作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，對(duì)新時(shí)代我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)踐作出的理論概括，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)，在發(fā)展的初期大都以外延粗放型發(fā)展為主。隨著發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，單位投資的邊際效益遞減，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大、勞動(dòng)力成本低、國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)好等多方面有利條件加快發(fā)展，成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛推進(jìn)，我國(guó)勞動(dòng)力成本上升、資源環(huán)境約束增大，粗放型發(fā)展方式難以為繼，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快擺脫傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，創(chuàng)新在其中起著主導(dǎo)作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)必須不斷創(chuàng)新才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)并不斷發(fā)展。這是因?yàn)�，商品的價(jià)值是由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，企業(yè)只有通過(guò)創(chuàng)新來(lái)降低生產(chǎn)商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間，才能獲得社會(huì)平均利潤(rùn)以至超額利潤(rùn)，才不會(huì)陷入虧損甚至被淘汰。對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)推動(dòng)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平不斷提升。企業(yè)家是創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，他們憑著敏銳的市場(chǎng)洞察力，不斷推動(dòng)基礎(chǔ)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新成果并應(yīng)用到實(shí)際的商品生產(chǎn)之中，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素，高素質(zhì)勞動(dòng)者是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。高素質(zhì)勞動(dòng)者既包括從事基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的科技領(lǐng)軍人才，也包括推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)家，還包括具備相應(yīng)知識(shí)技能、能夠熟練操作新型生產(chǎn)工具的工程技術(shù)人才等，是人力資本升級(jí)的體現(xiàn)。勞動(dòng)資料是劃分經(jīng)濟(jì)時(shí)代的標(biāo)志。新質(zhì)生產(chǎn)力形成于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的大背景下，大量生產(chǎn)工具升級(jí)換代，勞動(dòng)資料的外延不斷擴(kuò)展，一批更先進(jìn)、更智能的勞動(dòng)工具得到運(yùn)用。同時(shí)，勞動(dòng)對(duì)象也會(huì)隨之深化。例如，利用和改造自然的范圍擴(kuò)展到深空、深海、深地，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素成為重要的勞動(dòng)對(duì)象，等等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升，促進(jìn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，提升全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不斷提升。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系�！边@是對(duì)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系辯證關(guān)系原理的深刻把握和科學(xué)運(yùn)用。形成與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，需要在以下幾方面著力：一是加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。這有利于推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通，更好發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)和合理配置。要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，用足用好超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，以統(tǒng)一大市場(chǎng)集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。二是全面完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。產(chǎn)權(quán)明晰并得到切實(shí)保護(hù)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的重要前提。要健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，保障民營(yíng)企業(yè)家合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境能夠激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，讓人們充滿激情、勤于事業(yè)，敢于知難而進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。要加快法規(guī)制度建設(shè)，改善營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率；進(jìn)一步激發(fā)進(jìn)口潛力、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年05月28日 09 版）