在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）與中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院8日在京聯(lián)合舉辦第二屆發(fā)展中國(guó)家國(guó)家治理高端智庫論壇。本屆論壇主題為“政黨的地位和作用：發(fā)展中國(guó)家的治理之道”。中央有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家，有關(guān)發(fā)展中國(guó)家和聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人，國(guó)內(nèi)外知名高端智庫專家學(xué)者，圍繞政黨在國(guó)家治理中的地位與作用、發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展道路和國(guó)家治理模式等主題進(jìn)行研討交流。

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長(zhǎng)李書磊，中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng)曲青山出席論壇并致辭。塞爾維亞前總統(tǒng)、對(duì)華對(duì)俄合作國(guó)家委員會(huì)主席托米斯拉夫·尼科利奇，老撾人民革命黨中央委員、老撾國(guó)家政治行政學(xué)院院長(zhǎng)普翁·溫坎顯專門為本次論壇錄制了視頻致辭。

李書磊強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中國(guó)家的政黨面臨探索符合本國(guó)國(guó)情的國(guó)家發(fā)展道路、改變落后面貌、推動(dòng)國(guó)家建設(shè)等緊迫任務(wù)。中國(guó)國(guó)家治理的核心智慧，是堅(jiān)持發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)作用，走適合中國(guó)國(guó)情的治理之路。中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各方力量各盡其責(zé)、有序協(xié)同，政令統(tǒng)一、運(yùn)行順暢、執(zhí)行高效、充滿活力。在推進(jìn)國(guó)家治理的同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨積極參與全球治理，向世界提供應(yīng)對(duì)發(fā)展困局、破解治理難題的中國(guó)理念和中國(guó)方案，成為推動(dòng)世界和平發(fā)展、促進(jìn)全球善治的重要力量。國(guó)情不同，國(guó)家發(fā)展道路和國(guó)家治理模式不可能完全相同，各國(guó)政黨應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享、增進(jìn)交流合作、相互學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)政黨建設(shè)和國(guó)家治理水平共同提高。

曲青山指出，新中國(guó)成立70多年來，中國(guó)共產(chǎn)黨勵(lì)精圖治，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。改革開放40多年來特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把治國(guó)理政擺在重要位置，提出一系列重大思想觀點(diǎn)，為新時(shí)代中國(guó)國(guó)家治理提供了思想遵循和行動(dòng)指南，也為發(fā)展中國(guó)家政黨的治國(guó)理政貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持以人民為中心加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，始終堅(jiān)持國(guó)家治理的一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。面對(duì)世界百年未有之大變局，廣大發(fā)展中國(guó)家政黨應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)共同繁榮。

中共中央宣傳部原常務(wù)副部長(zhǎng)、原中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭必堅(jiān)，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)助理朱銳，北京大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)王博，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部主任龔維斌，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社副總編輯季正聚，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)張翼，中央黨史和文獻(xiàn)研究院科研規(guī)劃部副主任李琦，分別作主旨演講。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)港澳研究中心主任、香港中國(guó)學(xué)術(shù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)黃平，香港中文大學(xué)（深圳）校長(zhǎng)講座教授、人文社科學(xué)院代行院長(zhǎng)、全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年，分別以在線視頻形式發(fā)表演講。

鄭必堅(jiān)在題為“新時(shí)代的群眾路線和中國(guó)共產(chǎn)黨”的演講中強(qiáng)調(diào)，群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本工作路線，是中國(guó)共產(chǎn)黨最基本的治理之道。面對(duì)80后、90后、00后的新青年，我們要形成新時(shí)代的“群眾路線”。在網(wǎng)信時(shí)代的國(guó)家治理中，要充分理解互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)和民意大平臺(tái)，千方百計(jì)為人民辦好互聯(lián)網(wǎng)、依靠人民辦好互聯(lián)網(wǎng)。要在中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)中真正做到領(lǐng)導(dǎo)最廣大人民群眾“共商、共建、共創(chuàng)、共治、共享”。

聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德，阿爾及利亞民主人民共和國(guó)駐華大使艾哈�！げ脊�利法，南非國(guó)家政府學(xué)院院長(zhǎng)布薩尼·恩卡爾維尼，多米尼加人民力量黨國(guó)際關(guān)系書記、多米尼加中國(guó)研究中心主任皮查多，分別以視頻形式發(fā)表主旨演講。外國(guó)政要和專家在致辭和演講中指出，一個(gè)國(guó)家如何管理和組織其事務(wù)，完全是該國(guó)及其人民的事務(wù)。那些認(rèn)為所有榮譽(yù)都屬于自己，向別人頻頻說教的國(guó)家，既不可能成為燈塔，也不可能成為道德榜樣。實(shí)現(xiàn)個(gè)人及社會(huì)的自由，要靠各國(guó)的智慧和不懈努力，中國(guó)在很多方面為全人類作出了貢獻(xiàn)。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是世界其他發(fā)展中國(guó)家的范例，也是世界其他政黨借鑒的對(duì)象。

與會(huì)專家一致認(rèn)為，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，已成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，發(fā)展中國(guó)家正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，新冠肺炎疫情和百年變局交織疊加，人類正在遭受第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立探索和完善治理之道仍然任重而道遠(yuǎn)。加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，不斷提升治理能力和水平，通過發(fā)展來有效應(yīng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，既是廣大發(fā)展中國(guó)家面臨的共同課題，更是廣大發(fā)展中國(guó)家政黨承擔(dān)的共同責(zé)任和使命。專家們認(rèn)為，政黨在國(guó)家治理過程中發(fā)揮著關(guān)鍵的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。在后疫情時(shí)代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻復(fù)雜變化的大背景下，廣大發(fā)展中國(guó)家政黨面臨著共同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更需要在交流互鑒中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

與會(huì)專家指出，中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗中致力于為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，成就斐然。新中國(guó)成立特別是改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨為推進(jìn)和完善國(guó)家治理進(jìn)行了系統(tǒng)探索。中共十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家治理的重大創(chuàng)新。中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家治理上，始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，反對(duì)照抄照搬，主張互學(xué)互鑒，使當(dāng)代中國(guó)的國(guó)家治理顯示出強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，在擁有最多人口的發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造了長(zhǎng)期的連續(xù)高增長(zhǎng)和最大規(guī)模減貧脫貧，經(jīng)歷了最深刻的社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷，讓延續(xù)五千多年的中華文明放射出璀璨光芒，書寫了世界政黨史上的治理傳奇。

與會(huì)專家認(rèn)為，在當(dāng)代中國(guó)的國(guó)家治理中，中國(guó)共產(chǎn)黨政治上堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，思想上堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，工作上堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)（決策）與基層經(jīng)驗(yàn)（創(chuàng)造）相結(jié)合，方式上堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。通過這些措施，處理好整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前、國(guó)家與行業(yè)、中央與地方、沿海與內(nèi)地、城市與鄉(xiāng)村等關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等有序發(fā)展，不斷滿足中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往，推動(dòng)中華民族趕上時(shí)代并引領(lǐng)時(shí)代，因而得到中國(guó)人民普遍擁護(hù)與支持。中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)給那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新的路徑選擇。

論壇采取線下論壇和線上會(huì)議結(jié)合方式進(jìn)行。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副校（院）長(zhǎng)李毅、中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會(huì)主任陳理，分別主持論壇開幕式和主旨演講。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科研部主任林振義、中央黨史和文獻(xiàn)研究院科研規(guī)劃部主任張鵬、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）政治和法律教研部主任周佑勇，分別主持下午的演講和研討。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）公共管理教研部主任王滿傳作會(huì)議總結(jié)。