作者為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授
糧食安全是“國(guó)之大者”，節(jié)約糧食是中華民族的傳統(tǒng)美德，是保障國(guó)家糧食安全的重要舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視節(jié)糧減損工作，采取一系列重要措施降低糧食損耗浪費(fèi)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，社會(huì)各界廣泛行動(dòng)起來，持續(xù)加大厲行節(jié)約、反對(duì)食品浪費(fèi)的工作力度。制止糧食浪費(fèi)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，必須大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維，做到持之以恒、久久為功，在全社會(huì)營(yíng)造和弘揚(yáng)浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。
習(xí)近平總書記指出：“糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問題，減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑?！惫?jié)約糧食，內(nèi)容涵蓋節(jié)約主糧、蔬菜、水果、肉蛋奶以及水產(chǎn)品等一系列主要食物產(chǎn)品。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)糧食總產(chǎn)量為13908.2億斤，比上年增產(chǎn)177.6億斤，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。既然糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定增加，為什么還要如此強(qiáng)調(diào)節(jié)約糧食？應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，節(jié)約糧食是永恒的美德和要求，過去糧食短缺時(shí)要講節(jié)約，現(xiàn)在糧食增產(chǎn)豐收時(shí)同樣要講節(jié)約。
節(jié)約糧食有利于資源可持續(xù)利用。每天出現(xiàn)在我們餐桌上的各類食物，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)與水、土地、空氣、能源以及勞動(dòng)力等一系列資源密切相關(guān)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行具有重要影響。資源人均占有量不高的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了我國(guó)糧食生產(chǎn)面臨多重制約。對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)來講，節(jié)約糧食就是節(jié)約資源，浪費(fèi)糧食就是浪費(fèi)資源。節(jié)約糧食有利于促進(jìn)資源可持續(xù)利用，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的題中應(yīng)有之義，對(duì)于中華民族永續(xù)發(fā)展具有重要意義。
節(jié)約糧食有助于確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。糧食安全是戰(zhàn)略問題。近年來，受全球性疫情和多地頻發(fā)的局部沖突等因素影響，糧食短缺再次成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在一些國(guó)家和地區(qū)，大量人口正面臨糧食短缺甚至是主糧短缺的嚴(yán)峻威脅。我國(guó)之所以能夠在國(guó)際風(fēng)云變幻中保持社會(huì)穩(wěn)定、人心安定，一個(gè)重要原因在于手中有糧、心中不慌。實(shí)現(xiàn)手中始終有糧，既要確保存量、提高增量，又要下大力氣抓好糧食減損，把該節(jié)約、能節(jié)約的糧食節(jié)約下來。只有這樣，才能守護(hù)好自己的“糧袋子”，把飯碗牢牢端在自己手上，始終保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
節(jié)約糧食有益于提升人民群眾生活品質(zhì)。伴隨經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人民群眾生活水平顯著提升，今天，可供我國(guó)居民選擇和消費(fèi)的食品種類日漸豐富。目前，我國(guó)居民能量、蛋白質(zhì)和脂肪供給量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，人均每日蛋白質(zhì)、脂肪供給量和膳食脂肪供能比持續(xù)上升。人民群眾對(duì)于綠色健康飲食的需求越來越迫切，如何吃得好、吃得健康，成為千家萬(wàn)戶普遍關(guān)心的話題。倡導(dǎo)節(jié)約糧食，反對(duì)糧食浪費(fèi)，非但不會(huì)影響人們的生活質(zhì)量，反而有益于在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)約有度的飲食文化，幫助人們養(yǎng)成健康文明的生活方式，對(duì)于不斷提升人民群眾生活品質(zhì)具有重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
糧食浪費(fèi)問題具有一定的隱蔽性、反復(fù)性，稍有松懈麻痹就會(huì)死灰復(fù)燃。制止糧食浪費(fèi)，需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)鎖定糧食浪費(fèi)現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，做到精準(zhǔn)把脈、靶向問診。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于糧食收獲后處理不當(dāng)?shù)纫蛩?，致使損耗問題較為突出。例如，對(duì)于谷物而言，其在生產(chǎn)環(huán)節(jié)面臨機(jī)械損傷、收割撒漏導(dǎo)致的損耗，在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)面臨霉變或鼠害導(dǎo)致的損耗。
在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，受距離和成本等因素影響，水果生鮮在運(yùn)輸途中容易發(fā)生腐敗變質(zhì)，加之后期人為過度挑揀，也會(huì)導(dǎo)致?lián)p耗問題發(fā)生。
在消費(fèi)環(huán)節(jié)，與過去相比，餐飲消費(fèi)中講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象雖有明顯改觀，但在點(diǎn)外賣、搞聚餐中仍然存在糧食浪費(fèi)問題。
此外，在市場(chǎng)供需環(huán)節(jié)，一些地方由于種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致供需不完全匹配，也會(huì)造成一定程度的浪費(fèi)。
推動(dòng)糧食節(jié)約，直接發(fā)力點(diǎn)在生活中、舌尖上，同時(shí)又是一項(xiàng)涵蓋廣泛、需要多方努力的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，做到整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
充分發(fā)揮制度保障和激勵(lì)作用。黨的十八大以來，我們黨著力強(qiáng)化食品安全頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮制度機(jī)制的作用，引領(lǐng)和激勵(lì)全社會(huì)參與到節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)的行動(dòng)中來。從制定中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、推出《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，到出臺(tái)反食品浪費(fèi)法、發(fā)布《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》、印發(fā)《反食品浪費(fèi)工作方案》……一系列重要機(jī)制舉措，為強(qiáng)化糧食減損和制止糧食浪費(fèi)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)大合力。
以技術(shù)創(chuàng)新為糧食節(jié)約賦能。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)糧食減損設(shè)施設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用，著力提高主要糧食產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)的冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)水平。在有關(guān)部門協(xié)力攻關(guān)下，“糧安工程”“糧庫(kù)智能化升級(jí)改造”等先后實(shí)施。借助有力技術(shù)支持，糧庫(kù)儲(chǔ)糧損失風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，儲(chǔ)藏周期內(nèi)糧食綜合損耗率明顯降低。此外，一些地方綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實(shí)時(shí)掌握糧食產(chǎn)品市場(chǎng)需求情況，在更好滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)，促進(jìn)了糧食產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對(duì)接。
注重發(fā)揮文化的成風(fēng)化人作用。近年來，不少地方通過加強(qiáng)節(jié)糧惜糧教育引導(dǎo)，讓社會(huì)公眾切實(shí)了解糧食生產(chǎn)的艱辛過程；將對(duì)糧食的情感同鄉(xiāng)愁聯(lián)系起來，為節(jié)約糧食增添文化內(nèi)涵。一些地方將節(jié)約文化與公益文化相結(jié)合，通過探索“食物銀行”等機(jī)制，引導(dǎo)食品零售和餐飲經(jīng)營(yíng)主體捐贈(zèng)富余食品或?yàn)橛行枨蟮娜后w提供較低價(jià)格的膳食服務(wù)，在更好滿足不同社會(huì)群體餐飲消費(fèi)需求的同時(shí)，大力營(yíng)造理性、適度的健康消費(fèi)文化，為以勤儉節(jié)約精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展樹立了正確導(dǎo)向。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年03月13日 09 版）
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