3月13日，“中國經(jīng)濟(jì)2021新年論壇暨首屆重大課題首席專家論壇”在南京大學(xué)舉行。論壇由南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院、南京大學(xué)長江三角洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心、南京大學(xué)北京朗姿韓亞資產(chǎn)管理有限公司博士后科研工作站聯(lián)合主辦，來自全國的國家社科基金重大項目首席專家約50人與會。

論壇以“新發(fā)展格局中的中國與世界經(jīng)濟(jì)”為主題，旨在基于國家社科基金重大項目課題研究成果，搭建專家團(tuán)隊、研究資源交流對話的平臺和紐帶，共同碰撞思想、深研學(xué)理，為國家“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展”貢獻(xiàn)智慧。構(gòu)建學(xué)術(shù)研究向智庫成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，促進(jìn)理論研究與現(xiàn)實問題良性結(jié)合，為促進(jìn)知識溢出及擴(kuò)大研究成果的社會影響探索新途徑。

會議開幕式由南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長鄭江淮主持。

江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室主任許益軍在致辭中表示，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn)，構(gòu)建新發(fā)展格局是提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必然選擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。面對“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯、“兩個五年規(guī)劃”交接的新形勢，迫切需要有堪當(dāng)大任的高水平智庫和專家團(tuán)隊，以“理論之思”回答“時代之問”“實踐之問”。本次會議匯聚全國知名專家學(xué)者深入探討構(gòu)建新發(fā)展格局的一系列重大課題，充分體現(xiàn)了我們社科理論工作者立時代潮頭、為人民立言、為時代發(fā)聲的使命擔(dān)當(dāng)和理論自覺。

南京大學(xué)商學(xué)院院長安同良向遠(yuǎn)道而來的專家學(xué)者表示歡迎，并向與會嘉賓介紹了南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的“四個一”特點：一支以洪銀興書記、劉志彪教授為帶頭人的教師隊伍，一套精密科學(xué)的課程體系，一支以馬克思主義精神為指導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究隊伍，一套把科學(xué)研究轉(zhuǎn)化為實踐的機(jī)制。

主旨演講環(huán)節(jié)，南京大學(xué)文科資深教授洪銀興、南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長劉志彪、安徽大學(xué)黨委副書記陳詩一、南京大學(xué)長江三角洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心主任范從來、南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)增長研究院院長沈坤榮分別發(fā)表題為《新發(fā)展格局的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》、《中國經(jīng)濟(jì)全球化：從客場走向主場》、《經(jīng)濟(jì)收斂與環(huán)境失衡》、《共生共榮推動金融同實體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展》、《百年變局下的中國經(jīng)濟(jì)增長》的主旨演講。

洪銀興教授從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角分析了新發(fā)展格局。他指出，國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)是生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個再生產(chǎn)環(huán)節(jié)共同作用的結(jié)果，進(jìn)入新時代，面對全球化的新變局，以外循環(huán)為主體轉(zhuǎn)向以內(nèi)循環(huán)為主體，主要涉及兩個方面：一是部分外向度高的地區(qū)轉(zhuǎn)向以國內(nèi)循環(huán)為主體，二是產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)由外轉(zhuǎn)內(nèi)。轉(zhuǎn)向以內(nèi)循環(huán)為主體，需要把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。擴(kuò)大內(nèi)需需要加快培育完整內(nèi)需體系，供給側(cè)發(fā)力要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，其基本路徑是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。雙循環(huán)新發(fā)展格局涉及我國的開放型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性變化。新時代的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程同時也是基于資源稟賦的勞動和資源的比較優(yōu)勢終結(jié)的過程，需要在創(chuàng)新驅(qū)動基礎(chǔ)上培育核心技術(shù)的競爭性優(yōu)勢，這就要求傳統(tǒng)的出口導(dǎo)向型開放模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需型開放模式，著力點在于發(fā)展以創(chuàng)新為導(dǎo)向的開放型經(jīng)濟(jì)。

劉志彪院長探討了雙循環(huán)新發(fā)展格局下的中國經(jīng)濟(jì)全球化問題。他表示，過去40多年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局也是雙循環(huán)形態(tài)，不過這種雙循環(huán)對中國來說是客場全球化，其特征是兩頭在外、兩個市場、兩種資源、大進(jìn)大出。而現(xiàn)在主客觀條件都不允許繼續(xù)實施這一戰(zhàn)略，全球而言很難容下中國這一超級能力提供者，國內(nèi)而言趕超條件發(fā)生重大變化。主場全球化使內(nèi)需成為實現(xiàn)新一輪全球化的戰(zhàn)略工具、資源和手段，而實施主場全球化戰(zhàn)略的基本前提，是假設(shè)國內(nèi)形成了強(qiáng)大的內(nèi)需或全國統(tǒng)一市場。主場全球化下，中國市場就是全球市場，中國既是世界供給中心又是需求或市場中心，中國企業(yè)將逐步成為全球價值鏈的“鏈主”，要首先培育出市場驅(qū)動型GVC的“鏈主”，在國內(nèi)超大規(guī)模市場的引導(dǎo)下，大力發(fā)展自主創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，最終實現(xiàn)“技術(shù)或供給驅(qū)動型的GVC鏈主”。他最后強(qiáng)調(diào)，加速形成新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于對內(nèi)開放促統(tǒng)一市場建設(shè)。

陳詩一教授以西部大開發(fā)戰(zhàn)略為例分析了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境失衡之間的矛盾。他認(rèn)為，西部大開發(fā)戰(zhàn)略很好促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，有效彌合了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量差距，但是也增加了西部地區(qū)環(huán)境污染，拉大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量鴻溝。這啟示我們傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展政策容易引發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)收斂與環(huán)境失衡的矛盾，無法兼顧經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境改善的雙贏模式，也與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)相矛盾。我國進(jìn)入“十四五”新發(fā)展階段，必須堅持新發(fā)展理念，堅持均衡發(fā)展與綠色發(fā)展相統(tǒng)一，避免傳統(tǒng)只重視經(jīng)濟(jì)增長而忽視環(huán)境保護(hù)所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)收斂與環(huán)境失衡矛盾。未來西部大開發(fā)戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展政策的謀篇布局和設(shè)計優(yōu)化必須自嵌更為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展基本模塊，才能更好地繪制航線以免走彎路從而徑直邁向社會主義現(xiàn)代化國家。

范從來教授認(rèn)為，金融與實體經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)均衡發(fā)展需建立共生共榮關(guān)系。他表示，實體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的基礎(chǔ)，金融則是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。二者就像生物學(xué)中的種群，是一個共生體，兩者之間的均衡發(fā)展就是要互利發(fā)展，共生共榮。在共生關(guān)系中，共生單元的利益分割決定著共生模式，金融與實體經(jīng)濟(jì)之間能不能形成互利共生關(guān)系，關(guān)鍵在于二者如何分割共生利益。中國目前面臨金融盈利高、實體經(jīng)濟(jì)盈利低的嚴(yán)峻現(xiàn)實，金融與實體經(jīng)濟(jì)之間的的利益結(jié)構(gòu)急需調(diào)整。金融應(yīng)通過適度降低利潤分享份額，支持實體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，只有實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，金融業(yè)的利益訴求才能有效實現(xiàn)�？梢酝ㄟ^兩個思路調(diào)整金融與實體經(jīng)濟(jì)之間的利益分享關(guān)系：一是降低金融服務(wù)的價格，二是放松金融業(yè)的進(jìn)入門檻，通過競爭抑制壟斷溢價。

沈坤榮教授指出，在世界面臨百年未有之大變局背景下，中國需要繼續(xù)堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，向更深層次的改革要效率，向更高水平的開放要活力，向更優(yōu)載體的建設(shè)要潛力，切實把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能和構(gòu)建新發(fā)展格局動能。他從地方政府行為的視角了透視了中國經(jīng)濟(jì)增長的基本邏輯和未來之路。他指出，改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高速增長很大程度上是由地方政府不斷驅(qū)動的，地方政府行為與市場功能的互補(bǔ)，總體而言正面效應(yīng)大于負(fù)面效應(yīng)。但隨著中國經(jīng)濟(jì)逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展常態(tài)，地方政府行為引起的區(qū)域競爭卻愈演愈烈，合理的約束機(jī)制被不斷突破。市場功能很大程度上被地方政府所取代，所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)似乎已經(jīng)超過正面效應(yīng)，集中體現(xiàn)在環(huán)境治理、金融資源、土地出讓三個方面。因此，由中國的客觀現(xiàn)實到中國的理論研究，一定要把握住中國情境下最為特色的細(xì)節(jié)，直面中國經(jīng)濟(jì)的鮮活現(xiàn)實。這種現(xiàn)實就是不完善的市場與強(qiáng)有力的政府，如何矯正地方政府之間異樣的博弈，是決定中國經(jīng)濟(jì)未來能否走向高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵。

隨后，18位來自全國各地的國家社科基金重大項目首席專家和學(xué)術(shù)期刊領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞各自課題研究成果作了題為《關(guān)于需求側(cè)改革的幾點思考》（臧旭恒）、《兩業(yè)融合的測度與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》（楊蕙馨）、《雙循環(huán)格局下中國水資源-能源-糧食綠色發(fā)展的協(xié)同脈絡(luò)與安全保障》（黃德春）、《東亞同文書院調(diào)查與20世紀(jì)上半葉中國工業(yè)化進(jìn)程研究》（周建波）、《中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個維度-中華民族共同體認(rèn)同》（李曦輝）、《新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式下的中國制造業(yè)創(chuàng)新政策》（賀�。�、《中國情景下創(chuàng)新政策如何納入企業(yè)創(chuàng)新活動與生產(chǎn)決策》（石奇）、《粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系》（陶鋒）、《長江上游生態(tài)大保護(hù)及相關(guān)重要問題思考》（文傳浩）、《在發(fā)展主線上拓展需求》（葉初升）、《我國應(yīng)加快形成產(chǎn)業(yè)鏈政策體系》（俞榮建）、《新一代人工智能與要素生產(chǎn)率提升》（杜傳忠）、《理解改革：中國特色政策試點的內(nèi)在邏輯》（劉瑞明）、《主動擴(kuò)大進(jìn)口與構(gòu)建新發(fā)展格局》（魏浩）、《環(huán)境目標(biāo)約束下的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》（余泳澤）、《雙循環(huán)新發(fā)展格局下的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化》（韓劍）、《新一代技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵特征是什么?》（鄭江淮）、《低利貸款、扎根滲透與相互賦能——北海銀行低利貸款的啟示》（魏建）的主題演講，就中國與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢和新格局的重大現(xiàn)實問題進(jìn)行了充分交流研討。