作者為中國行政管理學(xué)會會長、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長
習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出：“當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實踐，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強大動力和廣闊空間?！蓖七M(jìn)公共管理學(xué)科建設(shè)，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，用好改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這座理論和政策研究的“富礦”，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
用學(xué)術(shù)話語講好“中國之治”。改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，不僅用實踐證明了中國特色社會主義制度和國家治理體系的強大生命力與巨大優(yōu)越性，而且為學(xué)術(shù)研究提供了前所未有的多樣案例和豐富數(shù)據(jù)。近些年來，越來越多的國外學(xué)者致力于探索解釋中國奇跡，期望從政治制度、治理體系等不同角度解釋中國奇跡的深層原因。作為中國學(xué)者，更應(yīng)從中國國情出發(fā)，深入調(diào)研、把握規(guī)律，堅持馬克思主義立場、觀點、方法，致力于構(gòu)建完備的學(xué)術(shù)體系，把論文寫在祖國大地上，使理論和政策創(chuàng)新充分體現(xiàn)先進(jìn)性和科學(xué)性，用學(xué)術(shù)話語更好地講述“中國之治”，闡釋中國經(jīng)驗的普遍意義和歷史地位。
用學(xué)術(shù)研究成果推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，國家治理面臨新的環(huán)境和要求。一是人民群眾對美好生活的追求更加廣泛多元，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。二是高質(zhì)量發(fā)展對治理提出新要求，不僅要促進(jìn)資源要素投入和經(jīng)濟(jì)增長，而且要貫徹新發(fā)展理念、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效率。三是隨著我國科技發(fā)展逐漸進(jìn)入“并跑”“領(lǐng)跑”時代，我們在一些領(lǐng)域?qū)⒚媾R缺乏領(lǐng)軍人物、缺少產(chǎn)業(yè)鏈條、沒有明確市場需求等新情況，科研活動形態(tài)和科技開發(fā)模式將出現(xiàn)一些根本性變化。四是數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用在有力提升國家治理能力的同時，對數(shù)字技術(shù)負(fù)面影響進(jìn)行有效治理也面臨巨大挑戰(zhàn)。五是當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境更趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，對國際治理提出新的挑戰(zhàn)和要求。這些方面的變化，都是我國公共管理學(xué)科建設(shè)面臨的重大而緊迫的新課題，需要我們準(zhǔn)確把握新的形勢、努力跟上時代發(fā)展、深入研究治理規(guī)律，更好服務(wù)國家現(xiàn)代化進(jìn)程。
用學(xué)術(shù)交流互鑒促進(jìn)公共管理學(xué)科建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展?！睂ωS富多彩的世界，我們應(yīng)該秉持兼容并蓄的態(tài)度，虛心學(xué)習(xí)他人的好東西，在獨立自主的基礎(chǔ)上把他人的好東西加以消化吸收，化成我們自己的好東西。因此，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，絕不能盲目照抄照搬他國模式，但可以借鑒國外有益經(jīng)驗和吸取相應(yīng)教訓(xùn)。推進(jìn)公共管理學(xué)科建設(shè)，要深入研究其他國家實踐效果較好的治理元素，以便學(xué)習(xí)借鑒。同時要深入研究國家治理所面臨的共性問題和矛盾，以便及早防范和應(yīng)對。我們要進(jìn)一步堅定理論自信，推動中國公共管理學(xué)科建設(shè)從以往的“跟跑”為主向“并跑”“領(lǐng)跑”邁進(jìn)，促進(jìn)形成具有中國特色和廣泛包容性的公共管理學(xué)科體系。
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