(shí)推進(jìn)國際關(guān)系民主化,就是要恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則,堅(jiān)持普遍認(rèn)同的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,踐行真正的多邊主義。

“全球南方”群體性崛起,成為推動(dòng)多極化發(fā)展的重要力量。面對這一趨勢性變化,國際上猶疑者有之,唱衰者有之,逆流而動(dòng)者有之。習(xí)近平主席明確道出中國判斷:“‘全球南方’群體性崛起,是世界大變局的鮮明標(biāo)志”“‘全球南方’聲勢卓然壯大,為推動(dòng)人類進(jìn)步發(fā)揮了舉足輕重的作用”。

從上海合作組織阿斯塔納峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人喀山會晤等多邊場合,到同全球南方國家領(lǐng)導(dǎo)人的雙邊溝通,習(xí)近平主席縱論“全球南方”崛起大勢,深入闡釋“全球南方”在百年變局中的角色定位。倡導(dǎo)“全球南方”共同做維護(hù)和平的穩(wěn)定力量、開放發(fā)展的中堅(jiān)力量、全球治理的建設(shè)力量、文明互鑒的促進(jìn)力量,中國方案引領(lǐng)“全球南方”挺立時(shí)代潮流最前沿,為推動(dòng)平等有序的世界多極化注入源源不竭的動(dòng)力。

普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,回答的是全球發(fā)展向何處去的問題——

單邊主義、保護(hù)主義蔓延,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,就是要堅(jiān)決反對逆全球化、泛安全化,就是要順應(yīng)各國尤其是發(fā)展中國家的普遍要求,解決好資源全球配置造成的國家間和各國內(nèi)部發(fā)展失衡問題。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須看清發(fā)展大趨勢。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)全球化“發(fā)展大勢從未改變”“動(dòng)力仍然勝過阻力”,警示“以各種名目阻礙經(jīng)濟(jì)合作,執(zhí)意將相互依存的世界割裂開來,是開歷史倒車”。面對保護(hù)主義陰云,中國引領(lǐng)各方正確看待經(jīng)濟(jì)全球化遭遇的逆風(fēng)和回頭浪,努力建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)體系。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須辨明變革大方向。“從杭州到里約熱內(nèi)盧,我們都致力于同一個(gè)目標(biāo),即建設(shè)一個(gè)共同發(fā)展的公正世界。”二十國集團(tuán)里約熱內(nèi)盧峰會上的中國聲音以“公正”為關(guān)鍵詞。從加強(qiáng)貿(mào)易投資、發(fā)展合作,到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明,從營造開放、包容、非歧視的國際經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境,到堅(jiān)持多邊主義,中國方案推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展。讓不同國家、不同階層、不同人群都能參與并享有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入更有活力、更加包容、更可持續(xù)的新階段。

“習(xí)近平主席提出的許多全球倡議,有利于促進(jìn)人類和平和進(jìn)步”“中國理念成為一種實(shí)質(zhì)力量,正在逐步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員更多人”……這是國際社會的共同感受。

(二)

從全球矚目的多邊峰會,到謀劃長遠(yuǎn)的雙邊互動(dòng),中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,不斷擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn),努力促進(jìn)世界和平安寧和人類共同進(jìn)步。

減少世界面臨的不穩(wěn)定性、不確定性,大國找到正確相處之道十分關(guān)鍵。在大國互動(dòng)中,中國堅(jiān)持談合作、講責(zé)任,始終做加法、求正和,堅(jiān)定反對大國對抗,著力促進(jìn)良性互動(dòng)。

中俄關(guān)系是當(dāng)今時(shí)代大國友好交往的典范。中俄建交75周年,習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)年內(nèi)3次會晤,為兩國持續(xù)深化全面戰(zhàn)略協(xié)作提供戰(zhàn)略引領(lǐng),中俄關(guān)系日益成熟穩(wěn)定,更顯自主堅(jiān)韌。盡管國際形勢變亂交織,但中俄世代友好的深厚情誼、濟(jì)世為民的大國擔(dān)當(dāng)不會變,支持彼此發(fā)展振興、維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的共同抉擇不動(dòng)搖。

一個(gè)更加健康、穩(wěn)定的中歐關(guān)系符合雙方根本利益和世界普遍期待。習(xí)近平主席5月對歐洲進(jìn)行歷史性訪問,擘畫中法關(guān)系新甲子,推動(dòng)中塞、中匈關(guān)系新發(fā)展。在多雙邊場合,習(xí)近平主席同英、德、西、意等歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人深入溝通。歐洲是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要伙伴,中歐應(yīng)堅(jiān)持以戰(zhàn)略視野和長遠(yuǎn)眼光看待彼此,堅(jiān)持相互尊重、求同存異、交流互鑒、合作共贏。秉持伙伴定位,加強(qiáng)對話合作,妥處矛盾分歧,中歐能夠成就彼此、造福世界。

中美關(guān)系何去何從事關(guān)人類未來。中美落實(shí)“舊金山愿景”取得新進(jìn)展,充分表明雙方合作可以辦成許多大事好事。當(dāng)前,中美關(guān)系站在新的重要節(jié)點(diǎn),習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)舉行會晤,向當(dāng)選總統(tǒng)特朗普致賀電,總結(jié)中美近年打交道的7點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和啟示,重申臺灣問題、民主人權(quán)、道路制度、發(fā)展權(quán)利4條不容挑戰(zhàn)的紅線,闡釋中國對美政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,充分展現(xiàn)戰(zhàn)略定力和寬廣胸懷。中方堅(jiān)持按照相互尊重、和平共處、合作共贏原則處理中美關(guān)系,愿同美方共同探尋兩個(gè)大國在這個(gè)星球上的正確相處之道,多為世界注入確定性、提供正能量。

全球南方國家共同邁向現(xiàn)代化是世界歷史上一件大事,也是人類文明進(jìn)程中史無前例的壯舉。在逐夢現(xiàn)代化的道路上,中國同全球南方國家相互支持、相互助力,攜手推進(jìn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化。

引領(lǐng)“全球南方”團(tuán)結(jié)合作的頂層設(shè)計(jì)更加完善。

面向不同區(qū)域的系統(tǒng)擘畫,匯聚發(fā)展共識與力量,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力與信心。共同構(gòu)建中阿“五大合作格局”,推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度。“五個(gè)共同家園”為上海合作組織發(fā)展指明方向,上海合作組織“中國年”正在書寫合作新篇章。中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化十大伙伴行動(dòng)全方位賦能非洲發(fā)展,公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全的現(xiàn)代化,是中非也是“全球南方”共同奔赴的未來。

引領(lǐng)全球合作的行動(dòng)方案,彰顯以人民福祉為念的情懷,展現(xiàn)為當(dāng)下謀更為長遠(yuǎn)計(jì)的遠(yuǎn)見。支持“全球南方”合作八項(xiàng)舉措,為推動(dòng)人類進(jìn)步凝聚更大力量。和平、創(chuàng)新、綠色、公正、人文金磚,為“大金磚合作”描繪藍(lán)圖,支持金磚合作高質(zhì)量發(fā)展的八項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措讓金磚成色越來越足。支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動(dòng)回應(yīng)全球南方國家發(fā)展需求,為建設(shè)一個(gè)共同發(fā)展的公正世界注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一項(xiàng)項(xiàng)腳踏實(shí)地的合作舉措,讓中國同全球南方國家同呼吸、共命運(yùn)的堅(jiān)定承諾變得更加可知可感,支持全球發(fā)展事業(yè)行動(dòng)派和實(shí)干家的形象在國際社會更加深入人心。

推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的合作步伐更加堅(jiān)實(shí)。

習(xí)近平主席中亞之行樹立起中國同哈薩克斯坦、塔吉克斯坦睦鄰友好新的里程碑,越南黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人年內(nèi)相繼訪華,印度尼西亞新總統(tǒng)當(dāng)選和就職后兩度首訪中國……朋友越走越近,鄰居越走越親,中國同周邊國家的利益融合更加緊密,友好互信不斷深化。

“瀾湄簽證”落地生效,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版談判實(shí)質(zhì)性完成,中歐跨里海直達(dá)快運(yùn)開通,中吉烏鐵路項(xiàng)目由設(shè)想付諸實(shí)施……地區(qū)合作涌現(xiàn)蓬勃?jiǎng)恿?,為各方互利共贏打開增量空間。

面對層出不窮的全球性挑戰(zhàn),單打獨(dú)斗行不通,必須開展全球行動(dòng)、全球應(yīng)對、全球合作。

三大全球倡議,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供戰(zhàn)略引領(lǐng)。新的合作故事不斷落筆。82個(gè)國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”,119個(gè)國家和國際組織支持全球安全倡議,第七十八屆聯(lián)大一致通過中方提出的決議,設(shè)立文明對話國際日。

共商共建共享的全球治理,是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的唯一正確選擇,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供實(shí)現(xiàn)路徑。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人里約熱內(nèi)盧峰會上,習(xí)近平主席就全球治理改革問題作出迄今最系統(tǒng)完整的闡述,倡導(dǎo)完善全球經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、數(shù)字、生態(tài)治理,建設(shè)合作型、穩(wěn)定型、開放型、創(chuàng)新型、生態(tài)友好型世界經(jīng)濟(jì)。

中國堅(jiān)持以開放包容、公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系變革。從聯(lián)合國未來峰會,到金磚、上海合作組織等平臺,中國堅(jiān)定不移推動(dòng)提升全球南方國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。提出《人工智能能力建設(shè)普惠計(jì)劃》,聯(lián)合全球南方國家共同發(fā)起“開放科學(xué)國際合作倡議”,推動(dòng)聯(lián)合國氣候變化大會達(dá)成新的氣候融資集體量化目標(biāo)……中國方案始終立足發(fā)展中國家合理關(guān)切,維護(hù)發(fā)展中國家共同利益。面對烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等熱點(diǎn)問題,中國始終站在和平一邊,站在公道正義一邊,堅(jiān)持為政治解決發(fā)揮建設(shè)性作用。

“中國用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)一種共生互利的關(guān)系,通向共同繁榮、合作共贏的未來”“中國行動(dòng)帶來穩(wěn)定和信心,有利于世界各國加強(qiáng)團(tuán)結(jié),制衡國際關(guān)系中的負(fù)面因素”……聚焦友誼和信任、推崇合作與共贏,這是中國能夠在時(shí)代風(fēng)浪中不斷為世界和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的重要原因。

(三)

“人類的未來很大程度上取決于中國。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯的話,道出對中國作用的認(rèn)可與期待。

時(shí)間指針撥回到2014年11月,黨的十八大之后第一次中央外事工作會議?!爸袊仨氂凶约禾厣拇髧饨??!绷?xí)近平總書記鄭重指出,要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,豐富和發(fā)展對外工作理念,使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

須臾十年,言猶在耳。十年間,中國關(guān)于國際格局演變、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、國際體系變革的一個(gè)個(gè)重大判斷,都已為歷史的發(fā)展所印證,中國特色大國外交勇毅前行的每一步,都符合歷史前進(jìn)的邏輯、時(shí)代發(fā)展的潮流。十年間,中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、拓展同各方共贏合作、維護(hù)國際公平正義的一項(xiàng)項(xiàng)莊嚴(yán)承諾,在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的行動(dòng)中一一得到踐行,“自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏”成為國際社會解碼中國特色大國外交的關(guān)鍵詞。

當(dāng)前,不確定性上升成為世界對未來的共同預(yù)測,對大國角色的審視在全球范圍展開。這是中國與世界關(guān)系進(jìn)一步演變發(fā)展的新時(shí)刻,是中國以自身發(fā)展為人類社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量的新時(shí)刻。

全球目光再度聚焦中國,看到促進(jìn)和平發(fā)展的堅(jiān)定抉擇——

“讀懂中國,需要讀懂進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”“中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會就進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,必將為世界提供更多機(jī)遇”……習(xí)近平主席面向國際社會生動(dòng)講述中國式現(xiàn)代化故事,讓世界更加確信,“下一個(gè)‘中國’,還是中國”。

“從法國農(nóng)場到中國餐桌”“從錢凱到上?!薄暗?0萬列中歐班列從重慶駛向德國杜伊斯堡”……一個(gè)個(gè)國際新聞熱詞,成為“開放中國”“機(jī)遇中國”的鮮活注腳。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,給予所有建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,不斷擴(kuò)圍的免簽政策讓“中國旅游”風(fēng)靡全球,連續(xù)七年舉辦中國國際進(jìn)口博覽會……不懼單邊主義、保護(hù)主義逆風(fēng),中國開放的大門越開越大。

與埃及、東帝汶、秘魯?shù)榷鄧炇鸸步ā耙粠б宦贰焙献饕?guī)劃,與巴西實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接,共建“一帶一路”這條幸福路正越走越寬廣。匯聚155個(gè)國家的和平發(fā)展夢想,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,高質(zhì)量共建“一帶一路”必將不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間。

全球目光再度聚焦中國,看到推動(dòng)文明互鑒的率先垂范——

深化人民友誼,加強(qiáng)人文交流,習(xí)近平主席念茲在茲,親力親為。復(fù)信美國友人、肯尼亞留學(xué)生、塞爾維亞鋼廠職工等各國友好人士,向2024世界中文大會、首屆世界古典學(xué)大會、2024世界傳統(tǒng)醫(yī)藥大會等致賀信……人民友好的涓涓細(xì)流,匯聚成推進(jìn)人類和平和發(fā)展事業(yè)的磅礴力量。

加強(qiáng)治國理政和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流,中國攜手各方共同書寫文明和合共生的美好篇章。“我先后在中國的村、縣、市、省、中央工作,扶貧是工作的一個(gè)重要內(nèi)容,也是我立志要辦成的一件大事?!薄爸袊梢猿晒?,其他發(fā)展中國家同樣可以成功?!绷?xí)近平主席向世界娓娓講述中國脫貧故事,為廣大發(fā)展中國家?guī)硇判呐c啟示。今年是《習(xí)近平談治國理政》出版發(fā)行10周年。10年來,這部著作已翻譯出版40多個(gè)語種,海外發(fā)行覆蓋約180個(gè)國家和地區(qū),在國際上被解讀為理解新時(shí)代中國改革發(fā)展的“金鑰匙”、解答全球發(fā)展難題的“思想庫”。

當(dāng)智利總統(tǒng)博里奇在雙邊會見時(shí)拿出《習(xí)近平談治國理政》,當(dāng)秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特感慨“我們從中國身上學(xué)習(xí)到,沒有什么是不可能的”,當(dāng)塞爾維亞總統(tǒng)武契奇直言“中國取得舉世矚目的成就,成為世界發(fā)展與進(jìn)步的燈塔”,世界無比清晰地看到,今日之中國已成為更具國際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負(fù)責(zé)任大國,中國提出的重大理念倡議越來越得到國際社會歡迎支持,應(yīng)對各種國際問題挑戰(zhàn)越來越離不開中國的積極參與,中國式現(xiàn)代化道路正在全球激起越來越多理念認(rèn)同、情感認(rèn)同。

12月18日,滿載秘魯特色水果的“新上?!陛啠?jīng)過23天航行后緩緩靠泊上海洋山港。稍早時(shí)候,首批來自中國的東風(fēng)汽車已經(jīng)運(yùn)抵錢凱港。一條承載夢想的新航線,不僅拉近距離,更打開機(jī)遇之門,映射出當(dāng)前中國與世界緊密相連、深度交融的宏偉畫卷。

“中國是有著5000多年?duì)N爛文明的泱泱大國。我們這一代人和新一代年輕人都立志于為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。我們不僅為中華民族謀復(fù)興,也為世界人民謀幸福,不僅追求自身發(fā)展,也致力于同世界上其他國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,這就是我提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的初衷?!?/p>

這是跨越歷史的傳承,這是面向未來的宣示。把中國的發(fā)展和世界的發(fā)展進(jìn)一步結(jié)合起來,把中國人民的利益和世界人民的利益進(jìn)一步結(jié)合起來,向著復(fù)興夢想闊步前行,中國必將為人類進(jìn)步事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

《 人民日報(bào) 》( 2024年12月30日 01 版)

(責(zé)編:王燕華、黃偉)
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