7月4日，哈薩克斯坦首都阿斯塔納。
當(dāng)?shù)貢r間10時30分，一輛紅旗車駛過載著巨大“薩姆魯克”雕像的國家獨立紀(jì)念碑，車上的五星紅旗迎風(fēng)獵獵。
此刻，上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議的迎賓儀式正在進(jìn)行，中國國家主席習(xí)近平抵達(dá)現(xiàn)場。獨立宮的大門緩緩開啟。穿過擺滿國旗的長廊，習(xí)近平主席健步走向迎接他的哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫。
歷史的鐘擺，指向了阿斯塔納峰會時間。
激蕩的百年變局下，這個人口約占世界一半、經(jīng)濟(jì)總量約占全球1/4的國際組織，正沖破傳統(tǒng)國際格局的藩籬，在萬千期待中，堅韌成長。
“上海合作組織之所以能夠經(jīng)受住國際形勢風(fēng)云變幻的考驗，根源在于我們始終堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)、平等互惠的合作之道、公平正義的價值追求、包容互鑒的廣博胸懷。”回望23年來的不平凡歷程，這一戰(zhàn)略判斷深邃洞察歷史大潮的時與勢。
審天下之時，度微末之勢。在阿斯塔納峰會，近距離去感悟大國外交漫漫征途的堅實步履，去擘畫上合組織在變亂交織的世界面向未來的壯闊圖景：
“我們要牢固樹立命運共同體意識，始終秉持‘上海精神’，堅定不移走契合本國國情、符合本地區(qū)實際的發(fā)展道路，共同建設(shè)更加美好的上海合作組織家園，讓各國人民安居、樂業(yè)、幸福。”
兩張合影：
選擇同行的伙伴
一個判斷，愈發(fā)深入人心。
國際形勢愈是風(fēng)云激蕩，上合組織的篤定前行愈顯光芒。
遙望世紀(jì)之交，“當(dāng)時冷戰(zhàn)遺留的對立和割裂尚待彌合”。國與國如何相處？結(jié)伴發(fā)展還是陣營對抗？亞歐大陸6個相鄰國家，作出歷史抉擇。
一個全新的國際組織、一種全新模式應(yīng)運而生。在沖波逆折的歷史航道中，上合組織的問世被稱為“一個改變?nèi)驊?zhàn)略格局的重大事件”。
令人感佩的過去，更是正在發(fā)生的歷史。
4日上午，一張上合組織峰會的“全家?！陛d入史冊。習(xí)近平主席左側(cè)不遠(yuǎn)處，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科首次出現(xiàn)在上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人集體合影中。
就在隨后舉行的上合組織成員國元首理事會第二十四次會議上，托卡耶夫總統(tǒng)宣布了首項安排，“關(guān)于給予白俄羅斯上合組織成員國地位有關(guān)決議的簽字儀式”。“全世界對上合組織的興趣都在增長?！彼钣懈杏|。
圓桌前，圍坐在一起的，是發(fā)展階段不同、社會制度不同的成員國的領(lǐng)導(dǎo)人。筆尖齊刷刷劃過紙面。
從最初的6個成員國，到今天隨著白俄羅斯的加入，擁有10個成員國、2個觀察員國、14個對話伙伴。掌聲回蕩，人們感嘆于上合組織蓬勃的生命力。7年前，也是在阿斯塔納，印度和巴基斯坦成為上合組織成員國。去年，接收伊朗為成員國。而同時，“希望加入上合組織的國家排成了隊”。
每一步成長，都是選擇的結(jié)果。選擇接納，展示了上合的開放與包容；選擇加入，昭示著理念的共鳴、使命的共擔(dān)。
盧卡申科總統(tǒng)在發(fā)言中談及“加入”的喜悅：“這是一個嚴(yán)肅而深思熟慮的決定，我們看到上合組織在世界政治中的作用持續(xù)加強，應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的最佳辦法是我們的團(tuán)結(jié)和凝聚力?！?/p>
在這個變亂交織的世界，上合組織毫無疑問是一支穩(wěn)定的力量。恰如有評論說，與有的組織擴(kuò)大往往伴隨著動蕩不安不同，上合組織的擴(kuò)容意味著和平發(fā)展力量的增長。
和“成員國+1”的新聞同時刷屏的，是另一個“+”號，首次以“上海合作組織+”的形式舉行峰會。
隨之而來的另一張合影，也注定被歷史所銘記。觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人、主席國客人領(lǐng)導(dǎo)人，以及聯(lián)合國秘書長等國際和地區(qū)組織及多邊機(jī)制負(fù)責(zé)人同上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人并肩而立?！昂门笥?、新伙伴濟(jì)濟(jì)一堂、共商大計”，習(xí)近平主席對此評價，“說明在新的時代條件下本組織理念廣受歡迎，成員國的朋友遍布天下。”
志合越山海。12次出席上合組織峰會，習(xí)近平主席每一次都會講到上合組織誕生之初所確立的“上海精神”，這次也不例外?！耙浴バ?、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展’為基本內(nèi)容的‘上海精神’”，正是出現(xiàn)這兩張合影的內(nèi)在動因。
“上海精神”，新的生命力何在？當(dāng)“人類社會又一次站在歷史的十字路口”時，關(guān)鍵要有應(yīng)對好這一變局的“識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇”。峰會上各方的發(fā)言生動展現(xiàn)了人們在歷史關(guān)頭的又一次抉擇：
“我們正在經(jīng)歷一個國際體系的基礎(chǔ)正在動搖的時期”；
“世界比以往任何時候都更需要恢復(fù)信任、正義和團(tuán)結(jié)”；
“反對單邊制裁，反對干涉別國內(nèi)政”；
“上合組織應(yīng)該而且一定會在國際舞臺上發(fā)出更加響亮的聲音”；
“上合組織作為多極世界體系關(guān)鍵支柱之一的作用正在日益加強”；
…………
于時間長河更見精神之力。
破土萌芽之時，面對剛走出冷戰(zhàn)陰霾不久的世界，“上海精神”喚起追求和平與發(fā)展的強烈共鳴；風(fēng)華正茂之際，面對進(jìn)入新的動蕩變革期的世界，“上海精神”激發(fā)團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)展共贏的廣泛和鳴。
斗轉(zhuǎn)星移?！吧虾＞瘛笔歉?，是靈魂，是上合組織不斷發(fā)展壯大的“成功密碼”?！绊槕?yīng)當(dāng)今時代潮流、契合人類進(jìn)步方向”，習(xí)近平主席評價上合組織的這句話言簡意賅。
上合組織發(fā)出的集體呼聲，何嘗不是一種共同的選擇？
阿斯塔納宣言，團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展倡議，睦鄰互信和伙伴關(guān)系原則聲明，3份沉甸甸的成果文件彼此輝映，共同發(fā)出了“要團(tuán)結(jié)不要分裂、要合作不要對抗、要公正不要霸權(quán)的新時代強音”。
歷史的道路，不全是坦平的，有時走到艱難險阻的境界，這是全靠雄健的精神才能夠沖過去的。習(xí)近平主席鄭重指出：“我們要堅守初心，繼續(xù)高舉‘上海精神’旗幟，守望相助，相互成就，共同把穩(wěn)上海合作組織發(fā)展方向，將本組織打造成為成員國實現(xiàn)共同繁榮振興的可靠依托?！?/p>
兩塊基石：
建設(shè)共同的家園
生于斯、長于斯，奮斗于斯、收獲于斯，人們常用溫暖的“家園”一詞，來表達(dá)對腳下土地的眷戀。
千年友誼長河，在新時代激蕩出萬千氣象。雙邊，“就像走親戚一樣，密切交往”；多邊，區(qū)域合作向縱深發(fā)展，命運共同體全方位布局?！凹覉@”“大家庭”，多少次，習(xí)近平主席這樣形容上合組織。
因上合組織，大家從四面八方走到了一起，很多是多次見面的老朋友。一個多月前，俄羅斯總統(tǒng)普京將中國作為新任期首個外訪國家，這次又同習(xí)近平主席在阿斯塔納相見，再次強調(diào)“俄中關(guān)系處于歷史最高水平”。去年5月訪華前夕，當(dāng)記者向托卡耶夫總統(tǒng)感嘆“在地緣政治的現(xiàn)實面前做‘永久伙伴’談何容易”時，他堅定回答：“我有信心?！边@次中哈元首再會面，獨一無二的永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再夯實，托卡耶夫總統(tǒng)用中文直抒胸臆：“擁有真誠的友誼，勝過擁有所有的財富?！币荒甓嗲?，塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙在西安同習(xí)近平主席見面。這次習(xí)近平主席抵達(dá)杜尚別后，兩國元首攜手而行，因為“好兄弟就要手拉手前進(jìn)”。去年，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科兩次訪華，而這一次見到習(xí)近平主席，他期待地說：“現(xiàn)在中國接任了上合組織輪值主席國，意味著我明年還有機(jī)會到訪中國”……
朋友越走越近，鄰居越走越親。千百年來，這塊廣袤的大陸，苦難輝煌交織，寫下了跌宕起伏的激昂樂章。我們的家園，有悠長的交往歷史，有相似的發(fā)展任務(wù)，也有緊密相連的前途命運。
共同的家園靠什么守護(hù)？靠什么發(fā)展？又靠什么去凝聚？
盡管從“雙輪驅(qū)動”發(fā)展到“多軌并進(jìn)”，但安全與發(fā)展之于上合組織，始終是兩塊基石。
“面對冷戰(zhàn)思維的現(xiàn)實威脅，我們要守住安全底線。”
“面對‘小院高墻’的現(xiàn)實風(fēng)險，我們要維護(hù)發(fā)展權(quán)利?！?/p>
“面對干涉分化的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，我們要鞏固團(tuán)結(jié)力量?！?/p>
習(xí)近平主席在峰會上的重要講話，贏得廣泛共鳴。
安危共擔(dān)，是為共同的家園。
上合組織因安全之需而生，更因安全之基而興。
從踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，到構(gòu)建安全共同體，再到落實全球安全倡議?！耙誀奚鼊e國安全為代價謀求自身安全不可接受”，阿斯塔納宣言亮出鮮明立場。
“多幾道保障就多幾分把握”，峰會上，習(xí)近平主席給出了新的中國方案：堅持踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，以對話和協(xié)作應(yīng)對復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn)，以共贏思維應(yīng)對深刻調(diào)整的國際格局，加快建設(shè)應(yīng)對安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心及其下設(shè)機(jī)構(gòu)、建設(shè)禁毒中心等等。樁樁件件，著眼的是“各國都安全，才有真安全”。
合作共贏，是為共同的家園。
11年前，共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議就是從這里起筆，由此拉開了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。
這次，當(dāng)“上合大家庭”又一次相聚，不僅共建“一帶一路”倡議寫入阿斯塔納宣言，幾乎每一個國家也都在講述他們的發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”的故事。
“一帶一路”牽起條條貿(mào)易“大動脈”，無數(shù)參與者、建設(shè)者翻山越嶺、跋山涉水，望大漠如煙、彎月如鉤；望碧波萬頃、云帆高張。貿(mào)易、交通、能源、金融、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、電子商務(wù)……上天入地、通江達(dá)海，立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)融通共同的家園。
經(jīng)濟(jì)體量不同、發(fā)展水平各異，卻為何總能找到合作的契合點，實現(xiàn)共贏？面對一些西方媒體的疑問，有外國政要講了這樣一句話：“獨行快、眾行遠(yuǎn)，中國選擇了‘眾行遠(yuǎn)’”。
峰會期間，不少國家領(lǐng)導(dǎo)人談到了中國的新質(zhì)生產(chǎn)力。能源富集地，也在渴望發(fā)展新能源新業(yè)態(tài)。有的是吸引了中國的新能源汽車在當(dāng)?shù)亟◤S投資，有的是引入了中國的風(fēng)能、水能、太陽能等綠色項目，他們敞開懷抱，“歡迎更多中國企業(yè)前來投資”。
也有不少國家領(lǐng)導(dǎo)人談到了中國的減貧項目。3年前的上合組織峰會，習(xí)近平主席宣布了中方向上合組織國家提供千名扶貧培訓(xùn)名額的項目，今年剛好到收獲的日子。節(jié)水灌溉、風(fēng)沙治理、架橋鋪路，當(dāng)“精準(zhǔn)扶貧”“鄉(xiāng)村振興”的經(jīng)驗舉措在遼闊沃土上扎根時，人們更真切感知，“‘一帶一路’不是口號和傳說”。
共同的家園，依托于毗鄰而居的地緣紐帶，成長于利益攸關(guān)的安全紐帶和經(jīng)濟(jì)紐帶，植根于源遠(yuǎn)流長的歷史文化紐帶。建設(shè)“團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義”的共同家園，中國方案行大道、得人心。
兩個維度：
挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)牧α?/strong>
縱覽從2013年至今的12次上合組織峰會，始終如一的關(guān)切中也蘊含著巨大的改變：越來越多國家把更多期待的目光投向中國。
一磚一瓦壘砌。從上海五國機(jī)制而來，于應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)中壯大，今天的上合組織進(jìn)入了一個發(fā)展新階段。
此刻，當(dāng)輪值主席國的接力棒時隔7年再次傳到中國手中，如何將上合組織“打造成為成員國實現(xiàn)共同繁榮振興的可靠依托”，如何推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，中國被寄予厚望。
兩個不同的維度，折射出“中國之于世界，世界之于中國”在新時代的意涵。
一個是空間的維度，幾個國際組織更深度地交織疊加，生動映照著團(tuán)結(jié)“全球南方”、防止“新冷戰(zhàn)”的共同訴求。
比如，上合組織和聯(lián)合國。2023年，聯(lián)合國大會表決通過了《聯(lián)合國同上海合作組織的合作》決議。這次峰會特意邀請了古特雷斯秘書長出席，就是向世界發(fā)出了“捍衛(wèi)多邊主義”的鮮明訊息。習(xí)近平主席在峰會期間也進(jìn)一步闡明立場：“無論國際形勢如何變化，中國始終堅持真正的多邊主義，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用?！?/p>
另一個是時間的維度，幾件攸關(guān)未來的大事件在中國接續(xù)推進(jìn)，其中蘊含著中國對國內(nèi)國際兩個大局統(tǒng)籌的從容與穩(wěn)健。
上合組織峰會前夕，習(xí)近平主席在北京出席了和平共處五項原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會。從“歷史答案”到“時代答案”，國際格局在變，不變的是中國對世界和平與發(fā)展的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、對公正合理國際秩序的不懈追求。
上合組織峰會舉辦一周后，中國將迎來黨的二十屆三中全會，進(jìn)一步全面深化改革大幕將啟。此次峰會期間，多國領(lǐng)導(dǎo)人對此表達(dá)祝愿：“相信全會將為落實宏大改革計劃進(jìn)程開辟新篇章”“改革不僅事關(guān)中國的發(fā)展，也一定意義上影響世界的未來”……
“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，就是讓人民過上更好的日子。”在國際場合，習(xí)近平主席多次講述中國的目標(biāo)追求。
機(jī)遇，生發(fā)于中國式現(xiàn)代化道路探索與實踐的偉大歷程。
一個曾經(jīng)積貧積弱的國家，探索出了一條迥異于西方的中國式現(xiàn)代化道路，這為其他國家提供了豐富的借鑒。愿更多國家成為“現(xiàn)代化道路上的同路人”，中國有相互成就的襟懷。
烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫贊嘆：“尊敬的主席先生，在您英明和富有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)下，中國成功應(yīng)對了當(dāng)今諸多挑戰(zhàn)和威脅，自信地走在創(chuàng)新發(fā)展道路上。中國已經(jīng)成為世界領(lǐng)先的強國?！?/p>
拉赫蒙總統(tǒng)面對老朋友、好朋友，感佩道：“進(jìn)入新時代以來，在習(xí)近平主席高瞻遠(yuǎn)矚和英明領(lǐng)導(dǎo)下，中國取得偉大發(fā)展成就，不僅造福了中國人民，也對促進(jìn)地區(qū)和世界和平與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)?！薄傲?xí)近平主席是當(dāng)今世界具有深邃歷史洞見和宏闊全球視野的偉大領(lǐng)導(dǎo)人，提出的許多全球倡議，有利于促進(jìn)人類和平和進(jìn)步?！?/p>
這些年，人類命運共同體和三大全球倡議等中國方案贏得廣泛共鳴。它們植根于浩瀚的中華文明，著眼于變亂交織的國際局勢，成為中國面對世界之問、時代之問的響亮回答。
2018年的上合組織青島峰會上，“確立構(gòu)建人類命運共同體的共同理念”寫入成果宣言。
此次上合組織峰會，成員國重申“推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系和人類命運共同體”。由國與國，而至區(qū)域，而到全球，夯基壘臺、務(wù)實推進(jìn)，命運共同體的層次日益豐富。
在與古特雷斯秘書長的會見中，習(xí)近平主席形象地說：“世界各國是休戚與共的命運共同體。人類這艘航船駛向未來不會一帆風(fēng)順，國際社會必須同舟共濟(jì)，確保航船始終行駛在正確的方向?！?/p>
命運與共的大船上，中國何為？“人類的未來很大程度上取決于中國?！惫盘乩姿谷绱嘶貞?yīng)。
時間一再證明，中國行得穩(wěn)、走得正，說公道話、做公道事。峰會上，無論是安全議題還是發(fā)展難題，無論是地區(qū)沖突還是國際事務(wù)，巴以沖突、烏克蘭危機(jī)、阿富汗問題……很多國家紛紛表示，在許多重要問題上同中方立場相同相似，愿同中方加強多邊協(xié)作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。
行天下之大道，中國挺膺。“把本國前途命運、地區(qū)和平發(fā)展牢牢掌握在自己手中”，宏途正道上的中國之聲，是立足歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)的深邃思考，也是面向未來構(gòu)建新型國際關(guān)系的中國方案。
今天，從時光深處走來的上合組織已是枝繁葉茂，向更廣闊處生長。
“中方愿同本組織伙伴團(tuán)結(jié)協(xié)作，同更多認(rèn)同‘上海精神’的國家和國際組織攜手并進(jìn)，讓構(gòu)建人類命運共同體的前景更加光明可期。”習(xí)近平主席語氣堅定。
站在歷史正確一邊，站在公平正義一邊，上合組織從這里再出發(fā)。
《 人民日報 》（ 2024年07月08日 01 版）
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