2023年12月召開的中央外事工作會(huì)議，是在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期、中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的背景下召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代中國特色大國外交的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對對外工作面臨的國際環(huán)境和肩負(fù)的歷史使命作出新論斷，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對外工作的目標(biāo)方向、指導(dǎo)原則等作出新論述。會(huì)議形成了新征程上中國外交戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了習(xí)近平外交思想新的豐富發(fā)展。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平外交思想理論創(chuàng)新成果，全面貫徹中央外事工作會(huì)議精神，為奮進(jìn)新時(shí)代中國外交新征程匯聚磅礴偉力。
深刻領(lǐng)悟辦好中國特色大國外交關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，是中國外交最根本原則和最大底氣。中央外事工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央，自覺堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)對外工作的體制機(jī)制。外交是內(nèi)政的延伸，是國家意志的集中體現(xiàn)。外交工作始終是黨和國家工作的重要組成部分，始終是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展的。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，只有切實(shí)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持中國外交的政治本色，使中國外交聚焦黨和國家中心工作，全面服務(wù)國家發(fā)展大局，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢變化中增強(qiáng)定力、把握主動(dòng)，有效維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，不斷開創(chuàng)新時(shí)代外交工作新局面。
黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國外交取得歷史性成就的根本所在。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國外交在70多年風(fēng)雨歷程中砥礪奮進(jìn)、堅(jiān)定前行。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)我國對外工作劈波斬浪、攻堅(jiān)克難，經(jīng)歷了許多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，打贏了不少大仗硬仗，辦成了不少大事難事，走出了一條中國特色大國外交新路。新時(shí)代對外工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平外交思想的科學(xué)指引。
在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。我們必須堅(jiān)定不移貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定的對外方針政策。強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)外事工作的體制機(jī)制，不斷鞏固拓展黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同局面，形成高度凝聚力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。胸懷“國之大者”、強(qiáng)化政治自覺，積極履職盡責(zé)、做到令行禁止，不折不扣地把黨中央對外工作決策部署落到實(shí)處。
深刻領(lǐng)悟?qū)v史大勢和外交工作肩負(fù)歷史使命的重大論斷
黨的十八大以來，我們在對外工作中經(jīng)歷了不少大風(fēng)大浪，戰(zhàn)勝了各種困難挑戰(zhàn)，我國外交的戰(zhàn)略自主性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。我國已成為更具國際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負(fù)責(zé)任大國。新征程上，中國特色大國外交將進(jìn)入一個(gè)可以更有作為的新階段。立足中華民族偉大復(fù)興不可逆轉(zhuǎn)的歷史方位，堅(jiān)持以習(xí)近平外交思想為科學(xué)指引，把握中國與世界聯(lián)系互動(dòng)新的態(tài)勢，沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，中國外交必將攻堅(jiān)克難，不辱使命，交出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的答卷。
堅(jiān)定把握大勢的戰(zhàn)略自信。對歷史進(jìn)程的認(rèn)識(shí)越全面，對歷史規(guī)律的把握越深刻，對前途的掌握就越主動(dòng)。習(xí)近平外交思想指引我們觀大勢、謀全局、抓根本，透過紛繁復(fù)雜的國際關(guān)系現(xiàn)象洞察世界大勢、立于時(shí)代潮頭。中央外事工作會(huì)議深入剖析世界大變局，明確指出人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變，國際社會(huì)命運(yùn)與共的大趨勢不會(huì)改變?！叭齻€(gè)不會(huì)改變”深刻揭示了世界格局發(fā)展演變的大方向大脈絡(luò)。國際力量對比朝著世界多極化的方向發(fā)展，國際關(guān)系朝著更加民主化的方向發(fā)展，全球治理朝著共商共建共享的方向發(fā)展，人類越來越成為休戚相關(guān)、安危與共的命運(yùn)共同體。我們黨對中國與世界關(guān)系的認(rèn)識(shí)、對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的把握達(dá)到新的高度，必將指引中國外交繼續(xù)在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
增強(qiáng)砥礪奮進(jìn)的歷史擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代以來，在習(xí)近平外交思想指引下，我們堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國特色大國外交。對標(biāo)黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖，中央外事工作會(huì)議進(jìn)一步明確了新征程上外交工作肩負(fù)的歷史使命，就是緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，開辟中國外交理論與實(shí)踐新境界，塑造我國和世界關(guān)系新格局，把我國國際影響力、感召力、塑造力提升到新高度，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造更有利國際環(huán)境、提供更堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐。
鑄就敢斗善斗的政治品格。中央外事工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅(jiān)決反對一切強(qiáng)權(quán)政治和霸凌行徑，有力捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴(yán)。外交工作成績的取得、外交隊(duì)伍精氣神的激發(fā)是依靠頑強(qiáng)斗爭得來的。當(dāng)前，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，使命任務(wù)更加光榮艱巨，必須堅(jiān)定必勝信心和決心，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，必須知重負(fù)重，自覺投身到偉大斗爭的實(shí)踐中，不斷提高斗爭本領(lǐng)，知難而進(jìn)、迎難而上，堅(jiān)決有效防范化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重大外部風(fēng)險(xiǎn)，牢牢掌握發(fā)展和安全主動(dòng)權(quán)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不斷營造更加有利的外部環(huán)境。
深刻領(lǐng)悟構(gòu)建人類命運(yùn)共同體科學(xué)體系新的充實(shí)發(fā)展
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界觀、秩序觀、價(jià)值觀。中央外事工作會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的豐富實(shí)踐，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國特色大國外交追求的崇高目標(biāo)，并進(jìn)一步充實(shí)發(fā)展了這一科學(xué)體系。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的科學(xué)性更加鮮明。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記著眼中國人民和世界人民的共同利益，深入思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界”等關(guān)乎人類前途命運(yùn)的重大課題，創(chuàng)造性地提出并不斷豐富發(fā)展構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想。從“五位一體”總體框架到“五個(gè)世界”總目標(biāo)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想內(nèi)涵不斷拓展。中央外事工作會(huì)議明確了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的努力目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、普遍遵循、基本支撐、戰(zhàn)略引領(lǐng)、實(shí)踐平臺(tái)等“四梁八柱”，確立了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的科學(xué)體系。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的時(shí)代性更加彰顯。近年來，單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化抬頭，霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，人類站在了團(tuán)結(jié)還是分裂、對話還是對抗、共贏還是零和的十字路口。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為國際關(guān)系確立新思路，為全球治理提供新智慧，為國際交往開創(chuàng)新格局，為美好世界描繪新愿景，回答了“人類向何處去”這一時(shí)代之問。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體順應(yīng)各國人民的普遍愿望，指明世界文明進(jìn)步的方向，已經(jīng)從中國倡議擴(kuò)大為國際共識(shí)，成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的實(shí)踐性更加突出。十年多來，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐，高質(zhì)量共建“一帶一路”成果豐碩，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議持續(xù)落地走實(shí)，人類命運(yùn)共同體建設(shè)不斷拓展延伸，為解決人類面臨的共同問題提供了中國方案。針對當(dāng)今世界面臨的一系列重大問題重大挑戰(zhàn)，中央外事工作會(huì)議旗幟鮮明提出平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化兩大主張。倡導(dǎo)多極化進(jìn)程應(yīng)總體穩(wěn)定并具有建設(shè)性，堅(jiān)持大小國家一律平等，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對陣營對抗和意識(shí)形態(tài)劃線。倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)有利于世界各國互利共贏，尤其是發(fā)展中國家加快發(fā)展，有利于維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。這兩大主張，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供堅(jiān)實(shí)依托，為人類社會(huì)共同發(fā)展、長治久安、文明互鑒指明了正確方向。
深刻領(lǐng)悟?qū)π聲r(shí)代新征程中國特色大國外交方針原則新的提煉升華
中央外事工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則，以更加積極主動(dòng)的歷史擔(dān)當(dāng)、更加富有活力的創(chuàng)造精神，開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。這一方針原則是在總結(jié)新中國成立70多年特別是新時(shí)代以來外交理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對中國特色大國外交大政方針的精辟概括，是習(xí)近平外交思想新的豐富發(fā)展。
堅(jiān)持自信自立。就是要堅(jiān)守中國共產(chǎn)黨素有的精神氣度和立黨立國的重要原則，樹牢馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)定對中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信念。堅(jiān)持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持中國的問題必須從中國基本國情出發(fā)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)新時(shí)代外交形成更加鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。
堅(jiān)持開放包容。就是要堅(jiān)持中華民族自古以來的寬廣胸襟，同世界各民族平等交往、友好交流，倡導(dǎo)不同國家、不同民族、不同文明在交流互鑒中取長補(bǔ)短，在求同存異中共同前進(jìn)。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，形成更大范圍更寬領(lǐng)域更深層次的對外開放格局，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。持之以恒推進(jìn)國際關(guān)系民主化，推動(dòng)各國相互尊重、增進(jìn)互信、平等相待。倡導(dǎo)不同社會(huì)制度和發(fā)展道路包容互鑒，共同繪就人類文明的美好畫卷。
堅(jiān)持公道正義。就是要彰顯共產(chǎn)黨人的錚錚風(fēng)骨，始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，推動(dòng)各國共同捍衛(wèi)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國際公平正義。秉持要公道不要霸道，反對一切形式的強(qiáng)權(quán)政治和冷戰(zhàn)思維。倡導(dǎo)各國走對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的國與國交往新路，以對話彌合分歧、以合作化解爭端。堅(jiān)持世界各國一律平等，支持廣大發(fā)展中國家維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，反對以大壓小、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧。
堅(jiān)持合作共贏。就是恪守中國倡導(dǎo)的新型國際關(guān)系的核心原則，弘揚(yáng)中華和合文化，在關(guān)乎人類前途命運(yùn)和世界發(fā)展方向的重大問題上旗幟鮮明。積極尋找各國利益的匯合點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展互利合作，實(shí)現(xiàn)彼此成就。倡導(dǎo)計(jì)利天下、通力合作，攜手應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境。堅(jiān)持共商共建共享，堅(jiān)持世界前途命運(yùn)必須由各國共同掌握，國際上的事情由大家商量著辦，推動(dòng)全球治理體系改革朝著正確方向發(fā)展。
深刻領(lǐng)悟?qū)﹀懺煨聲r(shí)代外交鐵軍新的部署要求
習(xí)近平總書記指示外交戰(zhàn)線要做“對黨忠誠的篤行者”“奮勇開拓的創(chuàng)業(yè)者”“國家利益的捍衛(wèi)者”“全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)者”，要求“打造一支對黨忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、敢斗善斗、紀(jì)律嚴(yán)明的外交鐵軍”。我們要不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中央外事工作會(huì)議精神，馳而不息推進(jìn)外交戰(zhàn)線黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，為中國特色大國外交提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
踐行對黨忠誠，始終把政治建設(shè)擺在首位。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持外交大權(quán)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)黨中央對外工作決策部署。持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升外交隊(duì)伍政治意識(shí)、政治能力。全力服務(wù)保障元首外交，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記重大倡議落實(shí)。
加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持以新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想武裝頭腦，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央外事工作會(huì)議精神作為重大政治任務(wù)來抓。著重在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，煉就明辨是非的火眼金睛，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國家最高利益之所在，領(lǐng)悟好執(zhí)行好黨中央對外方針政策。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，更好服務(wù)黨和國家中心工作。深刻把握外交戰(zhàn)線在新時(shí)代新征程的使命職責(zé)，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一最大的政治，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，服務(wù)國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)各領(lǐng)域國際合作，把外交戰(zhàn)略部署的重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)外交能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)外交工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
發(fā)揚(yáng)斗爭精神，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難挑戰(zhàn)。不斷增強(qiáng)志氣骨氣底氣，不信邪不怕鬼不怕壓。保持戰(zhàn)略清醒，樹牢底線思維，保持箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài)，展現(xiàn)不畏強(qiáng)權(quán)的堅(jiān)定意志，依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。提高斗爭本領(lǐng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略策略運(yùn)籌，原則問題寸步不讓，策略問題靈活機(jī)動(dòng)，牢牢掌握斗爭的主動(dòng)權(quán)，在斗爭中爭取團(tuán)結(jié)、謀求合作、爭取共贏。
堅(jiān)持自我革命，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義。扎實(shí)開展警示教育，強(qiáng)化以案促改、以案促治，持之以恒凈化政治生態(tài)，深入推進(jìn)外交戰(zhàn)線新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，踐行積極健康生活方式，夯實(shí)拒腐防變思想根基，營造崇廉拒腐良好風(fēng)尚。壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，打造政治素質(zhì)、思想覺悟、履職能力、紀(jì)律作風(fēng)全面進(jìn)步、全面過硬的黨組織。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗正當(dāng)其時(shí)。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以更忠誠的政治品格、更昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更堅(jiān)定的斗爭意志、更過硬的紀(jì)律作風(fēng)，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
《 人民日報(bào) 》（ 2024年03月13日 09 版）
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