作者為內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟委書記

習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時強調(diào)：“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，是內(nèi)蒙古必須牢記的‘國之大者’?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟是治理荒漠化的重要戰(zhàn)場、防御沙塵暴的重要防線，必須堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，因地制宜探索荒漠化治理的好辦法和新路子，舉全盟之力打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實筑牢祖國北方重要生態(tài)安全屏障。

堅持集中集約，統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”。阿拉善盟地處內(nèi)蒙古西部，干旱少雨、風(fēng)大沙多，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效直接關(guān)系西北、華北、東北乃至全國生態(tài)安全。對于阿拉善盟而言，推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，不能在發(fā)展方式和路徑上搞“拿來主義”，與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)拼產(chǎn)業(yè)、比結(jié)構(gòu)、賽速度，而是要堅持一切從實際出發(fā)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭，根據(jù)地區(qū)資源稟賦、立足地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，逐步蹚出一條生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰的高質(zhì)量發(fā)展路子。在實踐中，阿拉善盟大力推進(jìn)工業(yè)集中、農(nóng)業(yè)高效、牧業(yè)適度和沙產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，依托肉蓯蓉、鎖陽等沙生植物資源大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建成梭梭—肉蓯蓉、白刺—鎖陽、花棒采種“三個百萬畝”基地，培育創(chuàng)新平臺和規(guī)?；髽I(yè)近200家。在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，大力推進(jìn)節(jié)能技改、節(jié)水改造、綠能替代等工程，大力建設(shè)以新能源和鹽堿化工、煤化工、精細(xì)化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，充分利用胡楊林、巴丹吉林沙漠等豐富文旅資源優(yōu)勢，積極探索“生態(tài)+文旅”融合發(fā)展模式。

堅持點線面結(jié)合，因地制宜推進(jìn)荒漠化綜合治理。阿拉善盟分布有廣袤的荒漠草原、沙漠戈壁，生態(tài)環(huán)境脆弱，治理范圍廣、成本高、難度大。對于阿拉善盟來講，推進(jìn)荒漠化綜合治理必須緊密結(jié)合地區(qū)實際，因地制宜探索科學(xué)有效的防沙治沙辦法，因害設(shè)防、分類施策，系統(tǒng)治理土地沙化和荒漠化問題。為此，阿拉善盟大力推進(jìn)草原休養(yǎng)生息，結(jié)合氣候特點和區(qū)域環(huán)境，對天然梭梭、白刺和胡楊林以及賀蘭山、黑河流域等重點區(qū)域進(jìn)行圍封保護(hù)、復(fù)壯更新，積極探索荒漠地區(qū)飛播造林種草技術(shù)，在騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠邊緣建成兩條總長約460公里、寬為3至20公里的防沙鎖邊林草帶。加快推進(jìn)本土種苗基地建設(shè)，積極開發(fā)價格低廉、適用性強的防沙治沙材料，逐步構(gòu)建起以中心城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)為“點”，賀蘭山生態(tài)廊道、額濟納綠洲、黃河沿岸和交通干線防護(hù)帶為“線”，退化草原修復(fù)區(qū)、沙漠鎖邊治理區(qū)為“面”的防沙治沙生態(tài)安全體系，在點線面協(xié)同聯(lián)動中匯聚起荒漠化綜合治理的強大合力。

強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，一體推進(jìn)上下風(fēng)口流沙治理。阿拉善盟風(fēng)沙口多、路徑長、沙源地分布廣，推進(jìn)荒漠化綜合防治，僅靠一地一域單兵突進(jìn)是不行的，必須打破行政區(qū)域界限，不斷強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，主動加強同周邊地區(qū)合作，統(tǒng)籌謀劃沙漠邊緣和腹地、上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙源區(qū)和路徑區(qū)綜合治理，緊盯重點風(fēng)沙口治理和跨界沙源地治理持續(xù)用力，有效融通各項政策、整合各方資源，推動人力、財力、物力、科技“握指成拳”，推動防沙治沙由單兵突進(jìn)向聯(lián)防聯(lián)治轉(zhuǎn)變。為全面提升防沙治沙綜合效益，阿拉善盟積極探索跨區(qū)域協(xié)同治理新路徑，同內(nèi)蒙古巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、烏海市等地簽署聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議，主動與寧夏中衛(wèi)市、甘肅武威市和酒泉市加強聯(lián)防聯(lián)治，將防沙治沙項目優(yōu)先向沙漠邊緣、上下風(fēng)口和黃河岸線布局，積極探索“板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖”立體化光伏治沙模式，推動實現(xiàn)增綠、增能、增收互促共進(jìn)，在“點沙成金”中不斷提升荒漠化治理內(nèi)生動力。

《 人民日報 》（ 2024年12月19日 09 版）