為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐

韓嵩：有效降低全社會物流成本（有的放矢）

韓 嵩2024年02月21日08:21來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào)

作者為北京物資學(xué)院教授

現(xiàn)代物流一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，高度集成并融合運(yùn)輸、倉儲、分撥、配送、信息等服務(wù)功能，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的重要支撐，在構(gòu)建現(xiàn)代流通體系、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)：“加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場分割。有效降低全社會物流成本。”近年來，我國現(xiàn)代物流發(fā)展取得積極成效，服務(wù)質(zhì)量效益明顯提升，社會物流成本穩(wěn)步下降。當(dāng)前，我國正在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步降低全社會物流成本，對于降低交易成本、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的良好勢頭具有重要意義。我們要貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加快建設(shè)供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系，推動物流業(yè)提質(zhì)增效降本，有效降低全社會物流成本，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

提升物流業(yè)數(shù)字化水平。近年來，數(shù)字技術(shù)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、數(shù)字倉庫、無接觸配送等“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流信息的實(shí)時(shí)共享、物流過程的智能調(diào)度、物流服務(wù)的精準(zhǔn)匹配，有利于促進(jìn)商品要素資源的暢通流動。要加快運(yùn)輸、倉儲、配送、流通加工、包裝、裝卸等領(lǐng)域數(shù)字化改造、智慧化升級和服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化物流資源配置，提升物流質(zhì)量效率。推動物流企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，提升信息處理能力和響應(yīng)速度，通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化物流運(yùn)作，降低物流成本。鼓勵智慧物流技術(shù)與模式創(chuàng)新，促進(jìn)自動化、無人化、智慧化物流技術(shù)裝備以及自動感知、自動控制、智慧決策等智慧管理技術(shù)應(yīng)用。推動物流設(shè)施設(shè)備全面聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程透明化、智慧設(shè)備全連接，促進(jìn)物流信息交互聯(lián)通。不斷增強(qiáng)物流科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制，推動建設(shè)一批現(xiàn)代物流科創(chuàng)中心和國家工程研究中心。

推動物流業(yè)提質(zhì)增效降本。解決跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)瓶頸問題，優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等，有助于提高物流運(yùn)行效率，系統(tǒng)性降低物流成本。要促進(jìn)全鏈條降成本。依托國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高干線運(yùn)輸規(guī)?；胶椭Ь€運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化覆蓋面，完善末端配送網(wǎng)點(diǎn)布局；推動干支倉配一體化深度融入生產(chǎn)和流通，帶動生產(chǎn)布局和流通體系調(diào)整優(yōu)化；鼓勵物流資源共享，整合分散的運(yùn)輸、倉儲、配送能力，發(fā)展共建船隊(duì)車隊(duì)、共享倉儲、共同配送、統(tǒng)倉統(tǒng)配等組織模式。要推進(jìn)結(jié)構(gòu)性降成本。加快推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)港區(qū)、連園區(qū)、接廠區(qū)，合理有序推進(jìn)大宗商品等中長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”；完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展，發(fā)揮近海航線、長江水道、珠江水道等水運(yùn)效能；推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)單證電子化，促進(jìn)鐵路、港口信息互聯(lián)；支持港口、鐵路場站加快完善集疏運(yùn)油氣管網(wǎng)，有效對接石化等產(chǎn)業(yè)布局，提高管道運(yùn)輸比例。

促進(jìn)物流業(yè)和制造業(yè)深度融合。促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動設(shè)施聯(lián)動發(fā)展、支持生態(tài)融合發(fā)展，能夠從深層次降低物流成本。要支持物流企業(yè)與制造企業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同運(yùn)營模式，將物流服務(wù)深度嵌入制造供應(yīng)鏈體系，引導(dǎo)制造企業(yè)與物流企業(yè)建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；M織、專業(yè)化服務(wù)、社會化協(xié)同。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群與國家物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心等設(shè)施布局銜接、聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)物流供需規(guī)?；瘜?，減少物流設(shè)施重復(fù)建設(shè)和閑置。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智慧物流體系同步設(shè)計(jì)、一體建設(shè)、協(xié)同運(yùn)作，促進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)采購、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)采集、互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)物流資源共享和過程協(xié)同，形成技術(shù)驅(qū)動、平臺賦能的物流業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。

《 人民日報(bào) 》（ 2024年02月21日 09 版）