作者為青海省副省長

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記強調(diào)：“建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?！苯ㄔO(shè)美麗中國，必須堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。青海省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護，奮力譜寫美麗中國建設(shè)的青海篇章。

強化政治引領(lǐng)，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護重大政治責(zé)任

黨的二十屆三中全會《決定》對新時代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，彰顯了生態(tài)文明建設(shè)在新時代中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義。青海是“三江之源”“中華水塔”，地理位置特殊、自然資源豐富、生態(tài)功能突出，保護好青海的生態(tài)環(huán)境關(guān)乎國家生態(tài)安全和民族永續(xù)發(fā)展。我們必須堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護重大政治責(zé)任，筑牢青海這一國家重要生態(tài)安全屏障。

在深學(xué)細悟中提高政治站位。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，是關(guān)系民生福祉的重大社會問題。推進高水平生態(tài)環(huán)境保護，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)細悟習(xí)近平生態(tài)文明思想，加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新部署新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會到位、研究部署到位、貫徹落實到位。

在固本培元中強化事業(yè)發(fā)展保障。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以嚴(yán)格組織生活為著力點，讓各項制度要求在黨支部層面得到嚴(yán)格落實，才能確保各級黨組織步調(diào)一致、同頻共振，將高水平生態(tài)環(huán)境保護落到實處。在開展省級生態(tài)環(huán)境保護督察、黃河流域生態(tài)環(huán)境問題全方位“體檢”專項行動等工作中，青海省堅持生態(tài)環(huán)保工作推進到哪里，黨建工作就跟進到哪里，通過成立臨時黨支部等方式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨員干部在生態(tài)環(huán)保一線加強政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍隊伍，將黨建工作成效持續(xù)轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境保護治理實效。

在正風(fēng)肅紀(jì)中筑牢忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷敫Ｒ愿哔|(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是關(guān)鍵。青海省堅持從講政治的高度深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持用制度管權(quán)治吏、護藍增綠，嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，全方位壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，深化生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)督管理和問責(zé)工作機制運用，持續(xù)推動紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管貫通協(xié)同，加強履職用權(quán)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

優(yōu)化工作機制，打造生態(tài)文明建設(shè)黨建品牌

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護，重在融入日常、抓在經(jīng)常。青海省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，不斷優(yōu)化工作機制，創(chuàng)新思路辦法，探索形成“黨建+生態(tài)”一系列黨建品牌，助力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護。

厚植為民情懷，堅持人民至上。習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)文明建設(shè)最能給老百姓帶來獲得感，環(huán)境改善了，老百姓體會也最深。”良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護，出發(fā)點和落腳點在于更好滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。青海省堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進生態(tài)環(huán)境保護。例如，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護，重點以規(guī)劃引領(lǐng)青海湖國家公園和國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)創(chuàng)建，充分考慮群眾訴求，不斷增強人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

加強制度創(chuàng)新，強化制度保障。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。青海省通過加強制度創(chuàng)新，為“黨建+生態(tài)”提供有力制度保障。例如，青海省自然資源廳組織開展“制度完善年活動”，著力解決黨建和業(yè)務(wù)碎片化問題，研究出臺黨建與業(yè)務(wù)深度融合工作措施，促進黨建和業(yè)務(wù)工作“雙提升”。青海省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)關(guān)于推動機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度等黨建制度，把黨建引領(lǐng)作用延伸到生態(tài)環(huán)境保護各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

創(chuàng)新搭建載體，推動融合發(fā)展。在黨建活動中創(chuàng)新搭建載體是凝聚黨員力量、激發(fā)組織活力、推動工作創(chuàng)新的重要方式。青海省通過精心設(shè)計搭建載體，推動黨建工作與生態(tài)環(huán)境保護工作深度融合，實現(xiàn)互促共進。例如，三江源國家公園管理局生態(tài)展覽陳列中心展廳建成以來，先后承擔(dān)各類主題觀摩、黨組織聯(lián)建活動百余次，接待訪客萬余名；打造以可可西里巡山隊員感人事跡為主題的“可可西里堅守精神”精品黨課。青海湖景區(qū)管理局著力打造青海湖國家公園生態(tài)文明實踐教育雙基地，探索青海湖生態(tài)保護、科技支撐、文旅帶動、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展路徑。

不斷提高黨建質(zhì)量和水平，更好推動綠色發(fā)展

習(xí)近平總書記在青海考察時強調(diào)：“青海要認真貫徹黨中央決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握青海在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持深化改革、擴大開放，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”。建設(shè)美麗中國，推進高水平生態(tài)環(huán)境保護，是一項長期艱巨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢。我們要深入總結(jié)打造生態(tài)文明建設(shè)黨建品牌積累的經(jīng)驗，不斷提高黨建工作質(zhì)量和水平，更好推動綠色發(fā)展。

樹牢生態(tài)文明理念，豐富黨建活動內(nèi)涵。青藏高原生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣，也十分脆弱。加強生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)生態(tài)功能最大化，是區(qū)域發(fā)展的主要任務(wù)。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強化生態(tài)保護意識，把準(zhǔn)生態(tài)文明建設(shè)與黨建工作的結(jié)合點，促進黨的初心使命和生態(tài)保護責(zé)任擔(dān)當(dāng)相互融合、有機結(jié)合，守護好“中華水塔”，保護好生物多樣性，提升水源涵養(yǎng)能力，建設(shè)以國家公園為主體的自然保護地體系，努力打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護地典范。青海省通過定期舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感使命感。要進一步將黨建工作與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，強化黨員干部保護生態(tài)環(huán)境的政治自覺、思想自覺、行動自覺，增強建設(shè)生態(tài)文明的能力本領(lǐng)。

注重系統(tǒng)規(guī)劃，提升黨建活動質(zhì)量。青海是國家重要生態(tài)安全屏障，青海的生態(tài)環(huán)境保護關(guān)乎國家生態(tài)安全和民族永續(xù)發(fā)展，必須深入學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念融入黨建活動各領(lǐng)域、全過程，注重系統(tǒng)規(guī)劃，不斷提升黨建活動質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進。要在對生態(tài)環(huán)境狀況、黨建工作實際以及廣大群眾需求進行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確黨建活動目標(biāo)，讓黨建活動更加緊貼地區(qū)實際、符合發(fā)展需求。要從全局出發(fā)，明確黨建活動的實施步驟、時間安排、職責(zé)任務(wù)等，形成齊抓共管的良好局面，切實引領(lǐng)和保障高水平生態(tài)環(huán)境保護。

建強長效機制，保障黨建活動持續(xù)開展。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護，需要強化制度建設(shè)，根據(jù)工作實際建強長效機制，確保黨建活動有章可循、有序進行。在制度執(zhí)行過程中，青海省重點加強對黨建活動的跟蹤反饋，不斷總結(jié)經(jīng)驗，針對存在的問題和不足之處進行完善，建立統(tǒng)一的黨建活動平臺，推動黨建活動經(jīng)驗、資源、平臺共享，展示黨建與生態(tài)環(huán)境保護融合發(fā)展成果。要進一步鼓勵和支持黨組織之間相互學(xué)習(xí)、創(chuàng)新合作，發(fā)揚各自優(yōu)勢，探索形成黨建活動與生態(tài)環(huán)境保護相互結(jié)合、相互促進的長效機制。

提升群眾參與度，增強黨建品牌活力。生態(tài)文明是人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)，推進高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，需要多方參與、形成合力。青海省堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，堅持每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設(shè)者、受益者，將群眾參與度、為民解難題作為衡量黨建活動的重要標(biāo)尺，充分利用新媒體平臺等媒介，深入開展線上互動、意見征集等活動，通過深入基層調(diào)查研究，及時了解人民群眾對生態(tài)環(huán)境的訴求，及時調(diào)整黨建活動重心重點，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需要、解決人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題。

弘揚生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化。習(xí)近平總書記指出：“抓生態(tài)文明建設(shè)，既要靠物質(zhì)，也要靠精神?！币愿哔|(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護，一個重要方面在于依靠黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，大力弘揚生態(tài)文明主流價值觀，建立健全以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，倡導(dǎo)尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念。青海省注重在黨建引領(lǐng)下大力推進生態(tài)文明宣傳教育，積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德，展示具有地域特色、體現(xiàn)時代特征的生態(tài)環(huán)境保護先進事跡、典型案例。要進一步在黨建活動中弘揚生態(tài)文明理念，讓天藍地綠水清深入人心，讓生態(tài)文化成為全社會的共同價值理念。

《 人民日報 》（ 2024年09月24日 09 版）